Счетная палата

Автор: Пользователь скрыл имя, 21 Ноября 2012 в 21:38, реферат

Описание работы

Аналіз результатів проведених Рахунковою палатою впродовж десяти років контрольно-аналітичних заходів підтверджує зроблений висновок, що більшість бюджетних правопорушень набули системного характеру і повторюються з року в рік.
За десять років діяльності Рахунковою палатою виявлено бюджетних правопорушень незаконного, а також неефективного використання коштів Державного бюджету України та державних позабюджетних фондів на загальну суму 41 млрд грн. (незаконне — 25,2 млрд грн, неефективне — 15,8 млрд грн.). Тільки за 2005 р. було виявлено бюджетних порушень, тобто незаконного використання коштів Державного бюджету України та держаних позабюджетних фондів на загальну суму понад 3,7 млрд грн., неефективного їх використання — 5 млрд грн., що в сумі становило 8,9 млрд грн.

Скачать полностью (75.42 Кб) Сколько стоит заказать работу?

Работа содержит 1 файл

Аналіз результатів проведених Рахунковою палатою впродовж десяти років контрольно.doc

— 460.50 Кб (Скачать)

За десять років діяльності Рахунковою палатою виявлено бюджетних правопорушень незаконного, а також неефективного використання коштів Державного бюджету України та державних позабюджетних фондів на загальну суму 41 млрд грн. (незаконне — 25,2 млрд грн, неефективне — 15,8 млрд грн.). Тільки за 2005 р. було виявлено бюджетних порушень, тобто незаконного використання коштів Державного бюджету України та держаних позабюджетних фондів на загальну суму понад 3,7 млрд грн., неефективного їх використання — 5 млрд грн., що в сумі становило 8,9 млрд грн.

Чому склалася така ситуація? Тому що за результатами перевірок не завжди приймають необхідні рішення, а це знижує ефективність і результативність фінансового контролю. Правоохоронні органи держави дуже слабо реагують на виявлені фінансові правопорушення органом зовнішнього фінансового контролю (Рахунковою палатою), який є єдиним «незалежним органом спеціальної конституційної компетенції» [3] та внутрішнім (урядовим) органом державного фінансового контролю — Головним контрольно-ревізійним управлінням України (ГоловКРУ). Проте найголовніше те, що необхідно створити взаємопов'язану законодавчу базу для чіткого визначення меж діяльності, розподілу повноважень кожної ланки системи державного фінансового контролю.

Все сказане свідчить про те, що назріла необхідність у розробці Концепції державного фінансового контролю, яка повинна чітко визначити інститути, котрі забезпечують державний фінансовий контроль, їх повноваження, форми взаємодії для його здійснення. Концепція повинна містити вимоги до законодавчої бази, до політики в галузі фінансового контролю. У ній слід чітко приписати структури, які здійснюють державний фінансовий контроль, їх функції, механізми функціонування та взаємодії. Дуже важливо поприписувати порядок і процедури прийняття заходів за результатами контролю.

Щоб Концепцію не трактували як документ не обов'язкового виконання, а деякі «політики» фінансового контролю вже нині вголос стверджують, що будь-яка концепція — це рекомендуючий документ, її необхідно санкціонувати нормами права. Правове оформлення Концепції є підтвердженням її законності та забезпечить її обов'язковість для державних органів. Концепція повинна набути форми закону, умовно кажучи закону-кон-цепцієї. Невиконання і тим паче порушення зако-ну-програми, а також нормативних актів, які видають на основі такого закону-програми, тягне за собою застосування заходів адміністративного та судового примусу або покарання.

Проблемні питання, які необхідно вирішити

в 2012 році

Звіт про результати діяльності Держфінінспекції та її територіальних органів за січень-травень 2012 року

2 серпня 2012

ПОКАЗНИКИ	Код рядка	Кількість (фактів, об'єктів контролю)	Сума, всього	Загальнодержавні ресурси				Комунальні ресурси			Недержавні ресурси
ПОКАЗНИКИ	Код рядка	Кількість (фактів, об'єктів контролю)	Сума, всього	всього	у т. ч. кошти державного бюджету	у т. ч. кошти державних цільових фондів	у т. ч. майно	всього	у т. ч. кошти місцевих бюджетів	у т. ч. майно	всього	у т. ч. майно
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
І. ЗАГАЛЬНІ ВІДОМОСТІ ПРО КОНТРОЛЬНО-РЕВІЗІЙНУ РОБОТУ
1. Виконано прямих доручень і звернень Президента України, Секретаріату Президента, Кабінету Міністрів, Верховної Ради, народних депутатів України	010	785	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
2. Проведено контрольних заходів (всього), у тому числі:	020	4 813	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
2.1. Ревізій певного комплексу або окремих питань фінансово-господарської діяльності	021	4 628	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
- у тому числі за зверненнями правоохоронних органів	022	704	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
2.2. Ревізій виконання місцевих бюджетів	023	22	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
2.3. Державних фінансових аудитів виконання місцевих бюджетів	024	21	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
2.4. Державних фінансових аудитів виконання бюджетних програм	025	25	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
2.5. Державних фінансових аудитів діяльності суб'єктів господарювання державного сектору економіки	026	47	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
2.6. Перевірок державних закупівель	027	41	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
2.7. Перевірок у складі робочих груп (комісійних перевірок)	028	29	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
2.8. Перевірок та аудитів контрольно-ревізійної роботи у відомчих контрольно-ревізійних підрозділах	029	0	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
3. Проведено зустрічних звірок	030	15 608	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
4. Кількість підприємств, установ і організацій, охоплених ревізіями, перевірками державних закупівель та комісійними перевірками	040	4 646	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
у тому числі: - бюджетних установ	041	2 369	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
- державних цільових фондів	042	1 116	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
5. Обсяг охоплених ревізіями, перевірками державних закупівель та комісійними перевірками фінансових та матеріальних ресурсів	050	х	164 121 730,52	107 716 265,16	23 867 447,59	11 667 373,83	22 600 005,59	56 237 207,10	22 566 605,74	29 260 098,18	х	х
6. Кількість підприємств, установ і організацій, в яких виявлено фінансові порушення, (всього), у тому числі:	060	4 137	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
- у бюджетних установах і організаціях	061	2 338	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
- у державних цільових фондах	062	701	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
7. Розглянуто звернень громадян, посадових осіб підприємств, установ і організацій	070	1 486	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
8.1. Ініційовано прийняття законодавчих і нормативно-правових актів	080	15	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
- у тому числі регуляторних	081	8	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
8.2. Прийнято законодавчих і нормативно-правових актів	082	3	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
- у тому числі регуляторних	083	2	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
із загальної кількості затверджено Держфінінспекцією України	084	0	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
9. Оприлюднення результатів роботи (в друкованих виданнях, через телебачення, радіомовлення, тощо)	090	8 204	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
ІІ. ВІДОМОСТІ ПРО ВИЯВЛЕНІ ФІНАНСОВІ ПОРУШЕННЯ
Виявлено фінансових порушень, що призвели до втрат фінансових і матеріальних ресурсів	100	4 061	2 265 712,08	1 743 208,90	604 228,48	162 584,32	358 219,09	353 074,57	264 719,58	38 223,15	169 428,61	6 293,28
1. Недоотримано фінансових ресурсів (всього),	110	2 964	479 136,82	251 415,72	54 463,31	1 275,07	х	76 714,74	56 090,72	х	151 006,36	х
у тому числі: - загальним фондом бюджету	111	755	68 542,09	27 854,60	27 854,60	х	х	40 687,49	40 687,49	х	х	х
- спеціальним фондом бюджету	112	663	42 011,94	26 608,71	26 608,71	х	х	15 403,23	15 403,23	х	х	х
із них спецфондом бюджетних установ і організацій	113	501	27 300,16	21 092,50	21 092,50	0,00	х	6 207,66	6 207,66	х	х	х
- державними цільовими фондами	114	107	1 275,07	1 275,07	х	1 275,07	х	х	х	х	х	х
2. Проведення витрат з порушенням законодавства (всього), у тому числі:	120	3 876	1 786 575,27	1 491 793,19	549 765,17	161 309,25	358 219,09	276 359,83	208 628,86	38 223,15	18 422,25	6 293,28
- у бюджетних установах і організаціях	121	2 260	686 071,67	482 036,58	414 583,20	12 521,91	54 112,07	204 035,09	194 568,62	9 466,47	х	х
- у державних цільових фондах	122	636	143 905,38	143 905,38	3 095,92	140 531,08	278,38	0,00	0,00	х	х	х
2.1. Нецільові витрати державних ресурсів(всього), у тому числі:	123	378	88 823,53	41 914,68	8 741,74	19 084,55	9 606,62	46 908,85	46 760,92	147,93	х	х
- у бюджетних установах і організаціях	124	320	74 426,29	30 437,41	8 126,14	12 427,60	9 064,27	43 988,88	43 942,25	46,63	х	х
- у державних цільових фондах	125	29	791,37	791,37	103,75	678,98	8,64	0,00	0,00	х	х	х
2.2. Незаконні витрати (всього), у тому числі:	126	3 817	1 569 358,67	1 358 698,24	541 009,07	142 224,70	257 659,24	202 807,85	161 757,38	11 574,39	7 852,58	1 046,09
- у бюджетних установах і організаціях	127	2 239	600 241,68	442 013,73	406 442,70	94,31	35 476,72	158 227,95	150 515,81	7 712,14	х	х
- у державних цільових фондах	128	631	143 110,89	143 110,89	2 992,17	139 852,10	266,62	0,00	0,00	х	х	х
2.3. Недостачі (всього), у тому числі:	129	605	127 983,07	91 180,27	14,36	0,00	90 953,23	26 643,13	110,56	26 500,83	10 159,67	5 247,19
- у бюджетних установах і організаціях	130	385	11 403,70	9 585,44	14,36	0,00	9 571,08	1 818,26	110,56	1 707,70	х	х
- у державних цільових фондах	131	4	3,12	3,12	0,00	0,00	3,12	0,00	0,00	х	х	х
III. ВЖИТІ ЗАХОДИ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ КОНТРОЛЬНИХ ЗАХОДІВ
1. Кількість направлених інформацій про результати ревізій, перевірок державних закупівель та комісійних перевірок для прийняття управлінських рішень	310	4 990	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
2. Кількість користувачів, яким направлено аудиторські звіти та відповідні інформації для прийняття управлінських рішень	320	277	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
2.1. Кількість наданих пропозицій за результатами державних фінансових аудитів	321	824	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
3. Кількість поданих Держфінінспекцією та її територіальними органами висновків та пропозицій щодо застосування фінансових санкцій та нарахування платежів	330	3 375	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
4. Кількість переданих до правоохоронних органів матеріалів ревізій, перевірок державних закупівель та комісійних перевірок (всього)	340	1 412	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
4.1. Кількість переданих до правоохоронних органів матеріалів ревізій та перевірок, проведених за власною ініціативою	341	586	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
4.2. Кількість переданих до правоохоронних органів матеріалів ревізій та перевірок, проведених за їх зверненнями	342	621	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
5. Складено протоколів про адміністративне правопорушення (ст. 164-2, 166-6 КУпАП)	350	9 472	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
6.1. Направлено до суду протоколів про адміністративне порушення за порушення законодавства про бюджетну систему (ст. 164-12 КУпАП)	361	516	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
6.2. Направлено до суду протоколів про адміністративне порушення за порушення законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти (ст. 164-14 КУпАП)	362	466	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
6.3. Направлено до суду протоколів про адміністративне порушення за порушення умов видачі векселів (ст. 163-12 КУпАП)	363	1	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
7.1. Пред'явлено позовів до суду щодо відшкодування винними особами втрат фінансових і матеріальних ресурсів	371	354	831 356,79	х	х	х	х	х	х	х	х	х
7.2. Ініційовано позовів перед органами прокуратури, об'єктом контролю або його органом управління, іншим державним органом	372	1 158	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
8. Направлено до Державної служби фінансового моніторингу інформацій про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом	380	126	337 188,86	х	х	х	х	х	х	х	х	х
ІV. РЕАЛІЗАЦІЯ ВЖИТИХ ЗАХОДІВ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ КОНТРОЛЬНИХ ЗАХОДІВ
1. Прийнято управлінських рішень за результатами ревізій, перевірок державних закупівель та комісійних перевірок	410	4 122	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
1.1. Притягнуто до дисциплінарної відповідальності осіб	411	2 706	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
1.2. Притягнуто до матеріальної відповідальності осіб	412	731	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
1.3. Звільнено із займаних посад	413	326	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
2. Прийнято управлінських рішень за результатами державних фінансових аудитів	420	352	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
2.1. Кількість врахованих пропозицій за результатами державних фінансових аудитів	421	798	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
3.1. Призупинено бюджетних асигнувань	431	426	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
3.2. Зупинено операцій з бюджетними коштами	432	2 185	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
3.3. Зменшено бюджетних призначень / асигнувань розпорядникам бюджетних коштів	433	444	45 956,29	18 257,18	18 257,18	х	х	27 699,11	27 699,11	х	х	х
3.4. Прийнято вимог про повернення використаних не за цільовим призначенням суми субвенції та коштів, наданих одержувачам бюджетних коштів	434	4	932,81	10,00	10,00	х	х	922,81	922,81	х	х	х
3.5. Прийнято вимог на безспірне вилучення коштів з бюджету	435	0	0,00	0,00	0,00	х	х	0,00	0,00	х	х	х
3.6. Стягнуто податковим органом в дохід бюджету за матеріалами Держфінінспекції та її територіальних органів	436	11	334,57	305,69	305,69	х	х	28,88	28,88	х	х	х
4. Кількість кримінальних справ, порушених за матеріалами ревізій, перевірок державних закупівель та комісійних перевірок (всього)	440	755	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
4.1. За матеріалами ревізій та перевірок, які проведено за власною ініціативою	441	398	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
4.2. За матеріалами ревізій та перевірок, які проведено за зверненнями правоохоронних органів	442	222	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
5. Кількість кримінальних справ, порушених за результатами участі працівників Держфінінспекції та її територіальних органів у якості залучених спеціалістів у перевірках, що проводились правоохоронними органами	460	601	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
5.1. Притягнуто осіб до адміністративної відповідальності (ст. 164-2, 166-6 КУпАП)	451	9 276	1 790,68	х	х	х	х	х	х	х	х	х
5.2. Фактично внесено адміністративних штрафів (ст. 164-2, 166-6 КУпАП)	452	х	1 672,28	х	х	х	х	х	х	х	х	х
6.1. Притягнуто осіб до адміністративної відповідальності (ст. 164-12 КУпАП)	453	264	175,01	х	х	х	х	х	х	х	х	х
6.2. Притягнуто осіб до адміністративної відповідальності (ст. 164-14 КУпАП)	454	112	880,43	х	х	х	х	х	х	х	х	х
6.3. Фактично внесено адміністративних штрафів (ст. 164-12, 164-14 КУпАП)	455	х	460,13	х	х	х	х	х	х	х	х	х
6.4. Притягнуто осіб до адміністративної відповідальності (ст. 163-12 КУпАП)	456	1	6,80	х	х	х	х	х	х	х	х	х
6.5. Фактично внесено адміністративних штрафів (ст. 163-12 КУпАП)	457	х	6,80	х	х	х	х	х	х	х	х	х
V. ВІДОМОСТІ ПРО СТАН УСУНЕННЯ ФІНАНСОВИХ ПОРУШЕНЬ
Усунуто фінансових порушень, що призвели до втрат фінансових і матеріальних ресурсів	500	6 637	810 622,93	502 640,40	140 949,93	12 918,70	106 510,18	222 335,18	183 909,14	14 485,20	85 647,35	1 526,64
у т. ч. за порушенями, що виявлені у попередніх звітних роках	501	3 291	411 482,07	294 517,37	55 763,23	1 610,27	75 213,72	84 714,86	68 236,89	7 163,60	32 249,84	1 453,25
1. Надійшло фінансових ресурсів (всього),	510	4 048	237 443,27	93 038,57	18 254,02	950,82	х	60 700,07	46 564,61	х	83 704,63	х
у тому числі: - до загального фонду бюджету	511	975	32 901,27	7 206,89	7 206,89	х	х	25 694,38	25 694,38	х	х	х
- до спеціального фонду бюджету	512	905	31 917,36	11 047,13	11 047,13	х	х	20 870,23	20 870,23	х	х	х
з них до спецфонду бюджетних установ і організацій	513	628	10 762,30	6 898,84	6 898,84	х	х	3 863,46	3 863,46	х	х	х
- до державних цільових фондів	514	91	950,82	950,82	х	950,82	х	х	х	х	х	х
із загальної суми - за порушенями, що виявлені у попередніх звітних роках	515	1 497	126 872,60	61 673,46	6 499,81	59,24	х	34 649,03	28 632,34	х	30 550,11	х
2. Відшкодовано і поновлено витрат фінансових і матеріальних ресурсів (всього),	520	5 596	573 179,66	409 601,83	122 695,91	11 967,88	106 510,18	161 635,11	137 344,53	14 485,20	1 942,72	1 526,64
у тому числі: - у бюджетних установах і організаціях	521	3 686	279 385,79	138 181,19	109 295,50	11,79	28 873,90	141 204,60	129 424,01	11 619,95	х	х
- у державних цільових фондах	522	598	11 563,64	11 563,64	134,19	11 356,19	73,26	0,00	0,00	х	х	х
із загальної суми - за порушенями, що виявлені у попередніх звітних роках	523	2 462	284 609,47	232 843,91	49 263,42	1 551,03	75 213,72	50 065,83	39 604,55	7 163,60	1 699,73	1 453,25
2.1. Нецільових витрат державних ресурсів (всього), у тому числі:	524	403	68 375,59	27 083,69	18 450,16	130,77	6 310,97	41 291,90	41 135,98	155,92	х	х
- у бюджетних установах і організаціях	525	343	61 741,53	21 470,98	15 279,88	0,00	6 191,10	40 270,55	40 229,93	40,62	х	х
- у державних цільових фондах	526	26	166,30	166,30	0,00	130,77	35,53	0,00	0,00	х	х	х
із загальної суми - за порушенями, що виявлені у попередніх звітних роках	527	138	29 633,69	12 491,75	12 318,89	62,76	26,89	17 141,94	17 111,65	30,29	х	х
2.2. Незаконних витрат (всього),	528	5 411	491 360,05	373 788,39	104 238,72	11 837,11	91 497,07	117 116,04	96 001,37	11 440,27	455,62	62,39
у тому числі: - у бюджетних установах і організаціях	529	3 574	210 173,81	111 519,11	94 009,19	11,79	17 498,13	98 654,70	88 986,90	9 507,16	х	х
- у державних цільових фондах	530	582	11 394,37	11 394,37	134,19	11 225,42	34,76	0,00	0,00	х	х	х
із загальної суми - за порушенями, що виявлені у попередніх звітних роках	531	2 325	251 178,22	219 721,58	36 941,93	1 488,27	74 559,65	31 196,81	22 393,59	5 631,99	259,83	18,40
2.3. Недостач (всього),	532	583	13 444,02	8 729,75	7,03	0,00	8 702,14	3 227,17	207,18	2 889,01	1 487,10	1 464,25
у тому числі: - у бюджетних установах і організаціях	533	379	7 470,45	5 191,10	6,43	0,00	5 184,67	2 279,35	207,18	2 072,17	х	х
- у державних цільових фондах	534	4	2,97	2,97	0,00	0,00	2,97	0,00	0,00	х	х	х
із загальної суми - за порушенями, що виявлені у попередніх звітних роках

2.1. Нецільових витрат державних ресурсів (всього), у тому числі:	524	403
- у бюджетних установах і організаціях	525	343
- у державних цільових фондах	526	26
із загальної суми - за порушенями, що виявлені у попередніх звітних роках	527	138
2.2. Незаконних витрат (всього),	528	5 411
у тому числі: - у бюджетних установах і організаціях	529	3 574
- у державних цільових фондах	530	582
із загальної суми - за порушенями, що виявлені у попередніх звітних роках	531	2 325
2.3. Недостач (всього),	532	583
у тому числі: - у бюджетних установах і організаціях	533	379
- у державних цільових фондах	534	4
із загальної суми - за порушенями, що виявлені у попередніх звітних роках

II. Порушення у використанні коштів державного бюджету та інших державних активів			7 серпня 2012



Протягом січня-травня 2012 року виявлено незаконних і не за цільовим призначенням проведених витрат, недостач коштів державного бюджету та інших загальнодержавних активів на загальну суму майже 1,5 млрд грн, або 79,7 % від виявленого обсягу загальнодержавних і комунальних ресурсів, що використані з порушенням нормативно-правових актів. Питома вага зазначених порушень наведена в діаграмі № 2. Діаграма № 2 Крім того, встановлено недоотримання державним бюджетом, бюджетними установами і організаціями, державними підприємствами належних їм доходів загалом на 251,4 млн грн, з них державним бюджетом – понад 54,5 млн гривень. Найбільші суми порушень, що призвели до втрат фінансових і матеріальних ресурсів держави, виявлено у травні 2012 року Держфінінспекціями в Київській, Луганській, Черкаській, Харківській та Сумській областях. Серед порушень фінансово-бюджетної дисципліни найбільш поширеними є: Порушення законодавства з оплати праці, штатної дисципліни: Державним спеціалізованим підприємством „Чорнобильський спецкомбінат” Міністерства надзвичайних ситуацій (Київська область) внаслідок завищення розмірів посадових окладів працівників зайво витрачено коштів на виплату заробітної плати в сумі 821 тис. грн. Шість посадових осіб притягнуто до адміністративної відповідальності. Матеріали ревізії передано до Прип’ятської спеціалізованої прокуратури. Квартирно-експлуатаційним відділом м. Луганська Міністерства оборони внаслідок безпідставного призначення працівникам (невійськовослужбовцям) надбавки за вислугу років зайво витрачено коштів на виплату заробітної плати в сумі 326,4 тис. гривень. Сумським державним педагогічним університетом ім. А.С.Макаренка Міністерства освіти і науки, молоді та спорту в порушення вимог нормативно-правових актів виплачено матеріальну допомогу працівникам у розмірах більших, ніж один посадовий оклад на рік, внаслідок чого зайво витрачено 107,5 тис. гривень. Порушення при здійсненні відрахувань до державних цільових фондів: Державним спеціалізованим підприємством „Чорнобильський спецкомбінат” Міністерства надзвичайних ситуацій (Київська область) внаслідок проведення нарахувань на суми зайво нарахованої заробітної плати зайво сплачено внесків до державних цільових фондів у сумі 351,1 тис. грн. Також, внаслідок проведення нарахувань на фонд заробітної плати працівників-інвалідів за завищеними ставками, тощо, зайво сплачено внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в сумі 243,9 тис. гривень. Військовою частиною А 1604 Міністерства оборони (Херсонська область) внаслідок проведення нарахування та утримання страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття на суми виплат індексації грошового забезпечення атестованого складу (які не включаються до складу грошового забезпечення) зайво перераховано внесків до державних цільових фондів в сумі 308 тис. гривень. Військовою частиною А 3024 Міністерства оборони (Черкаська область) нарахування страхових внесків проводилось на суми індексації грошового забезпечення та вихідної допомоги при звільненні, з яких не обраховуються внески, що призвело до зайвого перерахування страхових внесків до Пенсійного фонду України на суму 153,3 тис. грн. Одну посадову особу притягнуто до адміністративної відповідальності. Про результати ревізії поінформовано військову прокуратуру Черкаського гарнізону. Квартирно-експлуатаційним відділом м. Луганська Міністерства оборони внаслідок проведення нарахувань на суми безпідставно нарахованої заробітної плати зайво сплачено внесків до державних цільових фондів у сумі 118,6 тис. гривень. Незаконні виплати пенсій: Управлінням Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі (Кіровоградська область) внаслідок надання 37-ма громадянами недостовірних документів, відповідно до яких встановлювалась група інвалідності, пов'язана із наслідками аварії на Чорнобильській АЕС, їм зайво виплачено коштів в сумі 4,1 млн грн. Матеріали ревізії передано до РВ УМВС України в Новоукраїнському районі. Безпідставне покриття витрат сторонніх юридичних, фізичних осіб та госпрозрахункових підрозділів: Квартирно-експлуатаційним відділом м. Миколаїва Південно-Східного територіального квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони за рахунок бюджетних коштів здійснено оплату вартості комунальних послуг, спожитих ПП „Артек-Союз” та іншими орендарями, загалом на суму 2,7 млн грн. Одну посадову особу притягнуто до адміністративної відповідальності. Матеріали ревізії передано до військової прокуратури Південного регіону. Військово-медичним клінічним центром Центрального регіону Міністерства оборони (Вінницька область) за рахунок коштів загального фонду кошторису проведено нарахування та виплату заробітної плати працівникам, які здійснювали надання санаторно-курортних та медичних платних послуг, в загальній сумі 1,3 млн грн. Двох посадових осіб притягнуто до адміністративної відповідальності. Про результати ревізії поінформовано військову прокуратуру Вінницького гарнізону. На Державному підприємстві „Іваньківський цукровий завод” Державного агентства резерву (Черкаська область) здійснювалась заправка автомобілів сторонніх організацій, які перевозили цукровий буряк на підприємство для подальшої переробки, при відсутності в обліку дебіторської заборгованості, що призвело до покриття витрат сторонніх організацій на загальну суму 326,5 тис. грн. Матеріали ревізії передано до УСБУ в Черкаській області. Горлівським державним педагогічним інститутом іноземних мов Міністерства освіти і науки, молоді та спорту (Донецька область) за рахунок коштів загального фонду в сумі 312,1 тис. грн проведено видатки на оплату комунальних послуг, спожитих студентами-контрактниками і мешканцями гуртожитку. Сім посадових осіб притягнуто до адміністративної відповідальності. Про результати ревізії поінформовано прокуратуру Донецької області. Одеським верстатобудівним технікумом Міністерства освіти і науки, молоді та спорту за рахунок коштів загального фонду проведено оплату вартості електроенергії, послуг теплопостачання, водопостачання і водовідведення, використаних при надані платних послуг, які повинні відшкодовуватися за рахунок коштів спеціального фонду, на загальну суму 279,5 тис. грн. Чотирьох посадових осіб притягнуто до адміністративної відповідальності. Про результати ревізії поінформовано прокуратуру Одеської області. Житомирським агротехнічним коледжем Міністерства аграрної політики та продовольства внаслідок неврахування фактичної наявності студентів та їх відсоткового співвідношення (навчання за рахунок бюджетних коштів та на платній основі) за рахунок коштів загального фонду в сумі 268,7 тис. грн проведено оплату вартості комунальних послуг та інших енергоносіїв, які повинні оплачуватись за рахунок коштів спеціального фонду. Про результати ревізії поінформовано прокуратуру Житомирської області. Квартирно-експлуатаційним відділом м. Володимир-Волинський Міністерства оборони (Волинська область) покрито витрати з оплати комунальних послуг, спожитих субабонентами (мешканці гуртожитку, орендарі тощо) на загальну суму 256,1 тис. грн. Про результати ревізії поінформовано прокуратуру Луцького гарнізону. Квартирно-експлуатаційним відділом м. Херсона Південно-Східного територіального квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України Міністерства оборони за рахунок коштів загального фонду проведено часткову оплату вартості комунальних послуг, спожитих мешканцями житлових будинків військових містечок № 2, № 9 та № 6, що призвело до покриття витрат сторонніх фізичних осіб на суму 230,2 тис. гривень. Державним підприємством „Запорізький державний авіаційний ремонтний завод „Мігремонт” Міністерства оборони (Запорізька область) за рахунок власних коштів відшкодовувались витрати на відрядження працівників сторонніх установ (військових частин, Військового представництва Міністерства оборони 2493, Військового представництва Міністерства оборони 615, Державного наукового-дослідного інституту авіації та інших) на загальну суму 111 тис. гривень. Квартирно-експлуатаційним відділом м. Житомир Північного територіального квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони кошти в сумі 108,9 тис. грн використано на оплату вартості капітального ремонту будівель, балансоутримувачем яких є в/ч А 1435. Централізованою бухгалтерією Управління освіти і науки Волинської облдержадміністрації проведено відшкодування витрат на службові відрядження особам, які не є працівниками установ, що обслуговує централізована бухгалтерія, на суму 92,9 тис. грн. П'ять посадових осіб притягнуто до адміністративної відповідальності. Про результати ревізії поінформовано Прокуратуру Волинської області. Незаконне списання коштів та матеріальних цінностей: Державним підприємством „Дослідне господарство „Правдинське” Національної академії аграрних наук (Сумська область) переховано ТОВ „Кириківське” кошти в сумі 1,2 млн грн за послуги з оприскування, посіву та збирання сільськогосподарських культур, а також дискування, виконання яких не підтверджено первинними документами. Військовою частиною А 2595 Міністерства оборони (Львівська область) проведено попередню оплату вартості послуг з виконання капітально-відновлювального ремонту агрегатів вертольотів в сумі 1,1 млн грн, яку списано на видатки без фактичного їх отримання. Матеріали ревізії передано до спецпідрозділу по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю УСБУ у Львівській області, про її результати поінформовано військову прокуратуру Тернопільського гарнізону. Військовою частиною А 0281 Міністерства оборони (Житомирська область) при відсутності будь-яких первинних документів списано з обліку основні засоби та матеріальні цінності, відсутність яких підтверджено інвентаризацією загалом на суму 466,6 тис. гривень. Комунальним підприємством „Жилавтосервіс-Керч” списано з обліку автомобільні шини загалом на суму 128,7 тис. грн при відсутності первинних документів щодо їх використання. Трьох посадових осіб притягнуто до адміністративної відповідальності. Про результати ревізії поінформовано прокуратуру м. Керчі. Незаконне відчуження майна: Державним підприємством „Рубін” Державного концерну „Укроборонпром” (Черкаська область) без отримання відповідного дозволу проведено відчуження на користь суб’єкта недержавної форми власності (ПП Килимистий С.М.) 15-ти об’єктів нерухомого майна (громадська будівля, мийка авто, виробничі будівлі, склади, водонасосна станція, дизельна електростанція тощо) балансовою вартістю 2,4 млн гривень. Філією Державного підприємства Державної акціонерної компанії „Хліб України” „Львівський комбінат хлібопродуктів” без відповідних дозволів реалізовано стороннім організаціям борошно та борошномельні продукти, які належали Аграрному фонду, на суму 649,9 тис. гривень. Ліквідація (розбирання) майна, проведена всупереч законодавства: Державним підприємством „Миколаївський авіаремонтний завод „НАРП” Державного концерну „Укроборонпром” без дозволу Міністерства оборони з борту літака Ту-95 МС № 33144, який знаходився на відповідальному зберіганні, демонтовано двигун ДГТД ТА-12А та замінено його робочі запасні частини, внаслідок чого власнику завдано збитків загалом на суму 329,2 тис. гривень. Зайве виділення (отримання) бюджетних коштів внаслідок завищення відповідних розрахунків: ТОВ „СП „Фастівецьке ім. Зеленька” до Головного управління агропромислового розвитку Київської обласної державної адміністрації надано недостовірні дані щодо завершення робіт з будівництва свинокомплексу, внаслідок чого безпідставно отримано бюджетних коштів у вигляді часткового відшкодування вартості будівництва та реконструкції тваринницьких ферм і комплексів у сумі 55,2 млн грн. Матеріали ревізії передано до УСБУ в Київській області. Військовою частиною А 4465 Міністерства оборони (Миколаївська область) внаслідок включення до кошторису на 2011 рік видатків, необґрунтованих відповідними розрахунками, зайвого отримано бюджетних коштів на виплату заробітної плати у сумі 821,5 тис. грн, які використано на виплату премій та додаткових видів грошового забезпечення (надбавка за особливі умови служби, надбавка за виконання особливо важливих завдань тощо). Про результати ревізії поінформовано військову прокуратуру Миколаївського гарнізону. Комунальним підприємством „Вугледартепломережа” Вугледарської міської ради (Донецька область) та Красногорівським міським комбінатом комунальних підприємств „Віта” Головного управління житлово-комунального господарства Донецької обласної державної адміністрації при складанні розрахунку на отримання субвенції з держбюджету до складу фактичних витрат (повної собівартості) включено завищений обсяг наданих послуг населенню, суми зайво нарахованої амортизації на безоплатно отримані основні засоби, зайві витрати по оплаті праці тощо, внаслідок чого зайво отримано бюджетних коштів на погашення заборгованості минулих років з різниці в тарифах на теплову енергію в сумах відповідно 660,3 тис. грн та 342,1 тис. грн. Про результати ревізій поінформовано Мар’їнську міжрайонну прокуратуру та прокуратуру Донецької області. Квартирно-експлуатаційним відділом м. Миколаїв Південно-Східного територіального квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони внаслідок включення до розрахунків потреби витрат, не підтверджених відповідними розрахунками, зайво отримано коштів на виплату заробітної плати в сумі 646,5 тис. грн, які використано на заохочувальні виплати. Військовою частиною А 1588 Міністерства оборони (Черкаська область) при розрахунку потреби в бюджетних коштах на 2011 рік не враховано наявний залишок будівельних матеріалів на початок року, що призвело до зайвого отримання та використання коштів загального фонду на суму 358,6 тис. грн. Двох посадових осіб притягнуто до адміністративної відповідальності. Матеріали ревізії передано до військової прокуратури Черкаського гарнізону. Обласним комунальним підприємством теплових мереж Управління житлово-комунального господарства Харківської райдержадміністрації при розрахунку суми для відшкодування різниці в тарифах на теплову енергію за 2010 рік до загальновиробничих витрат включено витрати на юридичні послуги (які є адміністративними витратами), внаслідок чого зайво отримано коштів субвенції з державного бюджету в сумі 324,5 тис. грн. Одну посадову особу притягнуто до адміністративної відповідальності. Про результати ревізії поінформовано Харківську міжрайонну прокуратуру. Державним підприємством „Дослідне господарство „Правдинське” Національної академії аграрних наук (Сумська область) внаслідок неповного подання пакету документів для отримання дотації на вирощування цукрових буряків (відсутній сертифікат на висіяне в 2010 році насіння цукрового буряка або сертифікат на насіння України) зайво отримано дотації з бюджету в сумі 252,5 тис. гривень. Горлівським державним педагогічним інститутом іноземних мов Міністерства освіти і науки, молоді та спорту (Донецька область) внаслідок включення до розрахунку потреби в бюджетних коштах на 2010 рік завищених обсягів споживання водопостачання та електроенергії зайво отримано коштів у сумі 209,1 тис. грн, які використано на проведення авансових платежів за комунальні послуги. Військовою частиною А 2183 Міністерства оборони (Миколаївська область) при відсутності власних транспортних засобів до розрахунків потреби в бюджетних коштах включено вартість бензину А-95, внаслідок чого зайво отримано бюджетних коштів у сумі 89,5 тис. грн, які використано на оплату вартості пального, що в повному обсязі передано до військової частини А 2756 (м. Одеса). Про результати ревізії поінформовано військову прокуратуру Миколаївського гарнізону. Зайва оплата за виконані роботи, надані послуги внаслідок завищення їх вартості чи обсягів: Товариством з обмеженою відповідальністю „Захід гідромеханізація” (Івано-Франківська область) завищено вартість виконаних робіт з днопоглиблення та очищення технічної водойми, чим завдано матеріальної шкоди (збитків) Бурштинській ТЕС ПАТ „Західенерго” на суму 2,4 млн грн. Матеріали ревізії передано до УСБУ в Івано-Франківській області. Казенним підприємством Шосткинський казенний завод „Зірка” Державного концерну „Укроборонпром” (Сумська область) пред’явлено до оплати фактично невиконані роботи з утилізації боєприпасів на виконання укладеного з Міністерством промислової політики договору від 12.10.2009, внаслідок чого підприємству зайво виплачено коштів в сумі 998,4 тис. грн, чим завдано відповідних збитків державному бюджету. Матеріали ревізії передано до УСБУ в Сумській області. Військовою частиною А 2167 Міністерства оборони (Київська область) проведено оплату фактично невиконаних ДТП „Граніт” робіт з ремонту пультів управління та індикації зенітних самохідних установок 2 С6, а також обчислювального пристрою виробу А 15 – 09 ЗСУ 2С6 в загальній сумі 872,7 тис. грн, яку в обліку віднесено на видатки. Чотирьох посадових осіб притягнуто до адміністративної відповідальності. Матеріали ревізії передано до військової прокуратури Білоцерківського гарнізону. Державним історико-культурним заповідником в м. Белзі Міністерства культури (Львівська область) прийнято до оплати завищені підрядниками ТзОВ „Західрембудсервіс” та ЗАТ „Львів-реставрація” обсяги та вартість виконаних ремонтно-реставраційних робіт у Успенському костелі в м. Угневі, Аріанській вежі в м. Белзі, церкві Святої Параскеви П’ятниці в м. Белзі та церкві Святого Миколая в м. Белзі, внаслідок чого зайво витрачено коштів у загальній сумі 487 тис. грн. Матеріали ревізії передано до Червоноградського МВ УСБ України у Львівській області. Національною академією природоохоронного та курортного будівництва Міністерства освіти та науки, молоді та спорту (АР Крим) прийнято до оплати завищені підрядниками (МП „АВІ-91”, ТОВ БК „Консоль-строй ЛТД”) обсяги та вартість робіт з будівництва учбового корпусу та поточного ремонту будівель, внаслідок чого зайво витрачено коштів у сумі 210,9 тис. грн. Шість посадових осіб притягнуто до адміністративної відповідальності. Про результати ревізії поінформовано прокуратуру АР Крим. Будинкоуправлінням № 9 Міністерства оборони України (Київська область) оплату вартості послуг електропостачання, спожитих населенням, проведено за тарифами згідно з категорією споживачів „населений пункт”, внаслідок чого зайво витрачено коштів у сумі 170,3 тис. грн. Про результати ревізії поінформовано військову прокуратуру Київського гарнізону. Нецільове витрачання бюджетних коштів: Великоанадольським лісовим коледжем Міністерства освіти і науки, молоді та спорту (Донецька область) кошти державної цільової програми підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 з футболу в сумі 567 тис. грн, передбачені для виконання завдання „Будівництво нових, реконструкція та дооснащення діючих тренувальних баз для забезпечення тренувань команд-учасниць чемпіонату – Будівництво на базі Великоанадольського лісового коледжу тренувальної бази з одним стадіоном”, використано на оплату вартості робіт з будівництва частки підвідного газопроводу до об’єкту готельно-оздоровчий комплекс „Форест Парк” ТОВ „Форест Парк Готель” довжиною 2,2665 км, виконання яких не передбачено завданням Державної цільової програми. Матеріали ревізії передано до УСБУ в Донецькій області. Квартирно-експлуатаційним відділом м. Житомир Північного територіального квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони за рахунок коштів у сумі 259,5 тис. грн, передбачених на утримання особового складу Збройних Сил, здійснено оплату вартості робіт по заміні котла для котельні № 118 військового містечка 675/2 та робіт з капітального ремонту покрівлі будівлі кухні-їдальні у в/ч А 1910. Трьох посадових осіб притягнуто до адміністративної відповідальності. Про результати ревізії поінформовано військову прокуратуру Житомирського гарнізону. Самбірською квартирно-експлуатаційною частиною району Західного територіального квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони (Львівська область) за рахунок бюджетних коштів у сумі 199,8 тис. грн, передбачених на утримання КЕЧ, проведено закупівлю мазуту М-100 для КЕВ м. Володимир-Волинського та вугілля кам’яного АС 6-13 для КЕВ м. Хмельницького. П’ять посадових осіб притягнуто до адміністративної відповідальності. Про результати ревізії поінформовано військову прокуратуру Івано-Франківського гарнізону, Управління військової контррозвідки СБУ у Західному регіоні. Квартирно-експлуатаційним відділом м. Вінниці Міністерства оборони за рахунок асигнувань, передбачених за загальним фондом кошторису на утримання особового складу Збройних Сил, проведено оплату вартості спожитих комунальних послуг на суму 310,7 тис. грн. Про результати ревізії поінформовано військову прокуратуру Вінницького гарнізону. Недоотримання фінансових ресурсів: Казенним підприємством Шосткинський казенний завод „Зірка” Державного концерну „Укроборонпром” (Сумська область) внаслідок заниження загальновиробничих та адміністративних витрат в планових калькуляціях, на підставі яких формувалися договірні ціни, проведено реалізацію послуг по утилізації звичайних видів боєприпасів за заниженою вартістю, що призвело до недоотримання доходів за 2010-2011 роки на загальну суму 6,3 млн гривень. Вінницьким державним педагогічним університетом ім. М.Коцюбинського Міністерства освіти і науки, молоді та спорту не забезпечено відшкодування 135-ма особами, які навчалися за державним замовленням та не відпрацювали три роки за місцем їх направлення на роботу, повної вартості навчання, внаслідок чого державним бюджетом недоотримано 2,1 млн грн. Про результати ревізії поінформовано прокуратуру м. Вінниці. Державним підприємством „Миколаївський ремонтно-механічний завод” Державного концерну „Укроборонпром” протягом терміну позовної давності не стягнуто дебіторську заборгованість Центрального бронетанкового управління Міноборони за виконані роботи, що призвело до списання її з обліку та недоотримання коштів у сумі 926,6 тис. грн. Трьох посадових осіб притягнуто до адміністративної відповідальності. Матеріали ревізії передано до військової прокуратури Миколаївського гарнізону. Державним підприємством „Миколаївський авіаремонтний завод „НАРП” Державного концерну „Укроборонпром” протягом терміну позовної давності не здійснювалась претензійно-позовна робота за державними контрактами, укладеними з Міністерством оборони, та по договорах з приватними підприємствами за виконані роботи, внаслідок чого недоотримано доходів у сумі 747,6 тис. грн. Крім того, внаслідок невиконання замовником (Міноборони) умов договору щодо сплати вартості І-ого підетапу першого етапу робіт з капітального ремонту літака недоотримано коштів у сумі 306,1 тис. грн. Дванадцять посадових осіб притягнуто до адміністративної відповідальності. Матеріали ревізії передано до УСБУ в Миколаївській області. Державним підприємством „Хлібна база № 74” Державного агентства резерву (Запорізька область) внаслідок невиконання суб’єктами господарювання договірних зобов’язань по договорах купівлі-продажу зерна та невжиття в межах позовної давності заходів щодо стягнення відповідної заборгованості недоотримано доходів на загальну суму 467,9 тис. грн. Одну посадову особу притягнуто до адміністративної відповідальності. Про результати ревізії поінформовано Токмацьку міжрайонну прокуратуру. Державним підприємством „Луганський авіаційний ремонтний завод” Державного концерну „Укроборонпром” не вжито заходи щодо своєчасного стягнення дебіторської заборгованості за надані послуги і виконанні роботи по 17 контрагентам, внаслідок чого недоотримано доходів у сумі 373,4 тис. грн. Одну посадову особу притягнуто до адміністративної відповідальності. Матеріали ревізії передано до прокуратури Луганської області. Військовою частиною А 2365 Міністерства оборони (Житомирська область) внаслідок непроведення претензійно-позовної роботи по стягненню дебіторської заборгованості, за якою минув термін позовної даності, недоотримано коштів у сумі 309,7 тис. грн. Про результати ревізії поінформовано військову прокуратуру Житомирського гарнізону. Східноукраїнським національним університетом імені Володимира Даля Міністерства освіти і науки, молоді та спорту (Луганська область) в терміни, передбачені умовами договорів, не отримано плати за навчання студентів-контрактників в сумі 184,9 тис. грн. Трьох посадових осіб притягнуто до адміністративної відповідальності. Про результати ревізії поінформовано прокуратуру Луганської області Хорольським агропромисловим коледжем Полтавської державної аграрної академії Міністерства аграрної політики та продовольства внаслідок неперерахування протягом 2011 року ПП „Юг Агролідер” коштів за надані коледжем послуги по вирощуванню на власних землях сільськогосподарської продукції недоотримано 100 тис. грн. Шість посадових осіб притягнуто до адміністративної відповідальності. Про результати ревізії поінформовано прокуратуру Полтавської області. Недоотримання фізичними особами належних їм виплат: Військовою частиною А 4465, А 2734 та А 3767 Міністерства оборони (Миколаївська область) не нараховано військовослужбовцям грошової компенсації за неотримане речове майно та компенсації вартості обідів, внаслідок чого ними недоотримано коштів у сумах відповідно 2 млн грн; 418,5 тис. грн та 200,7 тис. грн. Крім того, у військовій частині А 4465 при наявності підтверджуючих документів за даними бухгалтерського обліку не відображено авансові звіти для відшкодування витрат на відрядження, що призвело до недоотримання військовослужбовцями коштів в сумі 373,1 тис. гривень. Військовою частиною А 3913 Міністерства оборони (Львівська область) не проведено індексацію розміру заробітної плати працівників та грошового забезпечення військовослужбовців, а із сум вихідної допомоги військовослужбовців при звільненні їх зі служби (яка не є об’єктом для нарахування внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування) проведено їх утримання, внаслідок чого фізичними особами недоотримано коштів у сумі 1,9 млн гривень. Військовослужбовцями Військової частини А 1100 Міністерства оборони (АР Крим) недоотримано грошового забезпечення на загальну суму 417,2 тис. грн внаслідок ненарахування їм винагороди за бойове чергування при наявності відповідних наказів міністерства. Про результати ревізії поінформовано Сакську міжрайонну прокуратуру та Управління військової контррозвідки СБУ в АР Крим і в м. Севастополі. Військовою частиною А 0156 Міністерства оборони (АР Крим) військовослужбовцям льотного складу та військовослужбовцям, що проходять військову службу за контрактом, не проводилося нарахування грошової компенсації вартості обідів, внаслідок чого ними недоотримано доходів на загальну суму 371,4 тис. грн. Одну посадову особу притягнуто до адміністративної відповідальності. про результати ревізії поінформовано військову прокуратуру Феодосійського гарнізону. Військовою частиною А 2502 Міністерства оборони (Хмельницька область) не проведено виплату грошової компенсації за продукти харчування 442 військовослужбовцям, які проходять військову службу за контрактом та військовослужбовцям льотного складу, що призвело до недоотримання ними 214,4 тис. грн. Чотирьох посадових осіб притягнуто до адміністративної відповідальності. Про результати ревізії поінформовано військову прокуратуру Хмельницького гарнізону. Військовою частиною А 1604 Міністерства оборони (Херсонська область) в січні 2012 року не нараховано та не виплачено індексацію грошового забезпечення військовослужбовцям, внаслідок чого ними недоотримано грошових доходів на загальну суму 136,8 тис. гривень. Військово-медичним клінічним центром Західного регіону Міністерства оборони (Львівська область) при проведенні індексації розміру заробітної плати неправильно визначено базовий місяць, внаслідок чого працівниками недоотримано коштів у сумі 124,4 тис. гривень. Дніпрорудненським індустріальним технікумом Міністерства освіти і науки, молоді та спорту (Запорізька область) через невірне визначення коефіцієнту індексації стипендії студентам недонараховано та не виплачено доходів на загальну суму 114,1 тис. грн. Шість посадових осіб притягнуто до адміністративної відповідальності. Про результати ревізії поінформовано прокуратуру Запорізької області. Недостачі матеріальних цінностей: Військовою частиною А 0281 Міністерства оборони (Житомирська область) допущено недостачу основних засобів вартістю 4,8 млн грн, що надійшли від Відділу оборонного співробітництва посольства США в Україні у вигляді благодійної допомоги. Трьох посадових осіб притягнуто до адміністративної відповідальності. Про результати ревізії поінформовано військову прокуратуру Житомирського гарнізону, матеріали ревізії передано до УСБУ в Житомирській області. У Державному підприємсті „Рубін” Державного концерну „Укроборонпром” (Черкаська область) встановлено недостачу основних засобів та матеріальних цінностей (верстати, станки, станції, диски, трансформатори, холодопроводи тощо) на загальну суму 2,2 млн гривень. У Філії Державного підприємства „Державна продовольчо-зернова корпорація України” „Львівський комбінат хлібопродуктів” встановлено нестачу борошна та висівок, отриманих внаслідок переробки зерна, прийнятого від 8-ми юридичних осіб, загалом на суму 1,6 млн грн, а також борошна та борошномельних продуктів Аграрного фонду на загальну суму 127,8 тис. грн. Матеріали ревізії передано до слідчого відділу УСБУ у Львівській області. У Відокремленому підрозділі „Шахта Україна” ДП „Селидіввугілля” Міністерства енергетики та вугільної промисловості (Донецька область) встановлено недостачу гідродвигунів, пластинчатої цепі, запасних частин до комбайну тощо загалом на суму 611,9 тис. грн. Трьох посадових осіб притягнуто до адміністративної відповідальності. Про результати ревізії поінформовано Селидівську міжрайонну прокуратуру. У Казенному підприємстві Шосткинський казенний завод „Зірка” Державного концерну „Укроборонпром” (Сумська область) виявлено нестачу основних засобів (залізничної колії та виробничого обладнання) на загальну суму 503,8 тис. гривень. В Амвросіївськму професійному ліцеї Міністерства освіти і науки, молоді та спорту (Донецька область) встановлено недостачу металобрухту загалом на суму 145,2 тис. грн. Двох посадових осіб притягнуто до адміністративної відповідальності. Матеріали ревізії передано до УСБУ в Донецькій області. Порушення вимог законодавства про державні закупівлі: Державним підприємством „Антрацит” Міністерства енергетики та вугільної промисловості (Луганська область) за результатами тендерних торгів у ПАТ „НВК „Гірничі машини” придбано гірничошахтне обладнання, вартість якого на 49,2 млн грн перевищує вартість заводів-виробників. Матеріали ревізії передано до УДСБЕЗ ГУМВС України в Луганській області. Державним підприємством „Рівнеторф” Міністерства енергетики та вугільної промисловості відхилено пропозиції учасників з найнижчими цінами та придбано у ТзОВ „Супермаркет вантажної автотехніки АВТЕК” та ТзОВ „Автоприцеп-КамАЗ-Україна” вантажні автомобілі за завищеними цінами, внаслідок чого зайво витрачено коштів у сумі 160,2 тис. грн. Також, внаслідок неправомірного вибору процедури запиту цінових пропозицій, придбано обладнання за цінами, вищими цін виробника та безпосереднього імпортера, внаслідок чого зайво витрачено 343,3 тис. грн. Двох посадових осіб притягнуто до адміністративної відповідальності. Матеріали ревізії передано до УСБУ України в Рівненській області, про її результати поінформовано УДСБЕЗ України в Рівненській області, прокуратуру Рівненської області. Державним підприємством „Морська аварійно-рятувальна служба” Міністерства інфраструктури (Одеська область) при відсутності документів, що підтверджують якісні характеристики предмету закупівлі, придбано у ТОВ „Южтехфлотсервіс” апарат високого тиску та комплектуючі вартістю 480 тис. грн при тому, що умовами договору передбачено придбання машини для миття бонових загороджень. Також без підтвердження сертифікатом відповідності якості товару, придбано у ТОВ „Альфатех” бувший у використанні автонавантажувач Хюндай HDF-50-7S по ціні нового, внаслідок чого зайво витрачено коштів у сумі 153,6 тис. грн. Одну посадову особу притягнуто до адміністративної відповідальності. Матеріали ревізії передано до прокуратури Одеської області.

http://www.dkrs.gov.ua/kru/uk/publish/article/88235

Впродовж січня-травня 2012 року проведено контрольні заходи на понад 4,6 тис. підприємств, в установ і організацій. При цьому, виконано 999 доручень Адміністрації Президента України, Верховної Ради (в тому числі депутатські запити), Кабінету Міністрів та Міністерства фінансів України.

У звітному періоді завершено ревізії фінансово-господарської діяльності проведені у Національній академії наук України та 75 підприємствах, установах та організаціях, що перебувають у її віданні.

Також завершено ревізії фінансово-господарської діяльності Науково-технічного комплексу „Інститут електрозварювання ім. Є.О.Патона” та підприємств, які входять до його складу.

Поряд з наведеним, проведено державний фінансовий аудит ефективності використання коштів державного бюджету, передбачених для випуску книжкової продукції за програмою „Українська книга” та видання, придбання, зберігання і доставку підручників і посібників для студентів вищих навчальних закладів, учнів загальноосвітніх і професійно-технічних навчальних закладів та вихованців дошкільних навчальних закладів.

За результатами проведених контрольних заходів майже на 4,1 тис. підприємств, установ і організацій всіх форм власності виявлено фінансових порушень, що призвели до втрат фінансових та матеріальних ресурсів, на загальну суму майже 2,3 млрд гривень.

При цьому, виявлено незаконне і нецільове витрачання загальнодержавних і комунальних ресурсів, їх недостачі, а також недоотримання бюджетами всіх рівнів, бюджетними установами, державними і комунальними підприємствами фінансових ресурсів загалом на 2,1 млрд гривень.

Питома вага зазначених порушень наведена в діаграмі № 1.

Діаграма № 1

Зокрема, внаслідок неправомірних дій окремих керівників, безоплатного надання в оренду природних і матеріальних ресурсів тощо бюджетами усіх рівнів, бюджетними установами, державними і комунальними підприємствами втрачено можливість отримати належні їм доходи в сумі понад 328,1 млн грн (з них бюджетами – 110,6 млн грн), що складає 15,7 % від загальної суми порушень при використанні державних і комунальних ресурсів.

Незаконне витрачання ресурсів при виконанні державних цільових програм, оплаті отриманих товарно-матеріальних цінностей, ремонтно-будівельних робіт, спожитих комунальних послуг, виплаті заробітної плати тощо встановлено на суму майже 1,6 млрд грн (в тому числі бюджетних ресурсів – 702,8 млн грн), що складає 74,5 % від виявлених порушень при використанні ресурсів держави.

Нецільове витрачання державних ресурсів виявлено у сумі 88,8 млн грн (з них 8,7 млн грн – кошти державного бюджету та 46,8 млн грн – кошти місцевих бюджетів), що складає 4,2 % від виявлених порушень за операціями з бюджетними коштами, державним і комунальним майном.

Виявлено недостачі фінансових і матеріальних ресурсів держави на загальну суму 117,8 млн грн, що складає 5,6 % від виявлених порушень при використанні державних і комунальних ресурсів.

У межах прав і наданих повноважень органами Державної фінансової інспекції України за результатами проведених ревізій вжито відповідні заходи, в результаті яких за січень-травень 2012 року забезпечено усунення порушень, що призвели до втрат фінансових і матеріальних ресурсів, на суму 810,6 млн гривень.

Загальна сума фінансових ресурсів, які в результаті контрольних дій додатково надійшли до бюджетів, бюджетних установ і організацій та державних і комунальних підприємств, складає понад 153,7 млн грн (з них по порушеннях, виявлених у попередні періоди, – 96,3 млн грн), в тому числі до бюджетів всіх рівнів – 64,8 млн гривень.

Відшкодування і поновлення незаконних, нецільових витрат та недостач державних і комунальних ресурсів забезпечено на загальну суму понад 571,2 млн грн, у тому числі по порушеннях, виявлених у попередні періоди, – 282,9 млн гривень.

За результатами проведених контрольних заходів органами Державної фінансової інспекції України застосовано фінансові санкції до порушників фінансово-бюджетної дисципліни: у 426 випадках призупинено бюджетні асигнування, у 2185 – зупинено операції з бюджетними коштами та 444 розпорядникам зменшено бюджетні призначення/асигнування на загальну суму майже 46 млн гривень.

З метою вжиття відповідних заходів до порушників фінансової дисципліни до правоохоронних органів протягом січня-травня поточного року передано понад 1,4 тис. ревізійних матеріали.

За порушення фінансової дисципліни, законодавства про бюджетну систему, законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти, органами Державної фінансової інспекції України до адміністративної відповідальності за ст. 164-2, 166-6, 164-12, 164-14 КУпАП притягнуто майже 9,7 тис. посадових осіб. Загальна сума накладених адміністративних штрафів склала майже 2,9 млн гривень.

До дисциплінарної відповідальності в звітному періоді притягнуто понад 2,7 тис. посадових осіб, до матеріальної – 731 особу, з яких 326 – звільнено із займаних посад.

За результатами контрольних заходів, якими виявлені порушення чинного законодавства, керівниками центральних і місцевих органів влади, підприємств, установ та організацій прийнято понад 4,1 тис. управлінських рішень.

Информация о работе Счетная палата