Система государственного и муниципального управления ЮАР

«Система государственного и муниципального управления ЮАР»

 

Крамская Кристина

студентка ГМУ4-1

Расположение ЮАР  

 

         Южно-Африканская Республика (ЮАР) — государство в южной части Африканского материка, омываемое водами Атлантического и Индийского океанов. На его территории расположены небольшие самостоятельные государства Лесото и Свазиленд, на севере граничит с Мозамбиком, Зимбабве, Ботсваной и Намибией.

 

• ЮАР расположена на южной оконечности Африки. Длина береговой линии составляет 2 798 км. ЮАР имеет площадь 1 219 090 км², страна является 24-й по площади в мире (после Мали). Высшая точка ЮАР — гора Нджесути в Драконовых горах.

Президент:  
Джейкоб Зума.  

 

День независимости (от Великобритании):

31 мая 1961 год.

Столица:

Кейптаун (законодательная) 
Претория (административная)  
Блумфонтейн (судебная)

Крупнейшие города:

Йоханнесбург, Кейптаун, Дурбан, Претория.

Территория: 24-ая в мире

 Всего 1 219 912 км² 
 % водной поверхности незначительный.

Население:

На 2010 год 49 991 300 чел.  
Плотность 41 чел./км².

 ВВП:

 На душу населения 10 243 $

 Итого 505,2 млрд $ (26-й)

 ИРЧП на 2009 год = 0,683)

Валюта: Южноафриканский рэнд.

Форма государственного устройства

 

• Западная Капская провинция (Кейптаун)
• Северная Капская провинция (Кимберли)
• Восточная Капская провинция (Бишо)
• Квазулу-Натал (Питермарицбург)
• Свободное государство (Блумфонтейн)
• Северо-Западная провинция (Мафекинг)
• Гаутенг (Йоханнесбург)
• Мпумаланга (Нелспрёйт)
• Лимпопо (Полокване).

 

 

Сейчас ЮАР является унитарным государством. Территория страны поделена на 9 провинций (административные центры):

Форма правления

 

ЮАР — парламентская республика.

 

 

Президент почти во всех своих  решениях по большинству вопросов должен опираться на поддержку парламента.

 

 

* Кандидатом в президенты может стать гражданин ЮАР старше 30 лет.

Глава государства — президент, избираемый на 7 лет коллегией выборщиков, которая образуется из членов сената и палаты собрания.

 

• Президентом может быть лишь белый гражданин ЮАР, достигший 30 лет и проживающий в стране не менее 5 лет.
• Президент назначает премьер-министра и министров.
• Имеет право досрочного роспуска парламента.
• Право абсолютного вето в отношении принимаемых им законопроектов
• Является Верховным главнокомандующим вооруженными силами, назначает послов, заключает и ратифицирует международные договоры.
• Однако большинство своих полномочий он осуществляет по "совету" правительства, что на практике приводит к сосредоточению власти в руках премьер-министра.

Правовая система ЮАР  

 

• Правовая система ЮАР вобрала в себя элементы сразу трёх правовых семей:

 романо-германской, англо-саксонской и традиционной.

• Преобладает романо-германское право.
• Четкое разделение права на частное и публичное.
• В стране действует Конституция, принятая в 1996 году.
• Была исключена всяческая дискриминация по расовому признаку.
• В 1994 году в стране был учреждён Конституционный суд.
• Наличие уголовного права, уголовного процесса, института эмансипации и частного права.

Высший  исполнительный орган ЮАР 
Правительство  
находится в г.Претория  

 

1. Состоит из премьер-министра и 17 министров; Ответственно перед парламентом.
2. Парламент, избираемый исключительно белыми избирателями, состоит из сената и палаты собрания.
3. В сенате 54 сенатора; 44 избираются коллегиями выборщиков в 4 провинциях и незаконно аннексированной Намибии (2 сенатора), состоящими из членов палаты собрания от данной провинции и членов провинциального совета.
4. 10 назначаются президентом по предложению премьер-министра — но 2 от провинций, 1 от Намибии и 1 представитель интересов цветного населения Капской провинции.
5. Сенаторами могут быть только белые граждане ЮАР, достигшие 30 лет и проживающие в стране не менее 5 лет. Палата собрания (171 член) избирается прямыми выборами на основе мажоритарной системы относительного большинства.
6. Срок полномочий парламента 5 лет.
7. Избирательное право предоставляется только белым гражданам, достигшим 18 лет.

Высший законодательный орган ЮАР  
Двухпалатный парламент  
(в г. Кейптаун)  

 

Национальная ассамблея

 

• Нижняя палата 400 членов
• Избираются по пропорциональной системе голосования: половина депутатов идут по Общенациональным спискам, половина — по провинциальным.
• Правительство формируется в нижней палате.

 

Национальный совет провинций

 

• Верхняя палата — 90 членов
• Каждая провинция, независимо от численности населения, посылает в Национальный совет провинций десять членов.
• Выборы проходят каждые пять лет.

Судебная система ЮАР  
Конституция предусматривает независимую и беспристрастную судебную власть, подчиненную только ей.  

 

В судебную систему ЮАР входят:

• Конституционный суд,
• Верховный апелляционный суд

 (в г. Блумфонтейне).

• Высокие суды,
• Суды магистратов.

 

Адвокатура разделена, так же как и в Англии, на 2 категории:

• адвокатов (аналог английских барристеров)
• атторнеев, поверенных (аналог английских солиситоров).

Местное самоуправление

 

1. Имеется специальный орган колониального управления коренным населением — министерство по делам управления, развития и образования банту.
2. Управление в каждой провинции осуществляет администратор, назначаемый президентом на 5 лет.
3. Имеются выборные органы — провинциальные советы (в Намибии — законодательное собрание), которые образуются на тех же расистских основах, что и палата собрания.
4. Совет избирает исполнительный комитет во главе с администратором.
5. В городах органами местного самоуправления являются муниципальные советы, избираемые белыми избирателями на 3 года с ежегодным обновлением одной трети состава.
6. В Капской провинции имеются окружные советы.

Направления и изменения в государственном  управлении ЮАР

 

• Британская колонизация
• Англо-бурские войны
• Создание Южно-Африканского Союза
• Независимость ЮАР
• Апартеид и его последствия.

В ходе апартеида чернокожие были фактически частично или полностью лишены следующих прав:

 

1. Право на гражданство ЮАР
2. Право участвовать в выборах и быть избранным
3. Право на свободу передвижения
4. Право на смешанные браки
5. Право на медицинское обслуживание
6. Право на культурно-развлекательный досуг
7. Право на образование
8. Право быть принятым на работу

 

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!