Анализ мирового рынка нефтb

      1.Анализ мировой рынок нефти 

      1.1 Формирование и основные аспекты  развития мирового рынка нефти 

      На  начало XXI века нефть остается важнейшим  мировым энергетическим ресурсом и  крупнейшим объектом международной  торговли.

      В связи с этим, рынок нефти является объектом нормативно-правового регулирования. Следовательно сама федеративная модель построения государства предполагает наличие определенных прав по регламентации  экономических отношений субъектами Федерации и не все они должны регулироваться единообразно в силу наличия у каждого естественно-природных  и иных особенностей, отдельные аспекты  экономической деятельности и возникающих  в связи с ней правоотношений могут закрепляться в нормативных  правовых актах субъектов Федерации. Относительно хозяйствующих субъектов  нефтедобывающего комплекса в рамках полномочий, предоставленных федеральным  законодательством (Законами "О недрах", "О соглашениях о разделе  продукции", Энергетической стратегией России до 2020 г., Налоговым кодексом РФ и др.), субъекты Федерации могут  регулировать, например, вопросы в  сфере геологического изучения, пользования  и распоряжения (совместно с Россией) недрами, разведки и добычи, подземного хранения нефти, ее транспортировки, налогообложения, охраны окружающей среды, установления льгот, в том числе для субъектов  малого и среднего бизнеса, и др.

      Главной задачей Энергетической стратегией России до 2020 г является определение  путей достижения качественно нового состояния ТЭК, роста конкурентоспособности  его продукции и услуг на мировом  рынке на основе использования потенциала и установления приоритетов развития комплекса, формирования мер и механизмов государственной энергетической политики с учетом прогнозируемых результатов  ее реализации.

      Одной из актуальных на сегодняшний день является проблема соответствия законодательства субъектов Федерации федеральному законодательству, в том числе  по вопросам регулирования нефтяной деятельности.

      Традиционно правовые акты, содержащие нормы, закрепляющие правовой статус хозяйствующих субъектов  в сфере предпринимательской  деятельности, можно классифицировать следующим образом:

      - правовые акты общего действия (распространяются на всех хозяйствующих  субъектов независимо от сферы  их деятельности (промышленность, торговля, сельское хозяйство и т.д.);

      - правовые акты специального действия (распространяются на хозяйствующих  субъектов конкретной сферы деятельности).

      К первой группе правовых актов относится, например, Конституция РФ, Гражданский  кодекс РФ (далее - ГК РФ), Налоговый  кодекс РФ (далее - НК РФ), Федеральные  законы "Об акционерных обществах", "Об обществах с ограниченной ответственностью", "О государственной  регистрации юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей", "О защите прав юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" и др.

      Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной  власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов  Российской Федерации в сфере  государственного регулирования отношений  недропользования осуществляется Конституцией Российской Федерации и принятыми в соответствии с ней федеральными законами.

      Ко  второй группе правовых актов (применительно  к хозяйствующим субъектам нефтедобывающего комплекса) относятся, например, Федеральные  законы от 30 декабря 1995 г. N 225-ФЗ "О  соглашениях о разделе продукции", от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", от 21 февраля 1992 г. N 2395-I "О  недрах" (с изм. от 26.07.2010 N 186-ФЗ).

      Структура нефтяного комплекса сформировалась в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 1.07.92 г. № 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных  предприятий в акционерные общества" и от 17.11.92 г. № 1403 "Об особенностях приватизации и преобразования в  акционерные общества государственных  предприятий, производственных объединений  нефтяной, нефтеперерабатывающей промышленности и нефтепродуктообеспечения" в  результате преобразования государственных  предприятий и организаций нефтяного  комплекса в акционерные общества и проведенной приватизации.

      Отношения государства и иностранных инвесторов в сфере недропользования регулируются двумя законами - "О соглашениях  о разделе продукции" и "О  недрах". В законе "О соглашениях  о разделе продукции" нечетко  прописана взаимная ответственность  инвестора и государства за выполнение своих обязательств, что является ключевым условием успешного исполнения соглашений. Закон «о недрах» регулирует отношения, возникающие в связи  с геологическим изучением, использованием и охраной недр территории Российской Федерации, ее континентального шельфа, а также в связи с использованием отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, торфа, сапропелей и иных специфических минеральных ресурсов, включая подземные воды, рассолы и рапу соляных озер и заливов морей.

      Каждый  отдельный закон, регулирующий определенную сферу предпринимательской деятельности, является основой для подзаконных  нормативных правовых актов, в которых  конкретизируются и детализируются вопросы организации и осуществления  этого вида деятельности. В частности, положения федеральных законов, обозначенных нами во второй группе, конкретизируются и дополняются в нормах Положения  о лицензировании деятельности по эксплуатации нефтегазодобывающих производств, утвержденного Постановлением Правительства  РФ от 4 июня 2002 г. N 382 "О лицензировании деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов и производства маркшейдерских работ", Приказа Министерства природных  ресурсов РФ от 19 ноября 2003 г. N 1026 "Об утверждении порядка переоформления лицензий на пользование участками  недр", Постановления Федерального горного и промышленного надзора  России от 11 сентября 1996 г. N 35 "Об утверждении  Инструкции о порядке предоставления горных отводов для разработки газовых  и нефтяных месторождений" и др.

      Правовые  акты, содержащие нормы, закрепляющие правовое положение хозяйствующих  субъектов в сфере предпринимательской  деятельности, можно классифицировать в зависимости от уровня государственного регулирования, т.е. от того, какое публично-правовое образование продуцирует нормы  права, и от характера направленности регулируемых отношений - на правовые акты международного, федерального и  регионального уровня.

      Несмотря  на то что вопрос о ценностях и  перспективах регулирования как  в целом предпринимательской  деятельности, так и правового  статуса субъектов, ее осуществляющих, международно-правовыми средствами различные авторы решают по-разному, п. 4 ст. 15 Конституции РФ закрепляет, что общепризнанные принципы и нормы  международного права и международные  договоры являются составной частью правовой системы РФ, а также обладают преимуществом перед правилами, установленными правовыми актами РФ в случае их противоречия.1

      Мировая добыча нефти в 2006 составляла около 3,8 млрд. т в год, или 30 млрд. баррелей в год. Таким образом, при нынешних темпах потребления, разведанной нефти хватит примерно на 40 лет (таблица 1), неразведанной — ещё на 10—50 лет. Также растёт и потребление нефти — за последние 35 лет оно выросло с 20 до 30 млрд. баррелей в год.

      России  принадлежит от 6,2 % до 13 % (по разным оценкам) разведанных запасов нефти. Наша страна занимает первое место  в мире по трубопроводной торговле природным газом и как экспортер  нефти делит пальму первенства с  Саудовской Аравией. Сегодня более 90 % экспортируемых российских энергоносителей  поставляется в государства Европы. 

      Таблица 1.

      Страны  с крупнейшими запасами нефти (По данным BP Statistical review of world energy 2009)2

      Примечания:

      1. Оценочные запасы в миллиардах (109) баррелей

      2. Добыча в тысячах (10³) баррелей  в день

      3. На сколько лет хватит нефти,  рассчитывается как запасы / добыча

      Анализируя  таблицу 1, можно сделать вывод, что  самый большой запас нефти  имеют Ирак и Венесуэла и в  дальнейшем возможно эти государства  будут ведущими мировыми державами, так как энергетические ресурсы  являются главными источниками жизни  на земле. Также видно, что если сложить  весь запас нефти в мире, то можно  сделать вывод, что этого источника  энергии хватит лишь на 40-50 лет. И, в  последствии, нам необходимо будет  искать заменяющий нефть энергетический ресурс.

      Ожидается, что мировая нефтедобыча из традиционных источников в период между 2010 и 2020 гг. достигнет своего пика, а затем  начнет постепенно снижаться. Поэтому  в период 2010-2020 гг. начнут усиленно осваиваться, несмотря на значительные финансовые издержки, «нетрадиционные» источники  энергии.3

      Таким образом, все эти факторы в  своей совокупности являются основными  факторами – индикаторами в формировании цен на мировом рынке нефти. 

      Рис. 1. Прогноз мировой добычи и потребления  нефти до 2016 г.

       Анализ рисунка 1 показывает, что  основными рынками потребления  нефти на протяжении ряда лет останутся  США, АТР и Европа. В дальнейшем эта ситуация скорее всего сохранится.

      Мировой спрос на нефть в среднесрочной  перспективе, как прогнозируется, будет  продолжать расти.

      Прогнозируются  относительно высокие темпы прироста потребления нефти. МЭА предусматривает, что в среднем по миру они составят 1,9%, в том числе 0,8% – в промышленно  развитых странах, 2,9% - в развивающихся  странах с переходной экономикой. Наиболее динамично будет расти  этот показатель в Китае (4,6%), Южной  Азии (4,2%), в Восточной Азии (3,6%), в  Африке и Латинской Америке (2,5%).

      Ценовая политика на рынке нефти тоже имеет  существенное место. Так например, с  конца 2003 до 2005 включительно произошёл  новый резкий скачок цен. Цена нефти  в феврале 2008 уже превышала «психологическую»  отметку в 100 долларов за барель, в  марте высокие темпы роста  цен продолжились (110 долл.). В мае 2008 года была достигнута цена 135 долларов и далее удерживалась на уровне выше 100 долларов. Максимальная цена нефти  сорта WTI (Light Sweet) была достигнута 11 июля 2008 года, превысив 147 долларов за баррель.