Системный подход и формы организации системы менеджмента. Контур управления деятельностью

Эти пять характеристик бюрократии описывают организации, которые  Файоль считал наиболее эффективными. Файоль и Вебер описали один и тот же тип организации, функции которой очень эффективны для достижения целей организации «машиноподобным» образом.

К механистической модели относятся такие виды организационных  структур как линейная, линейно-штабная, функциональная, дивизиональная структуры.

Механистическая модель обеспечивает высокий уровень эффективности за счет следующих структурных характеристик:

1. Высокая комплексность,  поскольку делается упор на  специализацию работ;

2. Высокая централизация,  поскольку делается акцент на  полномочия и ответственность;

3. Высокая степень формализации, поскольку функции выделяются  в качестве основы управления.

Эти организационные характеристики и практические результаты составляют основу широко используемой организационной  модели. Однако использована, может  быть, не только механистическая модель.

2.2. Органическая  форма

Органическая  модель организационного проектирования направлена на достижение высоких уровней  адаптивности и развития при ограниченном использовании правил и процедур, децентрализации власти и относительно низкой степени специализации. Органическая модель организационного проектирования резко отличается от механистической модели, поскольку их организационные характеристики являются результатом различных критериев эффективности. В то время как механистическая модель стремится к максимальной эффективности и производительности, органическая модель стремится к максимальным удовлетворенности, гибкости и развитию.

Органическая  организация обладает гибкостью  и приспособляемостью к окружающей среде, потому что предполагает большее  использование человеческого потенциала. Менеджеры поощряются за практические достижения, что способствует росту  персонала и повышению его  ответственности. Процессы принятия решения, контроля и выработки цели децентрализованы и разделены на всех уровнях организации. Связь осуществляется по всем направлениям, а не только сверху вниз по цепи команды. Такие действия направлены на улучшение  существа органической модели: организация  будет эффективна в той степени, в какой ее структура

«обеспечивает максимальные возможности работнику  во всех взаимодействиях и во всех отношениях с организацией; каждый член, с учетом его прошлого опыта, ценностей, устремлений и ожиданий, считает подход благоприятным и  способствующим созданию и поддержанию  чувства личного достоинства  и значимости».

Модель организации, которая создает у индивидов  чувство персональной значимости и  ответственности и обеспечивает удовлетворенность, гибкость и развитие, имеет следующие характеристики:

1. Она относительно проста, поскольку снижает значение специализации и расширяет диапазон работ;
2. Она относительно децентрализована, поскольку не делает упора на власти и увеличивает глубину работ;
3. Она относительно неофициальна, поскольку делает упор на продукте и потребителе как основах управления.

Ведущий идеолог применения органической модели – Ренсис Ликерт. Его исследования в университете Мичигана позволили ему утверждать, что органическая структура резко отличается от механистической организации по ряду структурных аспектов. Важнейшие различия представлены в Приложении №1.

Необходимо  отметить, что органический тип структуры  управления находится лишь в начальной  фазе своего развития, и в «чистом» виде его используют пока немногие организации. Но элементы этого подхода  к структуре управления получили довольно широкое распространение, особенно в тех компаниях, которые  стремятся приспособиться к динамично  меняющейся среде. К органической модели относятся такие виды организационных  структур как матричная, структура  по проекту.

2.3 Тенденции эволюции организационных форм

В заключение важно подчеркнуть, что  экспериментирование с разработкой  и введением новых структур управления стало характерной чертой последнего десятилетия XX в. В ходе этих экспериментов  нередко используются самые разнообразные  комбинации известных видов и  типов структур, приспосабливаемых  организациями к конкретным условиям их функционирования. Но все же главная тенденция состоит в том, что каждая последующая структура становится более простой и гибкой по сравнению с ранее действующими. При этом называются следующие десять требований и характеристик формирования эффективных структур управления:

Сокращение размеров подразделений  и укомплектование их более квалифицированным  персоналом;

Уменьшение числа уровней управления;

Групповая организация труда, как  основа новой структуры управления;

Ориентация текущей работы, в  том числе графиков и процедур, на запросы потребителей;

Создание условий для гибкой комплектации продукции;

Минимизация запасов;

Быстрая реакция на изменения;

Гибко переналаживаемое оборудование;

Высокая производительность и низкие затраты;

Безупречное качество продукции и  ориентация на прочные связи с  потребителем.

Опытные менеджеры знают, как должны выглядеть структура, процессы и  культура организаций, и четко представляют свои цели.

Множество комплексных факторов и  параметров составляет оптимальную  организационную структуру. Ключевыми  решениями модели являются: разделение труда, управляемость, распределение  контроля и делегирование полномочий. Они отражают взаимодействие этих факторов между средой и менеджерами. Именно поэтому ключевые решения являются сложными, и менеджеры не имеют  возможности сконструировать наилучшую  структуру. Оптимальная модель зависит от взаимодействия факторов размеров организации среды и менеджмента.

 Обычно механистические организации  более формализованы, централизованы  и специализированы, чем органические. Они так же менее дифференцированы  и обеспечивают интеграцию через  иерархию, правила, процедуры и  планирование. Органические организации,  однако, достигают интеграции более  сложными методами, включая пограничные  роли, группы заказов, комитеты  и другие формы совместной  деятельности. Несмотря на специфическую  конфигурацию организации и стратегию  интеграции, цель организационной  модели состоит в направлении  поведения индивидов и групп  с целью повышения результативности  организации.

Таким образом, принятие организационного решения играет ключевую роль в модели организации. Стратегии, которые были успешными в прошлом, становятся неэффективными в свете международной  конкуренции, изменений технологий и изменения форм промышленного  развития. Так же, как организация  экспериментирует с новыми стратегиями, они будут расширять эксперименты с новыми организационными моделями. Эти модели будут больше похожи на органические модели, чем на механистические, и будут порождать многие характеристики сетевых организаций.

Так что можно не сомневаться  в том, что в ближайшем будущем  мы столкнемся с большим разнообразием  структур, каждая из которых будет  отвечать потребностям конкретной организации.