Регулювання заробітної плати та політика доходів

Автор: Пользователь скрыл имя, 26 Апреля 2012 в 14:43, курсовая работа

Описание работы

Питання про те, як треба розподіляти дохід, має довгу ісуперечливу історію, як в економічній науці, так і у філософії.
Чи слід розподіляти наш національний дохід і матеріальні блага убільшому, або в меншому, ніж зараз, відповідно до принципу рівності?
Дебати з приводу рівності виявили широкий спектр думок і позицій.
Прихильники однієї з крайніх позицій доводять нам, що більша рівністьє основною передумовою виживання капіталізму. Прихильникипротилежної точки зору попереджають нас про те, що "прагнення дорівності "підірве систему і приведе його до загибелі.
Для вимірювання нерівності у доходах широко використовується статистичнийприйом поділу населення на рівні частки - децілі і квінтелі (1/10 і 1/5частини досліджуваної сукупності). Вимірювання включає зіставлення міжсобою доходів у верхніх, середніх і нижніх групах. Розподіл доходів задецілям, квінтелям відображає ступінь диференціації доходів і рівніконцентрації купівельної спроможності населення.

Содержание

Вступ 3
Політика доходів 8
Доходи населення 8
Розподіл доходів 9
Нерівність доходів 10
Перерозподіл доходів 12
Похмура картина бідності 12
Особливості розподілу доходів у Росії 13
Регулювання заробітної плати 13
Сутність заробітної плати 14
Прожитковий мінімум 17
Мінімальний розмір оплати праці 18
Єдина тарифна сітка 18
Заробітна плата при переході до ринкової економіки 19
Основні принципи регулювання заробітної плати 23
Державне регулювання заробітної плати 25
Програма соціальних реформ 25
Висновок 29
Література 30

Работа содержит 1 файл

курсова 2.docx

— 33.83 Кб (Скачать)
 

МІНІСТЕРСТВО  ОСВІТИ І НАУКИ

ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ УПРАВЛІННЯ

Курсова робота

з дисципліни: політика доходів і заробітної плати.

Тема: Регулювання заробітної плати та політика доходів

Студентка: Кощеева М.А.

Спеціальність: НЕ

Курс: 2

Група : 4

Керівник  роботи:

Балашова  Н.В.

Оцінка  роботи  
----------/ Н. В. Балашова/ 
«_____» Грудня 1998

м. Москва

1998р.

Зміст

 
Вступ 3

 
Політика доходів 8

Доходи  населення 8

Розподіл  доходів 9

Нерівність  доходів 10

Перерозподіл  доходів 12

Похмура картина бідності 12

Особливості розподілу доходів  у Росії 13

Регулювання заробітної плати 13

Сутність  заробітної плати 14

Прожитковий мінімум 17

Мінімальний розмір оплати праці 18

Єдина тарифна сітка 18

Заробітна плата при переході до ринкової економіки 19

Основні принципи регулювання  заробітної плати 23

Державне  регулювання заробітної плати 25

Програма  соціальних реформ 25

Висновок 29

 
Література 30

Введення

Питання про те, як треба  розподіляти дохід, має довгу ісуперечливу історію, як в економічній  науці, так і у  філософії.  
Чи слід розподіляти наш національний дохід і матеріальні блага убільшому, або в меншому, ніж зараз, відповідно до принципу рівності?  
Дебати з приводу рівності виявили широкий спектр думок і позицій.  
Прихильники однієї з крайніх позицій доводять нам, що більша рівністьє основною передумовою виживання капіталізму. Прихильникипротилежної точки зору попереджають нас про те, що "прагнення дорівності "підірве систему і приведе його до загибелі.

Для вимірювання нерівності у доходах широко використовується статистичнийприйом поділу населення на рівні частки - децілі і квінтелі (1/10 і 1/5частини досліджуваної сукупності). Вимірювання включає зіставлення міжсобою доходів у верхніх, середніх і нижніх групах. Розподіл доходів задецілям, квінтелям відображає ступінь диференціації доходів і рівніконцентрації купівельної спроможності населення.

У 80-і роки відбулися  зміни в розподілі  доходів за групамисвітового населення. Нижні  п'ять децілей  підвищили свою частку в доходах,головним чином, завдяки швидкому зростанню доходів  у Китаї і Індії, з огляду наїх місце  у світовому населенні. У міру того, як КНР  переходила з першихдецілі в більш високу, темпи зростання  доходів у першому  децілі сповільнилися. Упочатку 90-х років  ця деціль визначалася  населенням Тропічної  Африки і  
Бангладеш. Верхній деціль світового населення збільшив свою частку в доході взв'язку з відносно високими темпами економічного зростання в США і Японії.

У зв'язку із зменшенням доходів на душу населення  шоста-дев'ятому децілізменшили свою частку приблизно  на 5 пунктів. Сьома  деціль, що включаєнаселення країн із середнім рівнем доходу, головним чином країни Латинської  
Америки, втратила приблизно 1 пункт. У дев'ятому деціле зосередженонаселення нефтеекспортірующіх країн, їх частка в світовому доході скоротиласяна три пункти - з 27 до 24%.

Загалом верхні і нижні  децілі збільшили  свою частку, а середні  групискоротили. Відмінності  між децілямі залишаються  суттєвими. Незважаючи наістотне збільшення у п'яти нижніх групах світового  населення дохід  на душунаселення  там не перевищує 10% від середньосвітового  рівня, але тільки 1, 25%доходу на душу населення  у верхній групі.

За  іншими підрахунками, при розподілі  світового населення  на п'ять груп по  
20% частка світового доходу, що припадає на багатющий квінтель, збільшиласяз 1965 по 1990 рр.. на 14 процентних пунктів і досягла 83% в 1990 р. У 1965р. середній дохід на душу населення в найбагатшому квінтіле був у 31 разівбільше доходу в нижчому квінтеле, а в 1990 р. вже став у 60 разів більше. Часткаінших квінтелей скоротилася.

Градація  одержувачів доходів  показує значно більш  глибокемайнова нерівність у що розвиваються, ніж у західних країнах. Розривміж  найбіднішими і найбагатшими 20% населення становив майже 7 разів, а вкраїнах, що розвиваються - 10, 6 рази. На початку 90-х  років розрив міжнайбіднішими  і найбагатшими групами  дещо скоротився в  промисловорозвинених країнах, а в країнах, що розвиваються залишився  на колишньому рівні. Частканайбіднішого квінтеля населення  в найбагатших  країнах ненабагато перевищувалаподібну  групу в найбідніших  країнах.

Таблиця 1.

Розподіл  доходу сімей, у%

| | 20% найбіднішого населення  | 20% найбагатшого  населення |  
| | 60-70-ті | 80-ті | 90-ті | 60-70-ті | 80-ті | 90-ті |  
| | | Роки | роки | роки | роки | роки |  
| | Роки | | | | | |  
| Найменш | | | | | | |  
| Розвинені | 2,6-10, | 4,8-9,3 | 2,1-9,7 | 42,2-60, | 39,0-56, | 39,3-62, |  
| Країни | 4 | | | 4 | 1 | 3 |  
| Країни зі | | | | | | |  
| Середнім | 1,9-6,6 | 2,4-9,8 | 2,1-8,7 | 49,4-66, | 39,4-62, | 35,4-67, |  
| Доходом | | | | 6 | 6 | 5 |  
| Промисло-ленн | | | | | | |  
| ті | 3,8-8,7 | 5,1-8,7 | 5,1-8,7 | 37,0-50, | 36,0-44, | 36,0-47, |  
| Країни | | | | 3 | 7 | 0 |

Джерело: World Development Report. 1984, 1990, 1997.

Якщо  нерівність доходів  у промислово розвинених країнах Заходу має  восновному двополюсний  характер, то в країнах, що розвиваються існуєчисленна  соціальна стратифікація. Вона проявляється по багатьох лініях,включаючи соціальні верстви, місто та сільську місцевість, сучасні ітрадиційні сектори виробництва, етнічні групи, відсталі і розвиненірайони. Внутрішній складу різних за рівнем доходу груп, особливо знизькими доходами, в країнах, що розвиваються на відміну від промислово розвиненихдержав практично не змінюється. Бідність там виявляється застійної.

У розвинених країнах  Заходу протягом тривалого  історичного періодувідбулося зниження рівнів нерівності. У країнах, що розвиваються в мірузбільшення доходу на душу населення  відбувалося посилення  нерівності врозподіл  багатства. У країнах  Латинської Америки  нерівність урозподіл  доходів на нижніх і верхніх поверхах піраміди в 60 - 70-х  рокахбуло більш  глибоким, ніж у  всіх країнах, що розвиваються. На частку самихбідних 20% населення припадало 3-2, 5% доходів, а найбагатших 5%населення - 30-33% доходів, тобто  розрив становить 11-12 разів. У 90-і рокив  багатьох країнах  Латинської Америки  доходи 20% багатого населення  в 15 разівперевищували  доходи нижчого квінтеля, а в Бразилії - у 31 разів (1992 р.). Такіж  тенденції відзначалися в країнах з  відносно низьким  рівнем доходу. Уцілому, загальні напрями  змін у розподілі  доходів у країнах  
Третього світу не підтверджують тезу С. Коваля про те, що нерівність урозподіл доходів на ранніх стадіях розвитку збільшується, а потімпочинає згладжуватися.

Збереження, а в цілому ряді країн поглиблення  нерівності не міняємайнового стану значної  частини населення. Незмінна абознижує  частка нижчих груп в доходах іноді  супроводжується  скороченням їхдоходів  в абсолютному  вираженні. Проблема розподілу доходів  як міжкраїнами, так  і всередині країн, особливо країн, що розвиваються, становить одну згострих суперечностей у  світі.

Необхідно також відзначити, що заробітна плата  є найважливішоюціною в економіці; це єдиний (або  головний) джерело  доходу. У самомусправі, близько 75% національного  доходу складає заробітна  плата таплатню. Так  само як і політика доходів регулювання  оплати праці маєсвої  протиріччя. Так, наприклад, заробітна плата  має тенденцію  додиференціації  по країнам, регіонам, різним видам діяльності, умовпраці і самим  індивідуумам. Ставки заробітної плати  значно вище в США,ніж  у Китаї чи Росії, вони в цілому вище на півночі і на заході Росії, ніжна  півдні країни; шахтарі  в цілому отримують  більше, ніж трактористи; вчителядержавних шкіл мають заробітну  плату нижче, ніж  вчителі приватнихзакладів; бухгалтер одного підприємства може заробляти  більше, ніжбухгалтер іншого підприємства. Ставки заробітної плати  диференціюютьсятакож по підлозі і расовими ознаками.

Таким чином, питання регулювання  заробітної плати  в країнах зринковою  економікою має важливе  соціально-економічне значення як намакрорівні, так і на господарському рівні.

На  макрорівні - це боротьба з бідністю, стимулювання зростанняжиттєвого рівня населення, збільшення його купівельної  спроможності, укінцевому рахунку - сприяння підвищенню якості робочої сили та якостіжиття в  цілому.

На  господарському рівні - це вирівнювання умов конкуренціїгосподарських суб'єктів, створення  основної структури  і диференціаціїзаробітної  плати.

Всі вищезгадані проблеми та протиріччя призводять до необхідностіпроведення досліджень в області  політики доходів  і вивчення питаньрегулювання  заробітної плати.

У нашій країні ці питання  особливо актуальні  у зв'язку з переходом  доринкової економіки. Економічна криза, що почалася в Росії  в серпнінинішнього року, різко загострив  вищевказані протиріччя в областірегулювання заробітної плати  та політики доходів

Так, за статистичними  даними (Економічної  експертної групи  при  
Департаменті макроекономічної політики МФ РФ), наведені в діаграмі 1,у вересні реальна заробітна плата зменшилася (у порівнянні з липнем)більше ніж у три рази. Щоправда, у жовтні спостерігалося частковевідновлення реальних доходів населення після їх обвалу на 23% увересні. Середньоподушний грошовий дохід підвищився з 973 руб. у вересні до  
1093 руб. в жовтні (тобто на 12,4%). Таким чином, зростання доходів випереджавтемпи інфляції, що забезпечило зростання реальних наявних доходів на 7,4%в порівнянні з рівнем вересня. Тим не менше, зберігається значнавідставання реальних наявних доходів від відповідного періодуминулого року. Таке відставання склало 26,9% для жовтні та 14,0% в ціломуза десять місяців.

З іншого боку, розмір середньої зарплати зменшилася в жовтні навіть уномінальному  виразі. Нарахована місячна зарплата склала 1065 руб.,знизившись на 3,0% по відношенню до вересня. З урахуванням  інфляції цевідповідає падінню зарплати в реальному вираженні  ще на 7,2% від рівняВересень; її реальне зниження в порівнянні з  жовтнем 1997р. склало  
34,1%.

У використанні доходів  населення відбулося  часткове відновленняколишнім (докризової) структури. Частка витрат на купівлю товарів  і оплатупослуг, що досягала у вересні 95%, знизилася до 82,4% (у  першому півріччіця частка становила 76%). Після що спостерігалося в серпні-вереснівеликомасштабного "проїдання" заощаджень частка доходів, що направляються  наорганізовані заощадження, знову стала позитивною, хоча й залишаласядуже низькою (1,0%). Практично  не змінилася в  порівнянні з вереснемчастка коштів, використаних на покупку валюти (6,1%). Кілька зрослачастка доходів, які були використані на приріст  грошей на руках у  населення (4,8%).  
Це говорить про певне відновлення довіри до рубля в умовахзнизити інфляцію.

Діаграма 1.

Джерело: Огляд економічних  показників від 15 грудня 1998 року.  
Економічна експертна група департаменту макроекономічної політики МФ  
РФ.

У жовтні зупинився  процес різкого падіння  залишків вкладівнаселення в банках. оходи  характеризують рівень грошових доходів  незалежновід оподаткування  і цін.

Наявні  доходи - це номінальні доходи за вирахуванням податків іінших обов'язкових  платежів. Для вимірювання  динаміки наявних  доходівзастосовується  показник реального  розподілу доходів. Він розраховується зурахуванням індексу  цін.

Реальний  дохід характеризують номінальні доходи з  урахуванням змінироздрібних  цін і тарифів.

Розподіл  доходів

Проблема  розподілу доходів  має два аспекти: функціональнийрозподіл і особисте розподіл.

Функціональний  розподіл доходів  пов'язане зі способом, якимгрошові доходи суспільства поділяються  на заробітну плату, ренту, відсоток іприбуток. Сукупні доходи розподіляються згідно з функцією,виконуваної  одержувачем доходу. Функціональне розподіл формуєпервинні доходи населення. У змішаній економіці, як показує  практикарозвинених країн, основна частина  загального доходу припадає на заробітнуплату. Дохід дрібних  власників, у тому числі і від  самодіяльностілікарів, адвокатів, фермерів, власників дрібних  і некорпоративнихпідприємств, є по суті комбінацією  заробітної плати, прибутку,ренти  і відсотка.

Особисте  розподіл доходів  пов'язане зі способом, яким сукупнийдохід  суспільства розподіляється серед окремих  домогосподарств. Сукупнийдохід  нерівномірно розподіляється між групами сімей. Особистерозподіл пов'язано  з домогосподарствами як з витратами  групою. Частинадоходів населення надходить  державі як індивідуальні  податки, азалишок розподіляється на особисте споживання та заощадження.

Нерівність  доходів

Отримання доходів супроводжується  нерівністю розподілу. Причининерівності  розподілу доходів:

Об'єктивні  причини відображають загальну корисність занять, територію,галузеву та міжпрофесійні  диференціацію оплати праці, рівеньосвіти, нерівність володіння  власністю.

Суб'єктивні  причини пов'язані  з характером особистості (удача, зв'язку,ризик, авантюризм, дискримінація і  т.д.)

Специфічні  причини обумовлені поточними особливостями  ринковоїсередовища (низька ціна праці, неотрегулірованность нормативно-правової бази,можливість привласнення великих «тіньових» доходів).

Крива Лоренца

Нерівність  доходів проявляється у двох формах: концентрації тадиференціації. Об'єктами дослідження можуть бути групи населення  аборегіони. (Для  ілюстрації способу  побудови кривої Лоренца  використаніматеріали з книги К. Р. Макконнелла  і С. Л. Брю «Економікс »).

Ступінь нерівності доходів  можна побачити на кривій Лоренца. "Часткасімей "розташована  на осі абсцис, а" частка доходу "- на осі ординат.  
Теоретично можливість абсолютно рівного розподілу доходупредставлена бісектрисою, вона вказує на те, що будь-який даний відсотоксімей отримує відповідний відсоток доходу. Це означає, що якщо 20%всіх сімей отримують 20% від всього доходу, 40% - 40%, а 60% -60% і т. д., товідповідні точки будуть розташовані на бісектрисі.

Завдавши  на графік дані за 1987 р. з таблиці 2, ми отримаємо криву  
Лоренца, що демонструє фактичний розподіл доходу. Як вказуєточка a, 20% всіх сімей з найнижчими доходами отримує 4,6% доходу;точка b вказує, що 40% сімей з низькими доходами отримали 15,4% (4,6 -  
10,8), і т. д. Область між лінією, що позначає абсолютну рівність, ікривої Лоренца вказує на ступінь нерівності доходів. Чим більше цяобласть, або розрив, тим більше ступінь нерівності доходів. Якщо бфактичний розподіл доходів було абсолютно рівним, то крива Лоренцаі бісектриса збіглися б і розрив зник. На кордоні малюнка,протилежної початку системи координат, показана ситуація абсолютногонерівності, коли 1% сімей має 100% доходу, а інші не мають нічого. Уцьому випадку крива Лоренца співпаде з осями системи координат, утворюючипрямий кут з вершиною в точці f, як показують жирні лінії на графіку.  
Трикутник, утворений діагоналлю і осями координат, характеризує цюкрайній ступінь нерівності.

Таблиця 2.

Частка  сукупного доходу (до вирахування податків), який отримувала кожназ п'яти груп сімей, а також 5% сімей  з найвищими доходами (заобрані роки,%)  
| Група сімей | 1929 | 1935-36 | 1947 | 1955 | 1969 | 1979 | 1987 |  
| (по 20% від | | | | | | | |  
| загального числа) | | | | | | | |  
| Нижча | 12,5 | 4,1 | 5,0 | 4,8 | 5,6 | 5,3 | 4.6 |  
| Друга | | 9,2 | 11,8 | 12,2 | 12,4 | 11,6 | 10,8 |  
| Третя | 13,8 | 14,1 | 17,0 | 17,7 | 17,7 | 17,5 | 16,9 |  
| Четверта | 19,3 | 20,9 | 23,1 | 23,7 | 23,7 | 24,1 | 24,1 |  
| Вища | 54,4 | 51,7 | 43,0 | 41,6 | 40,6 | 41.6 | 43.7 |  
| Разом: | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |  
| Найвищі 5% | 30,0 | 26,5 | 17,2 | 16,8 | 15,6 | 15,7 | 16,9 |  
| сімей з | | | | | | | |  
| максимальними | | | | | | | |  
| доходами | | | | | | | |

Джерело: Bureau of the Census. Так як дані в таблиці округлені, їхсума не завжди становить 100%.

Крива Лоренца наочно показує  ступінь нерівності доходів. Точнішекажучи, область між лінією, що позначає абсолютну  рівність, і кривий  
Лоренца відображає ступінь нерівності доходів.

Малюнок 2. Крива Лоренца

Криву Лоренца можна  використовувати, щоб  порівнювати розподілдоходів  у різні періоди  часу, або в різних країнах, або міжрізними групами (наприклад, між чорними і  білими), беручи доуваги  доходи до і після  відрахування податків і трансфертні  платежі.

Як  вже зазначалося  раніше, дані таблиці 2 свідчать про те, щоміж 1947 і 1969 рр.. крива  Лоренца злегка змістилася до бісектрису, а  з  
1969 по 1987 р. - у зворотному напрямку. Порівняння з іншими країнамипоказує, що в Сполучених Штатах дохід розподіляється менш рівномірно,ніж в більшості інших промислово розвинених країн.

Перерозподіл  доходів

В перехідній економіці  існує два основних каналуперерозподілу  доходів:

. Прогресивне оподаткування  особистих доходів;

. Система трансфертних  платежів.

Головна роль у зменшенні  нерівності у розподілі  доходівналежить  трансфертним платежах, мета яких не допустити  зубожінняокремих шарів, згладити гостроту соціально-економічних  протиріч.  
Можливості використання трансферних платежів як каналуперерозподілу доходів не безрозмірні. Це означає, що збільшеннярозмірів і тривалості виплат допомоги з безробіття чи посібниківмалозабезпеченим верствам населення послаблюють стимули до праці. Це, у свою чергу,негативно впливає на економіку і соціальну атмосферу суспільства.

Можливості  збільшення податкової прогресії обмежені. Таким чином,збільшення прогресивності оподаткування  підриває стимули  до отриманнявисоких доходів, а тим  самим і стимули  до високопродуктивної праці таінвестицій, заохочуючи витік  капіталу за кордон. Це також негативнопозначається  на розвитку національної економіки

Політика  перерозподілу доходів  покликана скоротити  розрив у рівняхжиття  високо-і низькодохідних груп населення, але  лише в тій мірі, якане загрожує придушенням  ділової активності.

Похмура картина бідності

Багатьох  людей менше турбує громад питання розподілу  прибутку, аніжбільш  конкретна проблема нерівності доходу. Тому, озброївшись  базовоїінформацією, давайте перейдемо  до проблеми бідності. Наскільки поширенабідність у Сполучених Штатах? Які характерні риси бідних? І якуполітику  треба проводити, щоб зменшити бідність?

Бідність  не піддається точному  визначенню. Але в  широкому сенсі миможемо сказати, що сім'я  живе в бідності, коли її основні потребиперевищують наявні у неї засоби для їх задоволення.

Потреби сім'ї визначаються багатьма чинниками: її розміром,станом здоров'я і віком  її членів і т. д. Засоби сім'ї складаються  зпоточних доходів, трансферних платежів, зроблених раніше заощаджень,власності  і т. д.

Визначення  бідності, прийняте відповідними урядовимиорганами, засноване на розмірі  сім'ї. Так для  США з цього  визначеннявипливає, що в 1987 р. людина, який отримував менше 5778 дол. на рік, жив убідності. Для сім'ї з  чотирьох осіб межа бідності складала 11 611дол., для сім'ї з  шести чоловік - 15 509 дол. Скориставшись  цимвизначенням для  аналізу даних  про доходи в Сполучених Штатах, виявимо,що близько 13, 5% всього населення, тобто  приблизно 33 млн чоловік, живе вбідності.

Особливості розподілу доходів  у Росії

. Особливості пов'язані  з переходом від  централізованого  розподілу доходів  до децентралізованому.

. Нерівність розподілу  сукупного доходу  між окремими групами  населення.

. Значна частка  доходів від неформальної  господарської діяльності.

. Значна знижується  частка заробітної  плати в грошових  доходах населення.

. Рівень заробітної  плати відстає  від продуктивності  праці значно більше, ніж у країнах  з ринковою економікою.

. Заниження оплати  праці розглядається  як спосіб підвищення  рентабельності та  інвестиційних можливостей.

. Скасування обмежень  на заробітну плату  за відсутності  її ринкових регуляторів.

. Поглиблення міжгалузевих  відмінностей заробітної  плати.

. Диференціація заробітної  плати за видами  діяльності не  завжди з пріоритетності  розвитку різних  секторів економіки.

. Слабка зв'язок  розподілу доходів  у функціональному  та індивідуальному  плані з продуктивністю  і ефективністю.

Регулювання заробітної плати

В умовах переходу до ринкової економіки  підприємства шукають  новімоделі оплати праці, ламають зрівнялівку  і дають простір  розвитку особистоїматеріальної  зацікавленості. Однак  перш ніж сконструювати  механізмоплати праці  в нових умовах, потрібно визначити, що ж таке заробітнаплата, тому що багато економістів  і практики наполегливо  доводять, що замістьпоняття «зарплата» слід вживати  поняття «трудовий  дохід».

Однак, найбільш принциповим  є не шукати нове втермінології, а  більш докладно виявити  суть і властивості  економічноїкатегорії «зарплата» в умовах, що змінилися. Визначення заробітної платияк  частки суспільного  продукту (сукупного  суспільного продукту,національного  доходу і т.п. ), Що розподіляється за працею між окремимипрацівниками, суперечить ринку.

Тут доводиться тільки джерело  заробітної плати, до того не зовсімконкретно  називається це джерело. Крім того - заробітна  платарозподіляється  тільки за кількістю  та якістю праці. Але  її розміри залежатьі  від фактичного трудового  внеску працівника, від кінцевих результатівгосподарської діяльності підприємства. Далі, не враховуються зміни ввідносинах  власності роздержавлення і приватизації.

І, нарешті, визначення заробітної плати, як частини сукупногосуспільної  праці, національного  доходу, які формуються на рівнісуспільства, затушовує зв'язок заробітної плати  з безпосереднімджерелом  її формування, із загальними результатами роботи трудовогоколективу.

З урахуванням вищезазначеного, що розглядається  категорію можна  визначитинаступним чином.

Заробітна плата - це основна  частина коштів, що спрямовуються наспоживання, що представляє собою  частку доходу (чисту  продукцію),що залежить від кінцевих результатів  роботи колективу  і розподіляєтьсяміж  працівниками відповідно до кількості і  якості витраченогопраці, реальним трудовим внеском  кожного і розміром вкладеного капіталу.

Сутність  заробітної плати

Визначимо сутність заробітної плати. Більшу частину  доходівспоживачів  складає заробітна  плата. Тому вона надаєвизначальний  вплив на величину попиту споживчих  товарів і рівеньїх цін. В економічній  теорії існує дві  основні концепціївизначення  природи заробітної плати: а) заробітна  плата є ціна праці. Її величина і динамікаформуються під впливом ринкових факторів і в першу  чергу попиту іпропозиції; б) заробітна плата - це грошове вираження  вартості товару «робочасила  »або« перетворена  форма вартості товару робоча сила ». Її величинавизначається умовами виробництва  і ринковими факторами - попитом тапропозицією, під впливом яких відбувається відхилення заробітної плативід вартості робочої  сили.

«Заробітна  плата як ціна праці» теоретичні засади цієї концепціїбули розроблені А. Смітом і Д. Рікардо. А. Сміт вважав, що праця  набуваєв якість товару і має природну ціну, тобто «природнузаробітну плату ». Вона визначається витратами виробництва, до складуяких він  включав вартість необхідних засобів  існування робітника  ійого родини.

А. Сміт не проводив розходження  між працею і «робочою силою» і томупід  «природного заробітною платою» розумів  вартість робочої  сили.  
Величину заробітної плати він визначав фізичним мінімумом коштівіснування робітника. Крім цього, заробітна плата включає в себеісторичні та культурні елементи.

Теорія  мінімуму засобів  існування подальший  розвиток отримала у  
Д. Рікардо, вихідні основи визначень заробітної плати він пов'язував здвома припущеннями Мальтуса: законом «спадної родючості грунтів» ізаконом народонаселення. На основі першого закону Рікардо зробив висновок, щоз розвитком суспільства вартість засобів існування зростає, отже,повинна зростати і заробітна плата.

На  основі другого закону він дійшов висновку про неможливістьперевищення  заробітної плати  робітників понад  рівень мінімальних  коштівіснування. Сутність цього висновку полягає  в тому, що зі зростаннямзаробітної плати стимулюється народжуваність, а  це веде до зростання  пропозиціїпраці  та зниження заробітної плати.

У свою чергу, зниження заробітної плати  супроводжується  скороченнямчисельності населення та пропозиції праці на ринку, а  це веде до зростаннязаробітної  плати. Під впливом  коливань пропозиції праці заробітнаплата зберігає тенденцію  до встановлення деякої постійної величини ввигляді фізичного  мінімуму засобів  існування.

Заробітна плата як грошове  вираження вартості товару «робочасила  ». Ця концепція була розроблена К. Марксом. В основу він заклавположення  про розмежування понять «праця» і  «робоча сила»  і обгрунтував, щопраця  не може бути товаром  і не має вартості.

Товаром є робоча сила, що володіє здатністю  до праці, азаробітна плата виступає в  якості піни цього  товару у вигляді  грошовоговираження вартості. Робочий  отримує оплату не за весь працю, а тільки занеобхідний. Економічна природа заробітної плати полягає  в тому, що зарахунок  цього доходу задовольняються  матеріальні і  духовні потреби,забезпечують процес відтворення  робочої сили.

К. Маркс встановив, що розмір заробітної плати не зводиться  дофізіологічного мінімуму засобів існування, вона залежить відекономічного, соціального, культурного  рівня розвитку суспільства, а такожвід рівня  продуктивності та інтенсивності  праці, її складності і відринкової  кон'юнктури.

Про сутність робочої  сили немає єдності  поглядів. Одні економістивважають, що робоча сила знаходиться  поза відносин власності. В якостіаргумент наводиться той факт, що вона не є товаром.

Але хіба відносини власності  лише товарно-грошові  відносини?  
Відмирання товарно-грошових відносин не буде означати ліквідаціювласності як економічної категорії.

Інші - відстоюють тезу про  те, що робоча сила є  особистоювласністю громадян. Звідси випливає право трудівника на вибір професії,реалізацію своїх здібностей до праці. Всі ці положення  правильні, алетреба враховувати, що гарантія трудової участі і  можливість вибору місцяприкладання праці залежать від  умов суспільного  розвитку.

Третя, вельми представницька група економістів  підтримує ідею,що робоча сила є громадською  власністю. Праця  виступає вяк засіб  до життя кожного  працездатного індивіда, але подібногороду  сила належить суспільству.

Ряд економістів вважає, що робоча сила є  одночасно іособистої та громадської власністю. На їхню думку все, що пов'язано зпридбанням  трудових навичок, їх підтримкою і розвитком (тобто  здіяльністю самої  людини) висловлює  особисту власність.

Проте це є економічною  основою реалізації права на працю.  
Гарантом ж цього права виступає суспільство, яке формує робочі місцята вимоги до професій і кваліфікації, організує систему підготовкикадрів, організовує і контролює процес праці.

У даних процесах робоча си?? а виступає як громадськавласність. Індивідуальна робоча сила функціонує тільки якскладова частина  сукупної робочої  сили суспільства. Нове соціальнеположення особистості, носія  робочої сили, проявляється у відносинахзмагальності.

Відтворення робочої сили висловлює  єдність громадських,колективних  і особистих економічних  інтересів з приводу  формування тафункціонування робочої сили як особистого фактора виробництва.

Вартість  робочої сили визначається робочим часом, необхідним дляйого виробництва, а отже і відтворення  цього специфічногопредмет  торгівлі.

Вартість  робочої сили має  якісну і кількісну  сторони.

Якісна  характеристика вартості робочої сили полягає  в тому,що вона висловлює  певні виробничі  відносини, а саме продажробочим своєї  робочої сили і  купівлю її з метою  збільшення прибутку.

З кількісного боку вартість робочої  сили визначаєтьсявартістю життєвих засобів, необхідних для того, щоб провести,розвинути, зберегти й увічнити робочу силу.

На  ринках робочої сили продавцями виступають працівники певноїкваліфікації, спеціальності, а  покупцями - підприємства, фірми. Ціноюробочої сили є базова гарантована  заробітна плата  у виглядіокладів, тарифів, форм відрядної  і погодинної оплати.

Попит та пропозиція на робочу силу диференціюється  за їїпрофесійної  підготовки з урахуванням  попиту з боку її специфічнихспоживачів  і пропозиції з  боку її власників, тобто  формуєтьсясистема  ринків по окремих  її видах.

Купівля-продаж робочої сили відбувається по трудових контрактах  
(договорами), які є головними документами, що регулюють трудовівідносини між роботодавцем і найманим працівником.

Крім  проаналізованих  основних концепцій, у зарубіжнійекономічній  літературі створено багато інших теорій визначення природизаробітної  плати. Розглянемо найбільш відомі.

Теорія  «робочого фонду» (І. бантом, Т. Мальтус, Дж. Міль). В основіцієї теорії лежить догма, за якою капітал, витрачуваний на купівлю робочоїсили, є величина постійна, оскільки маса життєвих засобів,купуються  на цей капітал, обмежена природою і становить  стабільнуі відокремлену частину національного  багатства. «Робочий фонд», витрачуванийна виплату заробітної плати, розглядається  представниками цієї теоріїяк величина, зумовлена до початку  виробництва та її збільшення зарахунок  додаткового залучення  прибутків неможливо, тому що в цьому  випадкукапіталісти позбудуться частини  належного їм «Фонду»  і втратять стимул доподальшого розвитку виробництва.

«Продуктивна» теорія заробітної плати. Відповідно до цієї теорії,головним фактором, що визначає розмір заробітної плати, є  рівеньпродуктивності праці. Американський  економіст Г. Кері (1793-1879)стверджував, що заробітна плата  підвищується і падає  пропорційнопродуктивності  праці. Основна

   

 


Информация о работе Регулювання заробітної плати та політика доходів