Основные структуры управления организацией. Функциональная структура управления

  Основные  структуры управления организацией. Функциональная структура управления. 

  Структура управления – совокупность устойчивых связей объектов и субъектов управления организации, реализованных в конкретных организационных формах. Структура управления включает функциональные структуры, схемы организационных отношений, организационные структуры и систему обучения или повышения квалификации персонала.

   Каждое  подразделение и должность создаются  для выполнения определенного  набора функций управления или  работ. Для выполнения функций  подразделения, должностные лица  наделяются определенными правами  на распоряжение ресурсами и  несут ответственность за выполнение  закрепленных за ним функций. 

  Схема организационной структуры управления отражает статическое положение  подразделений и должностей и  характер связи между ними. 

  Различают связи:

  - линейные (административное подчинение);

   -функциональные (по сфере деятельности без прямого административного подчинения);

   - межфункциональные,  или кооперационные (между подразделениями одного и того же уровня). 

  В зависимости  от характера связей выделяются несколько  основных типов организационных  структур управления: 

  - линейная;

   - функциональная;

   - линейно-функциональная;

   - матричная;

   - дивизиональная;

   - множественная. 

  Функциональная  структура управления. 

  Функциональная  структура управления - для нее характерно создание структурных подразделений, каждое из которых имеет свою четко определенную, конкретную задачу и обязанности. Следовательно, в условиях данной структуры каждый орган управления, а также исполнитель специализирован на выполнении отдельных видов управленческой деятельности (функций). Создается аппарат специалистов, отвечающих только за определенный участок работы. В основе функциональной структуры управления лежит принцип полного распорядительства: выполнение указаний функционального органа в пределах его компетенции обязательно для подразделений. Решения по общим вопросам принимаются коллегиально. 

  Создание функциональной структуры сводится к группировке  персонала по задачам, которые они  выполняют: планирование, маркетинг, технология производства, нормирование труда и  т. д. В такой системе происходит ослабление централизации управления. Конкретные характеристики и черты  деятельности того или иного подразделения  соответствуют наиболее важным направлениям деятельности всей организации. Функциональную структуру целесообразно использовать в компаниях среднего размера, в  тех организациях, которые выпускают  ограниченную номенклатуру продукции, действуют в стабильных внешних  условиях, для обеспечения своего функционирования требуют решения  стандартных управленческих задач.

  Функциональная  структура не подходит для организаций  с широкой номенклатурой продукции, действующих в среде с быстро меняющимися потребительскими и  технологическими потребностями, а  также для предприятий, осуществляющих свою деятельность в широких международных  масштабах, одновременно на нескольких рынках в странах с различными социально-экономическими системами  и законодательством.

  Достоинства функциональной структуры управления можно свести к следующему: 

  ♦ высокая компетентность специалистов, отвечающих за выполнение конкретных функций:

  ♦ специализация подразделений на выполнении определенного вида управленческой деятельности, ликвидация дублирования в выполнении задач управления отдельными службами;

  ♦ освобождение линейных менеджеров от решения многих специальных вопросов и расширение их возможностей по оперативному управлению производством;

  ♦ создается основа для использования в работе, консультаций опытных специалистов, уменьшается потребность в специалистах широкого профиля. 

  В качестве недостатков этого вида организационной структуры управления назовем: 

  ♦ нарушение принципом полноправного распорядительства принципа единоначалия;

  ♦ длительную процедуру принятия решений;

  ♦ трудности поддержания постоянных взаимосвязей между различными функциональными службами;

  ♦ снижение ответственности исполнителей за работу, поскольку каждый исполнитель получает указания от нескольких руководителей;

  ♦ несогласованность и дублирование указаний и распоряжений, получаемых исполнителями «сверху»;

  ♦ каждый функциональный руководитель и функциональное подразделение ставят свои вопросы на первое место, недостаточно согласовывая их с необходимостью достижения поставленных перед компанией целей;

  ♦ отсутствие взаимопонимания и единства действий между функциональными службами. 

  В определенной степени способствуют ликвидации недостатков  линейной и функциональной организационных  структур так называемые линейно-штабная  и линейно-функциональная структуры  управления, предусматривающие функциональное разделение управленческого труда  в подразделениях разных уровней  и сочетание линейного и функционального  принципов управления. В этом случае функциональные подразделения могут проводить свои решения либо через линейных руководителей (в условиях линейно-штабной структуры), либо в пределах специальных полномочий прямо доводить их до специализированных служб или отдельных исполнителей на нижестоящем уровне (в условиях линейно-функциональной структуры управления. 

  Рис.1 Функциональная структура управления. 
 

  Рис.2 Функциональная структура управления на примере организации.