Управление государством в египте

Содержание:

1.Введение

2.Создание Древнеегипетского  царства

3.Управленческая деятельность

4.Концепция управления

5.Вывод

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

  Египет – очень древняя страна, существовавшая в раннем рассвете европейских народов. Первое упоминание о Египте датируется 3 тысячелетием до нашей эры. Это было так называемое “ранее царство”, а люди в этот время активно пользовались орудиями из камня. Конец раннего царства привел к формированию единого Египетского государства.

 

Создание Древнеегипетского  царства

  В древнем Египте в долине Нила к 4-му тысячелетию до н.э. сформировалось около 40 небольших государств, на безе которых в середине 4-го тысячелетия до н.э. были образованы царства Верхнего и Нижнего Египта. Около 3-х тысячного года до н.э. разрозненные небольшие государства были объединены в мощное единое Древнеегипетское царство. Именно в Египте впервые в мировой истории возникла система единого национального государства и управление им. Объединение Египта под началом единого фараона ускорило создание централизованного бюрократического аппарата, который на региональном уровне был представлен правителями-монархами, храмовыми жрецами, вельможами и царскими чиновниками различных рангов. В основу создания государства были положены экономические факторы: природные ресурсы и их рациональное использование, транспортные коммуникации, меновая торговля, строительство, ремесленничество, рабский труд.

В Древнеегипетском царстве  были созданы первые из дошедших до нас письменных источников, содержащие упоминания о самых простых аспектах управления. Древнейшие Египетские летописи «Туринский царский папирус» и «Палеримский камень» приоткрывают характер и особенности процессов управления в экономики Египта. В них не только сообщаются о главных событиях политической и хозяйственной жизни страны, но и дается их описание.

В текстах констатировалось наличие и важность управления государством, указывалось на существование особых групп людей, занятых данным видом  деятельности. При этом центральной  фигурой выступал государь, облик  которого в большинстве случаев  восхваляется и идеализируется. Наиболее популярны были кадровые вопросы, что  связано с необходимостью организовать большие группы людей для осуществления  грандиозных работ по строительству  пирамид, оросительных и ирригационных  систем.

 

Управленческая  деятельность

  Характеризуя управленческую деятельность, древние египтяне постоянно уделяли внимание взаимоотношениям, которые должны складываться в этом процессе между верховными правителями и высшими чиновниками. Несмотря на жестокость рабовладельческих порядков, в древнеегипетских источниках часто проводилась мысль о необходимости гуманистических ориентаций в управлении, об отражении в управлении интересов простых людей и защите справедливости.

В общем наборе управленческой деятельности особое влияние уделялось  карательным функциям, направленным на обеспечение порядка в стране и подавление противодействия верховной  власти.

Во II тыс. до н.э. египтяне, чтобы лучше организовать управленческий процесс, стали создавать прототипы будущих табелей о рангах. При этом создавались документы, регламентирующие работу наиболее важных участников процесса управления государством. В них перечислялись функции, порядок служебной деятельности, должностные обязанности и права визирей- верховных сановников. Описания эти были весьма подробными. Они оказывали, что визири, будучи высшими сановниками, занимались широким кругом вопросов центрального и местного управления и делами это как в закрепленных за ними частях государства, так и в подчиненных им ведомствах.

Характеризуя различных  участников управленческого процесса, египетские источники очень подробно писали о роли и деятельности писцов, которые занимались не только составлением текстов и делопроизводством, но и выполняли разнообразные административно - финансовые функции. Они ведали многочисленными  прихода - расходными книгами, два раза в год составляли кадастр всех землей в стране, переписывали население  его имущество и пр. Таким образом, проблемы экономического управления наибольшим образом были подведомственны писцам. Именно они отвечали за сбор податей  и налогов, вели учет всего, что производилось  и потреблялось. Все деловые бумаги составленные писцами и касавшиеся проблем хозяйственной жизни, доводилось до сведения визира, собирались в сводные  книги и хранились как важнейшие  документы.

В Египте начала формироваться  судебная система. С точки зрения, управления, это выделение функциям административного воздействия  за несоблюдение каких-либо правил, требований, установок или обычаев.

 

Концепция управления

  В Древнем Египте впервые были использованы понятия, которые соответствуют современным понятия «организация», «административно - территориальное деление», «аппарат управления», «решения», «исполнительность», «ответственность», «управление объектом», «идеология управления». Таким образом, в Египте складывалась некая концепция управления, основные положения которой можно сформировать следующим образом:

· вертикальная структура  власти;

· аппарат управления, построенный  по иерархичному принципу, начиная  от приближенных к фараону и заканчивая начальниками, занимающими невысокие  должности (староста общины, сотник крепостного  гарнизона, писец - сборщик налогов);

· использование стимулирования - поощрения и наказания, морали и  этики управления;

· обучение управленческих кадров (подготовка писцов);

· осознание необходимости  планирования, организации и контроля (при строительстве крупных и  сложных объектов, например, пирамид);

· необходимость децентрализации  в управлении большими проектами, использования  в связи с этим в управлении «письменных документов» и создание своего рода штабов.

 

Вывод:

  Таким образом, спецификой государственного устройства Египетского государства было то, что во все периоды не существовало четкого разграничения между судебными органами и самим административным аппаратом управления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Литература:

Большой энциклопедический  словарь. – 1988 г.

Л. Любимов. Искусство древнего мира. - М., Просвещение, 1980 г.

Интернет источник: http://moisvet.net/history/162-istoriya-razvitiya-drevnego-egipta.html.