Система социального управления. Сущность, содержание, структурные элементы

     Идея  самоорганизации никоим образом  не противоречит идее управления, поскольку  качество, путь и результат самоорганизующего поведения будет каждый раз иным, если изменяется хотя бы одно из перечисленных выше условий. Управляющим субъектом при этом может выступать руководящая часть общества (организационно-управленческая верхушка), осуществляющая главное управляющее воздействие через правовые нормы (законы) и регулирование различных “потоков” социальной информации. Одно несомненно, что взаимосвязь двух элементов сложной социальной системы — его объекта и субъекта — главный вопрос управления, создания и совершенствования его системы.

     Различают следующие подходы к изучению проблем социального управления:

• конкретно-исторический, который предполагает изучение отношений социального управления как процессов, находящихся в состоянии развития и изменения под влиянием действующих на них факторов;
• комплексный, который предполагает при изучении отношений управления взаимосвязь экономического, правового, социально-психологического и других подходов к анализу отношений управления;
• аспектный, позволяющий исследовать одну из сторон отношений управления, одно из свойств, проявляющихся через связи с тем видом отношений, который специально исследуется какой-либо социальной наукой (философией, политэкономией, социологией, психологией и т. д.);
• системный, позволяющий рассматривать и управляемую, и управляющую подсистемы как целостный комплекс взаимосвязанных, объединенных общей целью элементов, выявить свойства системы, ее внутренние и внешние связи.

     Состояние управленческих отношений, целостность  сложной социальной системы прежде всего зависят от сбалансированности двух его подсистем: объекта и субъекта социального управления.

     Кризис  управления, в первую очередь, объясняется  все усугубляющимся противоречием  между объектом и субъектом управления.

     Объектом  управления выступают общественные отношения, общественные процессы, социальные организации, социальные ресурсы и  сам человек, неизбежно вступающий в социальные отношения, участвующий  в общественных процессах и социальных организациях, в реализации ресурсов. Субъекту управления необходимо осознать и адекватно выразить в научной  форме все то, что происходит в  объекте управления, на изменение  которого и направлены его усилия.

     Следует подчеркнуть, что в центре такого воздействия находятся не люди, как  принято считать, а отношения, которые  пребывают в постоянном изменении, где происходят различные события  и явления во времени и пространстве. Они характеризуются определенной последовательностью, имеют причины  возникновения, этапы развития. Связи  между событиями и явлениями  могут быть устойчивыми и неустойчивыми, закономерными и случайными. Следует  подчеркнуть, что в тех случаях, когда связь между ними выражает определенную тенденцию сохранения или изменения в положении  людей в обществе, в их образе жизни, тенденции характеризуются  значительной протяженностью во времени, последовательностью этапов, статистической устойчивостью, в этих условиях она  может быть охарактеризована как  общественный процесс. Именно процессы и являются главным объектом социального  управления, воздействие на которые  в соответствии с их внутренней логикой  развития приводит к изменению поведения людей, которые включены в общественные отношения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

     Система — это множество взаимосвязанных  элементов, находящихся в отношениях и связях между собой, составляющих целостное образование. Системные  свойства социальных организаций изучаются  в рамках системного подхода, который  выполняет теоретическую и методологическую роль в познании и преобразовании сложных социальных систем. Система  разделяется на подсистемы, каждая из которых может быть рассмотрена  как в отдельности, так и в  их неразрывной целостности.

     Все, что не входит в систему и воздействует на нее или на что воздействует сама система, называется ее внешней средой, которая существенным образом отличается от ее внутренней среды. Они находятся в диалектическом взаимодействии.

     Каждая  социальная система состоит, прежде всего, из двух взаимодействующих, но самостоятельных  подсистем: управляемой и управляющей. К управляемой подсистеме относятся: общественные отношения, общественные процессы, ресурсы общества, прежде всего, социальные, социальные организации  и входящие в них люди. К управляющей  — все элементы, обеспечивающие процесс целенаправленного воздействия  на элементы управляемой подсистемы. Важнейшим ее элементом является организационная структура управления.

     Все объекты управленческих воздействий  в то же время в той или иной мере могут выступать и в качестве субъектов управления. Например, социальные организации создаются и проектируются  в процессе управленческого труда, но, возникнув, оказывают обратное влияние  на объект управления. Особое значение принадлежит человеку как субъекту управления. В целом под системой управления понимается единство субъекта и объекта управления управленческих и организационных отношений, которые возникают в процессе управленческой деятельности. Ее осуществляют органы управления, социальные организации в целом, отдельные управляющие, которые принимают и реализуют управленческие решения. 
 
 
 
 

Список  литературы

1. Бабосов Е.М. Социология управления: Учеб. пособие для студентов вузов. - 4-е изд. - Мн.: ТетраСистемс, 2004.
2. Карпичев В.С. Социология управления. М., РАГС, 2000
3. Кравченко А.И., Тюрина И.О. Социология управления: фундаментальный курс: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Академический Проект, 2005.
4. Тетерский С.В. Введение в социальную работу. М.: Академический проект, 2002.