Переговоры о заключении коллективного договора

Переговоры о заключении коллективного договора

Несмотря на упадок профсоюзов, переговоры между предпринимателями и профсоюзами – коллективные переговоры – переговоры о трудовых договорах, остаются важной частью трудовых отношений. Целью коллективных переговоров является установление «трудового соглашения» между фирмой и профсоюзом.

Трудовое соглашение

Коллективные договоры (контракты) предполагают различные формы. Некоторые контракты короткие, занимающие только две или три страницы, другие более объемные и весьма подробные, требующие двухсот или трехсот страниц. В некоторых соглашениях участвуют только местный профсоюз и одно предприятие; другие устанавливают размер заработной платы, часы и условия работы для всей отрасли.

Однако, зачастую, коллективные договоры охватывают несколько тем.

Статус профсоюза и управленческих прерогатив. Что касается статуса профсоюза, закрытые предприятия предоставляют профсоюзу наибольшую безопасность. В закрытом предприятии, работник должен быть (или стать) членом профсоюза перед приемом на работу. В соответствии с Федеральным законом труда, такие предприятия являются незаконными во всех отраслях, за исключением транспорта и строительства. В противоположность этому, другое предприятие позволяет работодателю нанять работника, не состоящего в профсоюзе, но предусматривает, что эти  рабочие должны вступить в профсоюз в течение определенного периода, скажем, тридцати дней, или отказаться от своих рабочих мест. Следующий вид предприятия требует уплаты взносов в профсоюзы от рабочих, которые в нем не состоят, или  пожертвовать эквивалентную сумму в благотворительный  профсоюз. Данные предприятия легальны практически везде, за исключением 20 государств, которые запрещают их посредством, так называемых, законов, закрепляющих право на труд. В открытом предприятии работодатель может нанять работников как состоящих, так и не состоящих в профсоюзах. Те, кто не является членом профсоюза, не обязяны вступать в него или платить взносы. Работники имеют право работать, не вступая в профсоюз.  Тем не менее, заработная плата, время и условия работы, оговоренные в трудовом соглашении, устанавливаются на равных правах.

Управление профсоюзами вопроса о статусе, является управленческое прерогативой. Большинство соглашений содержат положения, которые указывают полномочия, исключительные для управления. Эти прерогативы, как правило, охватывают такие вопросы, как размер и расположение предприятий, производимую продукцию, виды оборудования и материалов, используемых в производстве.

Заработная плата и часы работы. Ключевой пункт любого коллективного соглашения это заработная плата и продолжительность рабочего времени.  Как работники, так и правление профсоюза настоятельно требуют включения пункта заработной платы в переговорный процесс. Наиболее распространенными доводами в пользу повышения заработной платы являются:

1)                сколько получат другие;

2)                способность работодателя платить им, в зависимости от получаемой прибыли;

3)                повышение стоимости проживания;

4)                увеличение производительности труда.

Иногда профсоюзы преуспевают, добиваясь установления прямой зависимости между заработной платой и стоимостью жизни с помощью положения регулирования стоимости жизни (COLA).

Продолжительность рабочего времени, по сравнению добровольным обязательные сверхурочные, предоставление выходных и отпусков распределение прибыли  и дополнительных льгот – планы в области здравоохранения и пенсионного обеспечения  - и другие положения контракта, которые необходимо решить в процессе переговоров.

Стаж работы и защита. Неопределенность на рынке труда в рыночной экономике, а также  страх работодателей дискриминации по признаку наличия профсоюза на предприятии, привело работников и их профсоюзов к «осознанной работе».  Подробные положения, касающиеся рабочих мест, содержащиеся в большинстве соглашений, отражают эту озабоченность. Профсоюзы делают ставку  на такое как основа карьерного роста и временное увольнение и отзыв. Они хотят, чтобы работник с наибольшей выслугой лет имел первоочередной право в предоставляемых случаях: быть последним в списке временного увольнения и первым в случае обратного выхода на работу.

В последние годы профсоюзов становятся все более чувствительными к потере рабочих мест  непрофсоюзных агентов  и иностранных рабочих. Союзы иногда стремятся к ограничению возможности фирм по субподрядным работам и или перенесение мощности зарубежом.

Процедура рассмотрения жалоб. Даже самый подробный и всеобъемлющий трудовой договор не может разобрать все конкретные вопросы и проблемы, которые могут возникнуть в ходе деятельности. Например, предположим, что Нельсону поручена менее приятная работа. Было ли это переназначение на законных основаниях или, как Нельсон и подозревает, из-за конфликта с менеджером? Трудовое договоры содержат процедуры разрешения таких вопросов.

Переговорный процесс

Дата начала коллективных переговоров по новому контракту, как правило, устанавливается в соответствии с текущим договором и, как правило за шестьдесят дней до истечения срока текущего. Профсоюз обычно берет на себя инициативу, представив свои требования в виде конкретной заработной платы, дополнительных льгот, а также другие изменения в контракт с профсоюзом для корректировки. Это не является необычным для  требований профсоюза и первое предложение фирмы – быть далеко друг от друга, причем не только из-за противоречивых интересов сторон, но и потому, что стороны знают, что они обязаны по закону сделку в духе свободной воли. Первоначальная ситуация «большой спрос – низкое предложение» оставляет много место для компромисса в ходе переговоров.

Серьезное ведение переговоров начинается со споров.  Нависший над переговорами срок, который происходит  в момент нынешнего договора, истекает. В это время есть возможность нанести удар – «прекратить работу» - профсоюзом, если он считает, что его требования не будут выполнены. Но в тоже время есть вероятность, что фирма может начать блокировкой, в которой  она запрещает рабочим вернуться к работе, пока новый договор не будет подписан. В такой неопределенной обстановке до окончания срока, обе стороны оказывается под давлением к нахождению взаимоприемлемых условий.

Хотя угрозы и споры часто возникают в коллективных переговорах, работа и управление демонстрируют  замечательную способность к компромиссу и согласию. Обычно они достигают компромиссного решения, которое записывается в новом контракте. Тем не менее, забастовки и локауты иногда случаются. Когда они происходят, рабочие теряют доход и фирма прибыль. Чтобы остановить их потери, обе стороны ищут и, как правило, в конечном итоге находят пути урегулирования трудового спора и возможность  рабочих вернуться к работе.

Переговоры, забастовки и локауты регулируются Федеральным законом о труде, в частности, Национальным законом  о трудовых отношения (NLRA). Этот акт был впервые принят как закон Вагнера 1935 года и позднее с поправками, закон Тафта-Хартли 1847 года и Лэндрэма-Гриффина 1959 года. Акт устанавливает обязанности и запреты деятельности профсоюза и управленческой деятельности. Например, в то время как члены профсоюза пикетируют, они не могут блокировать доступ бизнес-клиентам, коллегам по работе, или штрейкбрехерам нанятым фирмой. В качестве второго примера, фирмы не могут отказаться от встречи с представителями профсоюза.