Отчет по производственной практике

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ  ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

«ЧЕЛЯБИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ»

 

ФАКУЛЬТЕТ ЗАОЧНОГО И  ДИСТАНЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ

Кафедра государственного и муниципального управления

 

 

 

 

ОТЧЕТ

о прохождении 

ознакомительной практики

 

Место прохождения практики: Администрация  Саткинского района  

                        Челябинской области

Срок практики: 30 рабочих дней

 

Выполнил:

Студент гр. 11УС-301

Дьяконов/А.В./

«_____» ___________2012 г.

 

Руководитель практики

от организации:

Корочкина/Н.П./

«_____» ___________2012 г.

 

Руководитель практики

от университета:

Ф.И.О./_________/

«_____» ___________2012                   

 

                                     Челябинск 2012

ВВЕДЕНИЕ

 

Производственная практика является составной частью процесса подготовки специалистов в области государственного и муниципального управления. Практика является обобщающим элементом  процесса закрепления студентами теоретических  знаний, полученных по таким  дисциплинам учебного плана, как  система государственного и муниципального управления, государственные и муниципальные финансы, исследование социально-экономических и политических процессов, организация городского хозяйства, теория современного города, управление персоналом, разработка управленческого решения, организационное проектирование.

Цель практики – приобретение необходимых профессиональных умений и навыков  выполнения определенных функций управления.

Цель прохождения практики в  Администрации Саткинского района освоение на практике навыков работы в государственной структуре, исполнение поручений руководителя практики, изучение обязанностей муниципальных служащих, приобретение навыков работы с населением, а также совершенствование навыков работы с оргтехникой.   

Задачи практики – закрепление теоретических знаний, выполнение анализа организационной структуры управления, выполнение организационно-управленческого анализа системы управления и экономической оценки ее результативности, закрепления навыков взаимодействия  с руководством и исполнителями, осмысление областей профессиональной деятельности  и самооценка для выбора  темы дипломного проекта.

Осуществлять решение задач  на практике, в данном месте прохождения  практики решение таких задач  как регистрация входящих и исходящих документов, контролирование документации, навыков применения методов сбора и обработки информации для выявления резервов совершенствования управления.

 

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНИЗАЦИИ

 

Полное и сокращенное наименование организации: Администрация Саткинского муниципального района Челябинской области, находящаяся по адресу: Российская Федерация Челябинская область, г. Сатка, ул. Металлургов, д.2

Администрация Саткинского муниципального района возглавляется главой муниципального района, являющимся главой Администрации муниципального района.  Глава Саткинского муниципального района - ГЛАЗКОВ Александр Анатольевич. Вид деятельности: исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления МО "Саткинский муниципальный район"

Основные направления деятельности Администрации Саткинского муниципального района улучшение уровня жизни жителей  района, исполнение указов выше стоящих  органов управления, принятие решений  для вопросов местного значения.

Основными показателями деятельности является шкала уровня жизни населения района, реализация программ, законов, указов от выше стоящих органов управления государством. А так же реакция организации на решение вопросов находящихся в компетенции Администрации.

Кадровый потенциал Администрации  Саткинского муниципального района составляют специалисты имеющие высшее образование, прошедшие обучение по специальности управления, финансового управления, экономического управления возраст которых составляет от 30 до 40 лет. Кадровый резерв формируется на конкурсной основе к ним предъявляются требования в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 N 25-ФЗ

"О муниципальной службе в  Российской Федерации".

 

 

2. ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ

 

1. Система целей организации: фактическая формулировка миссии организации, анкетирование сотрудников по уточнению и пониманию миссии, преобразование миссии в конкретные цели организации

 

Администрация Саткинского муниципального района:

1) формирует и исполняет бюджет  муниципального района, осуществляет контроль за исполнением данного бюджета;

2) владеет, пользуется и распоряжается  имуществом, находящимся в муниципальной  собственности муниципального района; создает муниципальные предприятия  и учреждения, формирует и размещает  муниципальный заказ;

3) принимает и организует выполнение  планов и программ комплексного  социально-экономического развития  муниципального района, организует  сбор статистических показателей.  характеризующих состояние экономики  и социальной сферы муниципального района и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) организует в границах муниципального  района электро- и газоснабжение  поселений;

5) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Саткинского муниципального района, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создает условия для предоставления  транспортных услуг населению  и организует транспортное обслуживание  населения между поселениями  в границах муниципального района;

7) участвует в профилактике терроризма  и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) участвует в предупреждении  и ликвидации последствий чрезвычайных  ситуаций на территории муниципального  района;

9) организует охрану общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

10) организует мероприятия межпоселенческого  характера по охране окружающей  среды:

11) организует предоставление общедоступного  и бесплатного начального общего, основного, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Челябинской области; организует предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организует отдых детей в каникулярное время;

12) организует оказание на территории  Саткинского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) участвует в осуществлении  деятельности по опеке и попечительству;

14) организует утилизацию и переработку  бытовых и промышленных отходов;

15) обеспечивает ведение информационной  системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

16) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района;

17) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;

18) обеспечивает содержание на  территории муниципального района  межпоселенческих мест захоронения,  организацию ритуальных услуг;

19) создает условия для обеспечения  поселений, входящих в состав  муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) организует библиотечное обслуживание  населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение  сохранности их библиотечных  фондов;

21) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;

22) создает условия для развития  местного традиционного народного  художественного творчества в  поселениях, входящих в состав  муниципального района;

23) обеспечивает выравнивание уровня  бюджетной обеспеченности поселений,  входящих в состав муниципального  района, за счет средств бюджета  муниципального района;

24) организует и осуществляет  мероприятия по гражданской обороне,  защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создает, развивает и обеспечивает  охрану лечебно-оздоровительных  местностей и курортов местного  значения на территории муниципального  района;

 

 

Решение Собрания депутатов Саткинского муниципального района от 23.09.2009  №582/56  

26) организует и осуществляет  мероприятия по мобилизационной  подготовке муниципальных предприятий  и учреждений, находящихся на  территории муниципального района;

27) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

Решение Собрания депутатов Саткинского муниципального района от16.06.2010г.  №51/6

28) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

29) обеспечивает условия для  развития на территории муниципального  района физической культуры и  массового спорта, организует проведение  официальных физкультурно-оздоровительных  и спортивных мероприятий муниципального  района;

30) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

31) осуществляет в пределах, установленных  водным законодательством Российской  Федерации, полномочия собственника  водных объектов, устанавливает  правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

32) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными  предприятиями и учреждениями, если  иное не предусмотрено федеральными  законами;

Решение Собрания депутатов Саткинского  муниципального района от 16.02.2011г. №150/16

33) регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;

34) учреждает печатное средство  массовой информации для опубликования  муниципальных правовых актов,  обсуждения проектов муниципальных  правовых актов по вопросам  местного значения, доведения до  сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; определяет официальное печатное издание для опубликования информации о размещении заказов;

35) осуществляет международные  и внешнеэкономические связи  в соответствии с федеральными  законами;

36) организует подготовку, переподготовку  и повышение квалификации выборных  должностных лиц местного самоуправления, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

Решение Собрания депутатов Саткинского муниципального района от16.06.2010г.  №51/6

36.1) определяет отраслевые (функциональные) органы администрации, уполномоченные на организацию и осуществление муниципального контроля в соответствии с действующим законодательством;

Решение Собрания депутатов Саткинского муниципального района от 23.09.2009  №582/56  

37) осуществляет иные полномочия  в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов муниципального района.

 

Решение Собрания депутатов Саткинского муниципального района от  27.08.2008 №414/41

Статья 34.  Правовая основа муниципальной службы

Правовое регулирование муниципальной  службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение  статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения  муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области и муниципальными правовыми актами.