МІНІСТЕРСТВО
ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ
НАЦІОНАЛЬНИЙ
УНIВЕРСИТЕТ ХАРЧОВИХ ТЕХНОЛОГIЙ
Кафедра
прикладної економіки
Реферат
На тему:
«Регіональний менеджмент»
Виконала:
Студентка
ЕіМ 2-1
Бондар
Анна
КиївНУХТ-2012
Регіональний
менеджмент як один з видів спеціального
менеджменту являє собою сукупність принципів,
методів, форм і засобів впливу на господарську
діяльність регіону або окремої галузі
на рівні регіону.
З
погляду сучасної практики регіональний
менеджмент - це керування соціально-економічними
процесами в регіоні в умовах переходу
його господарства до ринкових відносин.
Суть
переходу від планово-директивної
системи керування господарством
регіону до регіонального менеджменту
складається в таких змінах, як:
- орієнтація
розвитку регіону на рішення соціальних
проблем, на відтворення умов, що забезпечують
високу якість і високий рівень життєдіяльності
людини як найвищої цінності суспільства;
- формування
організаційно-економічних умов для реалізації
всіма господарюючими суб'єктами регіону
принципів економічної волі й господарської
самостійності;
- орієнтація
інвестиційної й структурної політики
регіону на попит і потреби ринку, на запити
внутрішньо- і зовнішньорегіональних
споживачів і організація виробництва
тих видів продукції, які користуються
попитом на міжрегіональному й закордонному
ринках і можуть сприяти підвищенню фінансової
самостійності регіону;
- формування
й розвиток регіонального маркетингу
як основи розробки й реалізації програм
поточного й стратегічного розвитку регіону;
- перехід від
регіональної статистики до регіонального
моніторингу з використанням сучасної
інформаційної бази для здійснення системного
аналізу й контролю соціально-економічної,
політичної й екологічної ситуації в регіоні;
- оцінка кінцевого
результату регіонального менеджменту
залежно від ступеня відповідності рівня
економічного розвитку регіону й рівня
життєдіяльності населення (соціальні
стандарти, бюджетна забезпеченість, структура
доходів і витрат родин, екологія, демографічна
ситуація, екологічна безпека й ін.) .
Регіональний
менеджмент можна розглядати як науку
й практику керування соціально-економічними
процесами регіону в умовах ринкової
економіки. Наукові основи регіонального
менеджменту - це система наукових знань,
що є його теоретичною базою: принципи
регіонального менеджменту; методи й моделі
регіонального менеджменту; механізми
регіонального менеджменту; система регіонального
менеджменту. Наукові основи регіонального
менеджменту в нашій країні перебувають
у стадії формування. Закордонний досвід
мало придатний до специфіки територіальної
організації України з її національними,
історичними і іншими особливостями.
Проте
досвід формування регіонального менеджменту
в країнах з ринковою економікою
може бути використаний для аналізу
власного досвіду й практики, а також для
використання деяких його елементів у
системі, що формується, регіонального
менеджменту в Україні.
Регіональний
менеджмент функціонує відповідно до
законів розвитку ринкової системи
господарювання, і його механізм повинен
забезпечувати гнучке регулювання соціально-економічних
процесів у регіоні в ринкових умовах,
що змінюються.
Перед
регіональним менеджментом у сфері
торгівлі як галуззю управління стоїть
завдання знайти й розробити механізми,
методи й засоби, які дозволять
забезпечити найбільш ефективне досягнення
цілей і завдань розвитку торгівлі на
регіональному рівні.
Завдання
регіонального менеджменту в
сфері торгівлі різноманітні й обумовлені
особливостями перехідного періоду.
У процесі переходу від планово-планово-централізованої
до ринкової системи регулювання господарства
регіону руйнуються вертикальні зв'язки,
зароджуються й стабілізуються горизонтальні,
внутрішньо- і міжрегіональні зв'язки.
З переходом частини господарства регіону
на ринкові відносини змінюється функціональна
структура механізму регіонального управління,
що веде до деформації й скорочення його
організаційної й ієрархічної структур.
Різко зростає роль опосередкованих методів
взаємодії суб'єктів і об'єктів регіонального
й муніципального управління, ускладнюються
їхні господарські зв'язки, відносини
із приводу використання власності й т.д.
Все це є об'єктивною основою для становлення
й розвитку регіонального менеджменту,
завдання якого відрізняються від завдань
планово-директивної системи територіального
управління. У число основних завдань
регіонального менеджменту входять:
- забезпечення
розширеного відтворення умов життєдіяльності
населення регіону, високого рівня і якості
життя;
- економічна
й соціальна трансформація господарства
регіону, аналіз, прогнозування й програмування
регіонального розвитку;
- оптимізація
фінансових потоків, формування умов і
механізмів зміцнення економічної бази
регіону й муніципальних утворень;
- забезпечення
екологічної безпеки в регіоні, захист
навколишнього середовища;
- формування
й реалізація структурної, інвестиційної
й науково-технічної політики в регіоні,
створення й розвиток ринкової інфраструктури.
Виходячи
із сутності, змісту й завдань регіонального
менеджменту, сформульованих вище, його
об'єкт можна класифікувати по наступних
основних ознаках.
- Приналежність
об'єкта до тієї або іншої форми власності
(державна, комунальна).
- Характер
продукції або послуг, вироблених суб'єктом
господарювання (продукція цілком або
така, що в основному споживається усередині
регіону, продукція що має міжрегіональне
споживання, експортна продукція й ін.).
- Характер
і ступінь впливу суб'єкта господарювання
на економічні, соціальні, екологічні
й інші процеси в регіоні.
- Відтворення
умов життєдіяльності населення, задоволення
потреб людей поза сферою виробництва
(охорона здоров'я, задоволення потреб
в утворенні й культурі, соціальний захист
і підтримка).
Аналіз
наведеної класифікації об'єктів
дозволяє зробити висновок про те,
що до об'єктів регіонального менеджменту
можна віднести всі господарські одиниці
регіону. Однак безпосереднім об'єктом
регіонального менеджменту є підприємства
й організації, віднесені до власності
органів місцевого самоврядування, а також
інфраструктурні ланки, діяльність яких
спрямована на відтворення умов життєдіяльності
населення поза сферою виробництва, тобто
торгівля і соціальна інфраструктура.
Отже,
зміст регіонального менеджменту
в сфері торгівлі як сукупності принципів,
методів, форм і засобів цілеспрямованого
впливу на соціально-економічні процеси,
що протікають в галузі торгівлі на регіональному
рівні, складний й різноплановий. Аналіз
закордонної практики, а також досвіду
регіонального менеджменту в Україні
показує, що його ефективність багато
в чому залежить від дотримання цілком
певних, перевіреним самим життям принципів,
обумовлених законами ринкової економіки.
До
основних принципів регіонального
менеджменту у сфері торгівлі
відносяться: децентралізація, партнерство,
субсидіарність, мобільність і адаптивність.
Суть
принципу децентралізації полягає
в переміщенні прийняття рішень
від центральних органів управління
до агентів ринку регіонального
рівня. Цей принцип обмежує монополію
регіонального менеджменту на всевладдя,
забезпечує економічну волю суб'єктів
торгівлі в регіоні й поліцентричну систему
прийняття рішень, а також делегування
функцій управління регіональним представництвам.
Принцип
партнерства припускає відхід від
твердої ієрархічної співпідпорядкованості
по вертикалі. Він диктує правила
поведінки об'єктів і суб'єктів регіонального
керування в процесі їхньої взаємодії
як юридично рівних партнерів.
Принцип
субсидіарності полягає у виділенні
фінансових ресурсів під заздалегідь
визначені цілі. Він реалізується
в регіональному менеджменті
через формування механізмів перерозподілу
фінансових ресурсів з метою забезпечення
мінімальних державних та галузевих стандартів
для всього населення регіону, а також
мінімальної бюджетної забезпеченості.
Змістом
принципу мобільності й адаптивності
є здатність системи регіонального
управління суб’єктами торгівлі чуйно
реагувати на зміни зовнішнього середовища.
Цей принцип проявляється через постійну
трансформацію функціональної й організаційної
структур регіонального менеджменту,
що дозволяє суб'єктам управління адаптуватися
до швидко мінливих ринкових умов функціонування.
Методи
регіонального менеджменту у
сфері торгівлі також обумовлені
системою ринкового господарства регіону.
Під методами регіонального менеджменту
прийнято розуміти сукупність прийомів
і засобів впливу на господарюючі
суб'єкти регіону, в даному випадку на
торгівельну інфраструктуру регіону.
У практиці регіонального менеджменту
сфери торгівлі використовуються два
основних методи: методи прямого (безпосереднього)
впливу на суб'єкти торгівельної інфраструктури
й методи опосередкованого впливу.
Список
використаної літератури:
- Региональный
менеджмент // Под общ. ред. В.И. Ковтуна
– М.: ОЛМА, 2008.
- УДК 332 ВИЗНАЧЕННЯ
ЗМІСТУ ТА ПРИНЦИПІВ РЕГІОНАЛЬНОГО
МЕНЕДЖМЕНТУ Леміш К.М.(анотація)