Администрация прокопьевского муниципального района

Содержание

Введение                                                                                                              2

История развития и экономико-географические сведенья о Прокопьевском районе                                                                                                                3

Основные  социально-экономические характеристики и направления развития Прокопьевского района                                                                                   5

Система органов государственной власти Прокопьевского района              13

Общая характеристика деятельности Департамента потребительского рынка и предпринимательства                                                                                   20

Виды  и порядок подготовки внутренней документации Департамента потребительского рынка и предпринимательства                                          21

Заключение                                                                                                      22

Литература                                                                                                      23

Приложение                                                                                                    24 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

Отдел экономики  по ценам и труду Администрации Прокопьевского района является одним из структурных подразделений Администрации Прокопьевского района. Основные задачи Отдела экономики по ценам и труду Администрации Прокопьевского района можно выделить следующие:  
проведение единой экономической политики на территории района с целью обеспечения повышения уровня и качества жизни населения, развития экономического, промышленного и налогового потенциала,  
обеспечения благоприятных условий для развития малого предпринимательства.  
Целью работы является изучение особенностей функционирования Отдела экономики по ценам и труду Администрации Прокопьевского района. Достижение поставленной цели обусловлено решением следующих ключевых задач:  
1. Изучить историю развития и экономико-географические сведения о Прокопьевском районе;  
2. Проанализировать основные социально-экономические характеристики и направления развития Прокопьевского района;  
3. Рассмотреть систему органов муниципальной власти Прокопьевского района;  
4. Дать общую характеристику деятельности Департамента потребительского рынка и предпринимательства

5. Выявить виды порядок подготовки внутренней документации Департамента потребительского рынка и предпринимательства

6. Порядок взаимодействия Департамента потребительского рынка и предпринимательства с подразделениями Администрации Прокопьевского района

7. Основные проблемы планирования, организации, мотивации и контроля деятельности Департамента потребительского рынка и предпринимательства

Объектом исследования работы выступает Отдел экономики  по ценам и труду Администрации Прокопьевского района. Предметом же исследования являются основные проблемы планирования, организации, мотивации и контроля деятельности Отдела. 

История развития и экономико-географические сведенья о Прокопьевском районе

Прокопьевский район образован 01.09.1924г. на основании решения Томского губисполкома и решения заседания Сибревкома № 40 от 04.09.1924г.

Правовую  основу местного самоуправления на территории Прокопьевского района составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними, иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Прокопьевского района, решения, принятые на местном референдуме и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

Статус  Прокопьевского района определяется Конституцией Российской Федерации, Уставом Прокопьевского района и установлен Законом Кемеровской области от 17.12.2004 № 104-03 «О статусе и границах муниципальных образований».

Символика Прокопьевского района представлена Гербом Прокопьевского района.

Прокопьевский район расположен на юге Кемеровской области.

Страны. Площадь района 3,4 тыс.кв.км.

Административные  границы Прокопьевского района сухопутные. На северо-западе граничит с Беловским районом, на юго-востоке с Новокузнецким районом, на юго-западе с Алтайским краем.

      Прокопьевский район располагает достаточными сырьевыми ресурсами различных полезных ископаемых, главным образом угля. Под промышленной добычей угля занято 10,8 тыс. га земель.   В пределах Прокопьевского района расположены: Прокопьевско-Киселевский угленосный район, Ускатский угленосный район, примерно половина площади Ерунаковского угленосного района и незначительная часть Бунгуро-Чумышского угленосного района. Ускатский    угленосный     район       полностью      расположен на территории Прокопьевского района, где нет действующих угольных предприятий. Имеющиеся запасы каменного угля составляют 116,1 млн. т., в том числе 112,6 млн. т. коксующихся углей основной марки Ж. Примерно половина запасов Ерунаковского угленосного района расположены в пределах Прокопьевского района. Ориентировочно она оценивается более 4 млрд. т. В основном это угли марок Д, ДГ, Г. Примерно четвертую часть составляют угли коксующихся марок Г, ГЖ, ГЖО. Разведанные запасы в северной части Бунгуро-Чумышского угленосного района (работают разрезы «Березовский», «Рассвет») каменного угля представлены маркой Т, составляют  22 млн. т.

Значительны ландшафтные, агроклиматические, лесные, водные ресурсы. В районе открыто  месторождение мрамора, имеются  залежи песка, глины, известняка.  
 
 
 
 
 
 
 
 

Основные  социально-экономические  характеристики и  направления развития Прокопьевского района

Экономика

Реальный  сектор экономики Прокопьевского района является промышленно – аграрным.

В структуре  валового продукта района промышленная продукция составляет 81,5 % (добыча полезных ископаемых), продукция сельского  хозяйства – 11 %, прочие – 7,5 % (строительство, строительство, оборот розничной торговли, общественного питания и платных  услуг населения).

Низкий  уровень продукции обрабатывающих производств свидетельствует о недостаточно эффективной структуре реального сектора экономики, о сырьевой направленности промышленного и сельскохозяйственного производства.

Промышленность

Удельный   вес  добычи  угля  в  общем  объеме  промышленного производства       района      составляет      порядка    99  %.  По    добычи       угля   Прокопьевский   район   занимает   1-е    место    по   Кемеровской   области. Каждая    6-ая    тонна    добытого   угля   на    территории  области    добывается   угольными    предприятиями,      расположенными    на   территории         Прокопьевского        района.        Последние    5   лет   в    связи   с     благоприятной      конъюнктурой    на    рынке   угля   значительно улучшились     основные    экономические     показатели       угольной     отрасли. В течение периода с 2006 года по 2009 год угольная отрасль стабильно развивалась.

Мировой кризис, начавшийся в прошлом году, серьезно затронул реальный сектор экономики  Прокопьевского  района.

Тенденция к снижению динамики основных показателей  развития территории стала прослеживаться с 4 квартала 2008 года.

За 12 месяцев 2009 года объем добычи  составил 28,4 млн. тонн угля, что ниже прошлогоднего  результата на 2,6 млн. тонн. Численность, занятых в угольной промышленности по сравнению с прошлым годом  уменьшилась на 495 человек. На территории Прокопьевского  района работает около 20 угольных предприятий, основная часть которых входит в состав крупных компаний.    В развитие отрасли вложено около 5,9 млрд. рублей инвестиций.

       Угольные предприятия Прокопьевского района могут успешно кооперироваться и использовать научный и проектный потенциал научно – исследовательских и проектных организаций, расположенных на территории г. Прокопьевска.

Угольные  предприятия Прокопьевского района  добывают конкурентоспособный энергетический уголь, который идет  на энергетические предприятия, коммунально-бытовые нужды, металлургические и известковые заводы. Основные потребители – Сибирь, Урал, Центральная часть России, дальнее зарубежье: Италия, Словакия, Япония, Турция и др.  

Угольные  предприятия решают такие задачи, как повышение конкурентоспособности  своей  продукции, повышение качественных характеристик добываемого угля, внедрение новейших технологий глубокой переработки.

Сельское  хозяйство

На     территории     Прокопьевского     района        в        2009     году сельскохозяйственную деятельность осуществляли  81 сельскохозяйственных организаций (в том числе 4 крупных и средних) и 53  крестьянских (фермерских) хозяйств.

Более   половины   (54,1 %) валовой продукции  сельского хозяйства          производится личными подсобными хозяйствами  населения. Доля сельскохозяйственных           организаций           в общем объеме сельскохозяйственной     продукции     составляет 28,5 процента крестьянских (фермерских) хозяйств – 17,3 процентов.

Важнейшие   отрасли   сельского   хозяйства   Прокопьевского   района: растениеводство, животноводство.

За последние  3  года  неуклонно  растет  производство  зерна.   В  2009  году  производство  зерна  (в  бункерном  весе)  составило   84,4  тыс.  тонн  при урожайности  22,4 ц/га, что на 23% выше уровня.

Доля  Района в объеме производства продукции  сельского хозяйства во всех категориях Кузбасса составила в 2009 году 4,4 процента.

Животноводство  Прокопьевского района специализируется на разведении крупного рогатого скота и птицы. Восемь   сельскохозяйственных предприятий  наряду  с  растениеводством  занимаются  производством  животноводческой  продукции. 

Инфраструктура

Управление  социальной защиты населения является структурным подразделением администрации  Прокопьевского района.

Управление  осуществляет  свою деятельность во взаимодействии с отделами администрации  района, Департаментом социальной защиты населения Кемеровской области. 

Основными функциями Управления является:

- организация  социальной помощи малоимущим  гражданам;

- формирование  банка данных о лицах, имеющих  право на получение мер социальной  поддержки;

- социальная  поддержка граждан, уволенных  с военной службы и членов  их семей;

- социальная  защита граждан, пострадавших  при чрезвычайных ситуациях;

- разработка  и реализация государственной  социальной политики в районе  по улучшению положения семьи,  женщин и детей;

- организация  предоставления социально-правовых, социально-педагогических, социально-медицинских,  социально-бытовых услуг семьям, оказавшимся в трудной жизненной  ситуации;

Малый бизнес. Потребительский рынок

На территории Прокопьевского района на 01.01.2010 года число субъектов малого предпринимательства составило 553 единицы.

  Рост количества малых предприятий обусловлен вступлением в силу 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», в рамках которого произошло перераспределение существующих предприятий из разряда средних в малые  предприятия.

Среднесписочная численность работников, занятых  на малых предприятиях увеличилась  по сравнению с 2008 годом на  1741 человек и составила 2941 чел. В общей численности занятых в экономике доля среднесписочной численности работников  малых предприятий достигла 17%, и возросла по сравнению с соответствующим периодом  прошлого года.

Оборот  малых предприятий за 12 месяцев 2009 составил 1026 млн. рублей.

С целью  поддержки малого бизнеса в районе действует среднесрочная целевая  программа «Развитие и поддержка  малого и  среднего предпринимательства  в Прокопьевском районе на 2008-2011 годы», продолжает работу Фонд поддержки малого предпринимательства Прокопьевского района, создан Центр содействия малому предпринимательству.

За 2009 год  оборот розничной торговли по сравнению  с 2008 годом уменьшился на 855 млн. руб. и составил 1501 млн. руб. В связи  с тем, что у крупного предприятия  ООО ТПК «Золотое крыло» в сравнении  с аналогичным периодом прошлого года в 2 раза уменьшился товарооборот, произошло снижение объема розничного товарооборота.

Средние и малые предприятия района работают на прежнем уровне. Потребительская  кооперация увеличивает рост товарооборота, за 2009 год товарооборот составил 106043 тыс. руб.

Повышение товарооборота в районе – это  результат строительства новых  и реконструкция имеющихся предприятий  торговли, общественного питания.

Строительство