Знаки соответствия сертификации

      Содержание 

Введение

     В общемировой и отечественной  практике используются большее количество процедур и разные способы подтверждения  соответствия продукции установленным  требованиям. Одно из важнейших мест отводиться сертификации товаров, которая  выделяется тем, что исполняется третьей - независимой от производителей и покупателей - стороной, это создает предпосылки большей объективности ее результатов.

     Продукция маркируется знаком соответствия при  прохождении сертификации, это означает, что данная продукция удовлетворяет  условия нормативных документов. Вся информация относящиеся к определению и применению знака соответствия находиться в общих руководствах Международной организации по стандартизации (ИСО) и так же международной электротехнической комиссии (МЭК).

      Знак соответствия (в области сертификации) - это защищенный знак, используемый в соответствии с условиями системы сертификации, для подтверждения соответствия стандарту или иному нормативному документу. Знаком соответствия маркируется, ее упаковка и/или сопроводительная документация. 

    1.Сертификация в РФ.

    1.1. Основные понятия сертификации.

    К объектам сертификации относятся продукция, услуги, работы, системы качества, персонал, рабочие места и пр.

    В сертификации продукции, услуг и  иных объектов (далее — продукция) участвуют первая, вторая, третья стороны.

    Третья  сторона — лицо или орган, признаваемые независимыми от участвующих сторон в рассматриваемом вопросе (ИСО/ МЭК 2). Участвующие стороны представляют, как правило, интересы поставщиков (первая сторона) и покупателей (вторая сторона).

     Сертификация может иметь обязательный и добровольный характер.

    Перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации, утверждаются Правительством Российской Федерации.

     Сертификация продукции (далее — сертификация) — процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям (Закон РФ от 10.06.93 № 5151-1 «О сертификации продукции и услуг» (в ред. от 31.07.98)).

    Система сертификации — совокупность участников сертификации, осуществляющих сертификацию по правилам, установленным в этой системе (Правила по проведению сертификации в Российской Федерации).

    Системы сертификации формируются на национальном (федеральном), региональном и международном уровнях.

    В нашей стране системы сертификации создаются специально уполномоченными  на это федеральными органами исполнительной власти — Федеральным агенством  по техническому регулированию и метрологии, Министерством здравоохранения РФ, Государственным комитетом РФ по связи и информатизации (Госкомсвязи) и пр.

    Сертификат  соответствия (далее — сертификат) — документ, выданный по правилам системы  сертификации для подтверждения  соответствия сертифицированной продукции установленным требованиям (Закон РФ «О сертификации продукции и услуг»).

     Декларация о соответствии — документ, в котором изготовитель (продавец, исполнитель) удостоверяет, что поставляемая (продаваемая) им продукция соответствует установленным требованиям (Закон РФ «О сертификации продукции и услуг»).

    Таким образом, подтверждение соответствия проводится посредством не только сертификата, но и декларации о соответствии. Перечни продукции, соответствие которой  может быть подтверждено декларацией о соответствии, утверждаются постановлением Правительства Российской Федерации. Декларация о соответствии имеет юридическую силу наравне с сертификатом.

    Знак  соответствия — зарегистрированный в установленном порядке знак, которым по правилам данной системы сертификации подтверждается соответствие маркированной им продукции установленным требованиям (Закон РФ «О сертификации продукции и услуг»).

    2. Цели и принципы сертификации.

     2.1. Цели сертификации.

     Сертификация направлена на достижение следующих целей:

• содействие потребителям в компетентном выборе продукции (услуги);
• защита потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);
• контроль безопасности продукции (услуги, работы) для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;
• подтверждение показателей качества продукции (услуги, работы), заявленных изготовителем (исполнителем);
• создание условий для деятельности организаций и предпринимателей на едином товарном рынке России, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле.

     2.2. Принципы сертификации.

    При проведении сертификации необходимо руководствоваться  следующими принципами.

    1. Законодательная основа сертификации. (Деятельность по сертификации в РФ основана на Законах РФ «О сертификации продукции и услуг», «О защите прав потребителей» и других нормативных актах.)

    2. Открытость системы сертификации. (В работах по сертификации участвуют предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности (в том числе других стран), признающие и выполняющие ее правила.)

    3. Гармонизация правил и рекомендаций по сертификации с международными нормами и правилами. (Гармонизация является условием признания сертификатов и знаков соответствия за рубежом, тесного взаимодействия с международными, региональными и национальными системами сертификации других стран.)

    4. Открытость и закрытость информации. (При сертификации должно осуществляться информирование всех ее участников — изготовителей, потребителей, органов по сертификации, а также всех других заинтересованных сторон — общественных организаций, предприятий, отдельных лиц — о правилах и результатах сертификации. С другой стороны, при сертификации должна соблюдаться конфиденциальность информации, составляющей коммерческую тайну.) 

    3. Обязательная и добровольная сертификация.

    3.1. Обязательная сертификация.

     Обязательная сертификация — подтверждение уполномоченным на то органом соответствия продукции обязательным требованиям, установленным законодательством.

     Обязательная сертификация является формой государственного контроля за безопасностью продукции. Ее осуществление связано с определенными обязанностями, налагаемыми на предприятия, в том числе материального характера. Поэтому она может осуществляться лишь в случаях, предусмотренных законодательными актами РФ, т.е. законами и нормативными актами Правительства РФ. Отсюда второе наименование обязательной сертификации — «сертификация в законодательно регулируемой сфере».

    В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» перечни товаров (работ, услуг), подлежащих обязательной сертификации, утверждаются Правительством РФ. На основании этих перечней разрабатывается и вводится в действие постановлением Федерального агенства по техническому регулированию и метрологии «Номенклатура продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация». По существу, «Номенклатура...» — это детализированный «Перечень...». Если «Перечень...» представлен классами соответствующего Общероссийского классификатора (по продукции ОК 005—93 — ОКП, по услугам ОК 002—93 — ОКУН) с двухразрядным кодом, то «Номенклатура...» — видами продукции (услуг) с шестиразрядным кодом. Если «Перечни...» включают объекты, как подвергаемые в настоящее время, так и намечаемые в перспективе для обязательной сертификации, то «Номенклатура...» включает только объекты, подвергаемые в настоящее время обязательной сертификации.

    При обязательной сертификации подтверждаются только те обязательные требования, которые установлены законом, вводящим обязательную сертификацию. Так, согласно ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» при обязательной сертификации товаров (работ, услуг) должна подтверждаться их безопасность. Согласно ст. 6 Закона РФ «Об энергосбережении» энергопотребляющая продукция (в том числе электротовары, радиотовары и пр.) подлежит обязательной сертификации также по показателям энергоэффективности.

    При обязательной сертификации действие сертификата  соответствия и знака соответствия распространяется на всей территории РФ.