Автор: Пользователь скрыл имя, 09 Апреля 2012 в 19:51, реферат
Одной из важнейших проблем современной экономики Рос¬сии является проблема безработицы. Она выступает как сложное и противоречивое макроэкономическое явление экономической жизни. Официально в нашей стране безработица была признана лишь в начале 1990-х годов. В это время число безработных под¬растало очень быстро, и масштабы безработицы превышали со¬циально допустимый уровень.
В наши дни безработица все более становится непременным элементом жизни России, оказывающим существенное влияние не только на социально-экономическую, по и на политическую ситуацию в стране. Она остается в центре внимания и населения, и научной общественности.
Введение.
1. Безработица. Причины возникновения безработицы и ее последствия.
2. Причины возникновения безработицы в России.
3. Возможные пути решения проблем безработицы.
Заключение.
Список использованной литературы.
Если
вести речь о России, то здесь
помощь государства экономике и прежде
всего рынку труда крайне необходима,
и обусловлено это многолетним патернализмом
государства в области занятости населения.
Государство в нашей стране в недалеком
прошлом решало практически все вопросы
занятости населения, гарантируя его полную
занятость, более того, труд в общественном
хозяйстве был обязателен. И очевидно,
что оставить население страны один на
один с рынком труда было бы сегодня не
только негуманно, но и экономически неэффективно.
Помощь государства должна быть оказана
в разработке программ занятости, поддержке
безработных как в виде материальной помощи,
так и возможности профессионального
обучения для получения новых профессиональных
знаний, повышения квалификации и т.д.
Речь сегодня об этом идет не потому, что
этого не делается, а потому, что масштабы
этой деятельности не охватывают массу
тех людей, которые нуждаются в такой помощи.
Возможные пути решения проблем безработицы.
Важнейшим направлением уменьшения безработицы надо считать развитие самозанятости населения. Самозанятость населения - это специфическая форма экономической деятельности. Ее сущность заключается в том, что гражданин сам находит для себя источник доходов, обеспечивающий его достойное существование в результате экономической деятельности, не противоречащей законам страны.
Важное значение для решения проблемы безработицы могло бы иметь развитие жилищного строительства. Оно может привлечь многих граждан страны. Сегодня спрос на жилье есть, но далеко не все могут позволить себе купить его. Возможности решения такой задачи неразрывно связаны с ипотекой, т.е. получением ссуды на строительство нового жилья под залог имеющегося у граждан. Видимо, надо ускорить решение вопроса о доступности таких ссуд для более широкого круга людей.
Большое значение для решения проблем безработицы имеет развитие общественных работ. Опыт и практика зарубежных стран показывает, что за этот счет можно существенно сократить уровень негативных последствий, связанных с безработицей.
Общественные работы прежде всего поддерживают доходы безработных. Особенно тех, кто длительное время не может найти работу (как отмечалось, численность безработных, ищущих работу 12 мес. и более, составляет примерно 40% от их общей численности). Кроме того, они позволяют сохранить полезные трудовые навыки или даже обновить их, вновь войти в трудовой ритм жизни.
Другим важным направлением минимизации безработицы необходимо признать организацию подготовки и переподготовки кадров. Эта деятельность сегодня должна, прежде всего, рассматриваться как важнейшая составляющая процесса формирования человеческого капитала. Такая работа общества и государства неразрывно связана с формированием экономики знаний. Одновременно с этим количественные и качественные характеристики процесса подготовки и переподготовки кадров должны удовлетворить потребности экономики в кадрах и обеспечить не только текущие, но и перспективные потребности при условии согласованности спроса и предложения рабочей силы. В то же время па-до признать, что эта работа организована пока еще не очень хорошо. Далеко не единичны случаи, когда обучение безработных проводится по профессиям и специальностям, на которые в данном районе нет спроса. Безработным, желающим заняться предпринимательством, не дают необходимых знаний и умений и т.д.
Вполне очевидно, что широкое использование современных технологий обучения может кардинально изменить ситуацию на рынке труда за счет повышения квалификации работников, овладения ими дополнительных профессий и специальностей.
В целях реализации прав граждан на полную продуктивную и свободно избранную занятость государственные органы разрабатывают соответствующие целевые программы, которые предлагают основные направления действий на рынке труда в Российской Федерации на определенный отрезок времени. Такие программы, их значимость, бесспорно, велики. Основную работу по их реализации осуществляет Государственная служба занятости. Именно она создает условия для повышения качества рабочей силы, ее конкурентоспособности, обеспечения отраслей экономики работниками, содействует возвращению безработного в экономику, развитию форм социального партнерства, формированию региональных рынков труда и т.д.
Решение
проблем безработицы неразрывно
связано с инвестиционной политикой
государства. Успех этой деятельности
может быть обеспечен только в том случае,
когда научно-техническая политика четко
определяет приоритетные направления
и обеспечивается их финансирование.
Заключение
Безработица
выступает как сложное
Хозяйственная практика показывает, что безработица - постоянный спутник рыночной экономики. Ее нельзя упразднить, как об этом иногда заявляют в прессе. В лучшем случае ее можно свести к "естественному уровню", имея в виду фрикционную и структурную безработицу.
Изучение безработицы в России весьма затруднительно. В то же время можно утверждать, что государство, да и сам человек, пока еще не готовы полностью противостоять безработице. Доказательством этому может служить тот факт, что в России за 1999-2002 гг. рост занятости населения происходил только за счет двух групп работающих: по найму и работодателей. Это свидетельствует о том, что в стране все еще не сформировались полностью рыночные методы занятости.
Несмотря на значительное сокращение численности безработных, ее уровень еще достаточно велик. Фактический уровень безработицы сегодня существенно превышает ее естественный уровень. И причина этому - ускорение темпов роста численности циклической и структурной безработицы.
Преодоление этих тенденций предполагает прежде всего расширение информационной базы о безработице. Сегодня мы располагаем достаточной информацией о численности безработных, ее структурах, продолжительности и, что особо надо отметить, информацией о распределении безработных по занятиям, по отраслям экономики, по видам деятельности, по последнему месту работы. Следовательно, сегодня хорошо известны очаги безработицы.
Оценивая
деятельность государства в целом
по сокращению безработицы, нельзя не
отметить, что его действии практически
направлены на ликвидацию безработицы,
т.е. оно сегодня пытается "догнать"
события. А это, как известно, всегда требует
затрат больших, чем их предупреждение.
Задача должна стоять в упреждении события
- безработицы.
Список используемой литературы