Основные аспекты агропромышленного комплекса Казахстана

       В регионах пока не разработана экономически обоснованная программа поддержки  и развития отечественного товаропроизводителя  с целью повышения эффективности использования ресурсов и производства конкурентоспособной продукции, ориентированной на укрепление размеров производства путем кооперации, объединения малых коллективов, в акционерные общества и другие крупные организационные формирования, что способствовало бы минимализации инфляционных последствий господдержки предприятия.  

7.3 СТРУКТУРА ОТРАСЛИ 

       АПК включает 4 сферы деятельности:

       1. Сельское хозяйство - ядро АПК, которое включает растениеводство, животноводство, фермерские хозяйства, личные подсобные хозяйства и т. д.

       2. Отрасли и службы, обеспечивающие сельское хозяйство средствами производства и материальными ресурсами: тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, производство минеральных удобрений, химикатов и др.

       3. Отрасли, которые занимаются переработкой сельскохозяйственного сырья: пищевая промышленность, отрасли по первичной переработке сырья для лёгкой промышленности.

       4. Инфраструктурный блок - производства, которые занимаются заготовкой сельскохозяйственного сырья, транспортировкой, хранением, торговля потребительскими товарами, подготовка кадров для сельского хозяйства, строительство в отраслях АПК. 
 
 
 
 

7.4 АКЦИОНЕРНОЕ  ОБЩЕСТВО «КазАгроИнновация» 

       За  прошедшие 20 лет Независимости аграрная наука Казахстана, которая является важнейшим фактором повышения конкурентоспособности  агропромышленного комплекса и  благосостояния населения, как и  вся наша страна, прошла через ряд  реформ. В результате сегодня в отрасли сформирована новая научная и инновационная система управления, ориентированная на ускорение процессов индустриализации в АПК, повышение производительности труда и наращивание экспортного потенциала сельхозпродукции. Задачи, поставленные Президентом перед АПК страны в Послании народу Казахстана «Построим будущее вместе!», требуют активного внедрения в отрасль передовых технологий, новейших научных разработок и распространения современных знаний среди работников АПК.

       В середине 2007 года на базе 25 научно-исследовательских организаций Министерства сельского хозяйства была создана управляющая компания – акционерное общество «КазАгроИнновация», 100% акций которого принадлежат Правительству РК.

       В число приоритетных задач, стоящих  перед компанией, входят создание и внедрение в коммерческое использование новых научных разработок в соответствии с реальными потребностями АПК, трансферт передовых зарубежных агротехнологий и адаптация их к условиям Казахстана, распространение и передача знаний в АПК, повышение эффективности и уровня развития научных организаций путем внедрения и распространения лучшей мировой научной практики корпоративного управления и международных стандартов в деятельность научных организаций, развитие научного потенциала через развитие человеческих ресурсов в научно-технической сфере АПК и модернизация научно-технической инфраструктуры. Для решения этих задач компании придан статус специализированной организации по научной поддержке развития АПК и института инновационного развития. Он распространяется на все научно-исследовательские и опытно-экспериментальные организации и центры, входящие в состав компании. 

       Создание  АО «КазАгроИнновация» позволило сформировать самоуправляющуюся научную систему  для эффективной реализации государственной научной и инновационной политики в аграрном секторе экономики и, что очень важно в условиях рыночной экономики, вывести науку из-под административного управления.

       В настоящее время в систему  «КазАгроИнновации» входят 43 научные, опытно-экспериментальные и сервисные организации. Руководителям научных организаций и опытных хозяйств предоставлена большая самостоятельность в сравнении с республиканскими государственными предприятиями. Начиная с 2009 года министерством совместно с АО «КазАгроИнновация» проведено реформирование системы организации научных исследований. Приоритеты научных исследований в АПК определены с учетом реальных потребностей аграрного рынка. Реализуемая в настоящее время исследовательская программа на 2009–2011 годы была сформирована по четырем группам приоритетов: повышение эффективности производства и переработки продукции в растениеводстве; повышение эффективности производства и переработки продукции в животноводстве; рациональное управление природными ресурсами и повышение экономической эффективности и конкурентоспособности АПК.

       Очень важно то, что в ходе реформирования системы управления аграрной наукой нам удалось сохранить основные кадры. Сегодня в системе АО «КазАгроИнновация» работают 1 146 научных работников, из них 173 доктора наук и 450 кандидатов наук. При этом за последние годы число молодых сотрудников достигло 361 человека, или 31,5%.

       С образованием компании увеличилось  финансирование аграрной науки: в 2010 году из республиканского бюджета было выделено 5,35 млрд. тенге, что в 2,5 раза больше, чем в 2006 году. Всего с момента создания управляющей компании на развитие аграрной науки было направлено свыше 16,7 млрд. тенге, из которых 6,3 млрд. тенге – инвестиции для развития научной и научно-технической инфраструктуры, создания систем инновационной поддержки в АПК. 

       Реорганизация системы управления аграрной наукой уже сегодня дает положительные  результаты. Так, в области селекции сельскохозяйственных культур на государственное  сортоиспытание передан 221 новый сорт, характеризующийся повышенной урожайностью, качеством и устойчивостью к внешним факторам среды. Эти сорта успешно конкурируют со своими зарубежными аналогами – в 2010 году доля посевов зерновых культур под сортами и гибридами отечественной селекции увеличилась до 40%, а хлопчатника – до 77%. В области земледелия разработаны и усовершенствованы 55 агротехнологий по возделыванию всех основных видов сельхозкультур, адаптированных к природно-климатическим условиям Казахстана. Разработана национальная информационная система по генетическим ресурсам растений. В прошлом году начаты широкомасштабные экологические испытания сортов и гибридов зарубежной селекции, завезенных из 28 стран мира со схожими природно-климатическими зонами возделывания.

       В механизации и электрификации сельского  хозяйства разработаны 27 опытных  образцов машин и оборудования, 9 технических средств, адаптированных к нашим условиям, 14 пакетов нормативно-технической  документации. 

       Благодаря научным разработкам ученых-аграриев ресурсо- и влагосберегающие экологически безопасные технологии внедрены на площади в 11,2 млн. га. Этому способствуют и меры МСХ по стимулированию применения влаго- и ресурсосберегающих технологий в земледелии, и активная работа дочерних организаций АО «КазАгроИнновация» по изучению и распространению практики новых агротехнологий. 

       Казахстанскими  учеными выведены 5 типов и 20 линий  высокопродуктивных сельхозживотных, 1 отечественная порода уток и 2 породы овец; разработаны 18 технологий содержания и кормления сельхозживотных, птиц и рыб, обеспечивающие значительное повышение продуктивности в сравнении с традиционными технологиями. Реализуется проект крупномасштабной селекции в скотоводстве посредством внедрения промышленной технологии трансплантации эмбрионов, в котором используются племенные животные зарубежной и казахстанской селекции, размещенные в стационарных лабораториях ТОО «Агрофирма «Родина».

       В более чем 800 хозяйствах республики Научно-инновационным центром животноводства и ветеринарии заключены договоры о научном сопровождении селекционного процесса; осуществляется внедрение современных методов трансплантации эмбрионов. В адаптации технологии участвуют передовые хозяйства республики, в частности по Акмолинской области – ТОО «Агрофирма «Родина», по Алматинской области – СХТП «ПЗ Алматы», ТОО «Торе-Жайлау», по Северо-Казахстанской области – КТ «Зенченко и К»; по Восточно-Казахстанской – КХ «Камышенское», КХ «Зайтенов и К», ТОО «Шалабай».

       Учеными-ветеринарами разработаны 32 лечебно-профилактических препарата. Разработаны и усовершенствованы технологии для отраслей водного и лесного хозяйства, перерабатывающей промышленности. Учеными-экономистами разработаны рекомендации, предложения с аналитическими материалами, ориентированные на их практическое применение при разработке и реализации государственной аграрной политики. 

       Всего по результатам исследований за последние  пять лет научно-исследовательскими и опытно-экспериментальными организациями  компании получено 444 охранных документа: 98 патентов на селекционные достижения, 314 инновационных патентов, 30 патентов на изобретения и 2 патента на полезную модель; заключено 4 лицензионных договора.

       В последние годы активизируется международное  сотрудничество. Налаженные АО «КазАгроИнновация» контакты с более чем 60 зарубежными научными организациями не только обеспечивают доступ к мировому генофонду растений и животных, новым технологиям возделывания сельскохозяйственных культур, но и способствуют повышению потенциала научных кадров со знанием английского языка и международным опытом. Совместно с Австралийским центром функциональной геномики растений ведется разработка проекта по созданию на базе Казахского НИИ земледелия и растениеводства современной лаборатории генетики злаковых. Наши ученые совместно с австралийскими коллегами будут создавать новые засухо- и солеустойчивые сорта зерновых культур с использованием передовых биотехнологических методов, за счет чего селекционный процесс сократится с 12–15 до 5–7 лет. Внедрение этих сортов должно снизить потери урожайности в засушливые годы в среднем до 25% и увеличить прирост урожая в среднем на 15–20% в год. Уже в текущем году начнутся первые совместные научные исследования. По поручению Главы государства идет работа по созданию Казахстанско-Израильского фонда аграрных исследований. 

       В нынешнем году АО «КазАгроИнновация» начата локализация технологии южнокорейской  компании Bokyung Greenhouses Ltd по производству безвирусных мини-клубней картофеля. Запуск завода безвирусных семян  картофеля с повышенной урожайностью и питательной ценностью планируется в ноябре 2011 года на базе Казахского НИИ картофелеводства и овощеводства. Это позволит производить своевременное сортообновление товарных посадок картофеля районированными сортами высших репродукций на основе безвирусного исходного материала. 

       Стратегическая  цель аграрной науки республики –  это создание системы генерации  и распространения эффективных  и доступных технических и  технологических решений для  приоритетных отраслей АПК с интеграцией  в мировую научную систему, адаптированием лучших мировых технологий с перспективными отечественными научными разработками. В перспективе ядром отраслевой системы генерации знаний в АПК будет Международный сельскохозяйственный исследовательский центр, создаваемый по поручению Президента в поселке Шортанды Акмолинской области. На его базе будет сформирован современный инструментарий для фундаментальных и прикладных научных исследований аграрного профиля с организацией подготовки научных кадров и функционала по коммерциализации результатов НИОКР.

       Таким образом, проводимая АО «КазАгроИнновация» научная и инновационная политика в АПК ориентирована на последовательный переход отечественной аграрной науки на новый международно-признанный уровень. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

7.5 АНАЛИЗ  И ОЦЕНКА АПК КАЗАХСТАНА 

       •В целом АПК Казахстана находится на начальной стадии развития, лидирующая роль принадлежит сельскому хозяйству. В настоящий момент нормальными темпами развивается в основном сельское хозяйство. Тогда как переработка сельскохозяйственных продуктов находится на низком уровне развития. Обслуживающие сектор сельского хозяйства предприятия машиностроения не вкладывал капитальных инвестиций на модернизацию техники и инфраструктуры, что сказывается на слабых мощностях предприятий и их низкую загруженность.

       •Отсутствие вертикально интегрированных агрохолдингов негативно сказывается на уровне производства в АПК. Сейчас в Казахстане большая часть с/х сконцентрировано в хозяйствах населения, что ведет к снижению как уровня производства так и качества производимой продукции. Для получения более высококачественной с/х продукции Казахстану необходимо сконцентрироваться на создании комплексов замкнутого типа.