Организационно распорядительные методы

Распоряжение это письменное или устное требование к подчиненным решить отдельные вопросы, связанные с решением задачи или задания. Распоряжение в отличие от приказа не охватывает все функции организации, оно обязательно для исполнения в пределах конкретной функции управления и структурного подразделения, т.е. оно обязательно только для конкретной задачи и сложившейся ситуации. Распоряжения издаются обычно от имени заместителей руководителя организации по направлениям (т.е. они оказывают тоже значительное влияние на персонал, но они не несут такой большой смысловой нагрузки).

Указания и инструкции локальный вид распорядительного воздействия. Они ставят целью оперативное регулирование управленческим процессом и направлены на определенное (очень ограниченное) число сотрудников. Инструктаж и координация работ рассматриваются как методы руководства, основанные на обучении подчиненных правилам выполнения трудовых операций и объяснении им функциональной значимости.

В турфирме ООО «Заповедник  Времени» методы распорядительного  воздействия отражают динамику процесса управления и представляют собой текущее распорядительство. Оно направлено на решение многочисленных вопросов оперативного характера, возникающих в процессе управления.

В турфирме ООО «Заповедник  времени» распорядительные методы имеют  прямое воздействие на персонал через  приказы и распоряжения, установление ответственности, инструктаж сотрудников, координацию работ и контроль исполнения.

Основное назначение распорядительных документов регулирование и координация деятельности, позволяющие органу управления обеспечивать реализацию поставленных перед ним задач, получать максимальный эффект от своей деятельности. Оттого, насколько эффективно регулируется деятельность учреждения, зависят результаты работы организации.

Решения, фиксирующиеся  в распорядительных документах, касаются совершенствования организационной структуры турфирмы, определения или корректировки средств и способов осуществления основной деятельности, обеспечения организации финансовыми, трудовыми, материальными, информационными и иными ресурсами.

Распорядительные документы  содержат решения, идущие сверху вниз по системе управления: от управляющего органа к управляемому, от руководителя организации к работникам. [8,c.44-46]

 

2.4 Влияние взаимосвязи правовых и организационно-распорядительных методов управления на результаты деятельности турфирмы ООО «Заповедник времени»

 

Независимо от организационно-правовой формы, характера и содержания деятельности организации, ее компетенции, структуры и других факторов руководство любой организации наделяется правом осуществлять исполнительно-распорядительную деятельность и, соответственно, издавать распорядительные документы.

Основное назначение распорядительных документов регулирование и координация деятельности, позволяющие органу управления обеспечивать реализацию поставленных перед ним задач, получать максимальный эффект от своей деятельности. Оттого, насколько эффективно регулируется деятельность турфирмы, зависят результаты работы.

Решения, фиксирующиеся  в распорядительных документах, могут  касаться совершенствования организационной  структуры учреждения, определения  или корректировки средств и способов осуществления основной (производственной) деятельности, обеспечения организации финансовыми, трудовыми, материальными, информационными и иными ресурсами.

Распорядительные документы  содержат решения, идущие сверху вниз по системе управления: от управляющего органа к управляемому, от руководителя турфирмы к работникам. Именно эти документы реализуют управляемость объектов по вертикали.[7,c.123]

Главная особенность организационно-распорядительных документов состоит в том, что  они являются внутренними документами. Иными словами, для того, чтобы разработать и ввести их в действие, не требуется участия сторонних организаций или представителей каких-либо других предприятий. Достаточно решения руководства турфирмы.

Внутренний документ, выпускаемый  на предприятии, может считаться  обязательным для исполнения сотрудниками лишь в том случае, если он имеет юридическую силу.

Чтобы документ имел такую силу, необходимо следующее:

- положения, содержащиеся в документе, должны строго соответствовать требованиям законодательства;

- документ должен быть издан должностным лицом управления, отдела предприятия, обладающим необходимыми для этого полномочиями;

- реквизиты документа должны соответствовать принятым нормам.

Если эти условия не соблюдены, документ может быть признан  судом недействительным.

Так, например, чтобы включить в себестоимость представительские  расходы, в турфирме в соответствии с законодательством должны быть изданы следующие 

документы:

- приказы об утверждении работников, имеющих право получать наличные денежные средства под отчет на представительские расходы;

- приказ о назначении комиссии для проверки правомерности списания представительских расходов;

- общая смета на приемы делегаций, утвержденная генеральным директором предприятия на предстоящий год;

- отчет работника предприятия об израсходованных суммах. К отчету должны быть приложены копии соответствующих документов, подтверждающих приобретение продуктов, сувениров и товарно-материальных ценностей

- авансовые отчеты.

Если такие документы  составлены неправильно или вовсе  отсутствуют, налоговая инспекция может посчитать списание представительских расходов на себестоимость нарушением. А это, как правило, приводит к применению финансовых санкций по налогу на прибыль или по налогу на добавленную стоимость.[11,c.50-55]

Таким образом, организационно-распорядительные методы управления это методы прямого воздействия, носящие директивный, обязательный характер, основанные на дисциплине, ответственности, власти, принуждении. Эти методы опираются на нормативно-правовые документы, и их базой служат организационные воздействия.

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3 ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ  ОРГАНИЗАЦИОННО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ В ТУРФИРМЕ ООО «ЗАПОВЕДНИК ВРЕМЕНИ»

3.1 Создание матрицы распределения функций в турфирме ООО «Заповедник времени»

 

В практике управления актуальной задачей является рациональное распределение функций управления между руководством турфирмы и линейными подразделениями.

Матрица распределения функций управления между структурными подразделениями представляет собой таблицу, строками которой являются конкретные функции управления, а столбцами структурные подразделения. На пересечении столбцов показываются основные операции управления по конкретной функции, за реализацию которых отвечает структурное подразделение. Матрица распределения функций управления позволяет четко распределить их между руководством предприятия и подразделениями управления, определить технологическую последовательность операций управления и четко закрепить операции за конкретными руководителями или специалистами. [Приложение Г] [3,c.204-206]

Таким образом, в строке по горизонтали указываются должностные лица (подразделения), принимающие участие в реализации данной функции, а также степень и характер их участия. В каждом вертикальном столбце перечисляются функции, за выполнение которых данное должностное лицо (подразделение) ответственно. Следовательно, вертикальный столбец представляет собой компактное описание должностных обязанностей, а горизонтальная строка распределение управленческих функций или задач между должностями (подразделениями) в системе управления турфирмой. Таким образом, горизонталь матрицы иллюстрирует процесс реализации прав и обязанностей во взаимодействии всех подразделений, а набор функций по вертикали показывает компетенцию подразделений или должностных лиц. Описание содержания матрицы в целом представляет положение об управленческом процессе турфирмы.

3.2 Создание должностной инструкции в турфирме ООО «Заповедник времени»

 

Ни в коем случае нельзя недооценивать важность должностных инструкций и регламентов, относится к ним невнимательно, считая, что эти нормативные документы не являются чем-то важным, что гораздо важнее будет непосредственный контакт руководителя с его подчиненным. Конечно, взаимодействия начальника с сотрудниками дело хорошее, но следует помнить, что именно регламент рабочего процесса или персональная должностная инструкция призваны определять те рамки, в которых должны трудиться работники. Имея такие нормативные документы, начальнику намного легче определить, кто и за что отвечает, а подчиненный точно будет знать, что именно ему надо делать. Поэтому, чем больше регламентов и инструкций будет создано в предприятии, чем больше подразделений и должностей они затронут, тем более четкое и эффективное выполнение работы следует ожидать от сотрудников.

Обычно должностная инструкция состоит из нескольких разделов: «Общие положения», «Права», «Должностные обязанности» и «Ответственность».

В разделе «Общие положения» обычно указываются: наименование должности; квалификационные требования, предъявляемые к образованию и стажу работы сотрудника, замещающего данную должность; кому непосредственно подчиняется работник; порядок назначения и освобождения от должности; наличие и состав подчиненных; кто замещает работника во время его отсутствия и кого он может замещать); перечень документов, которыми работник обязан руководствоваться в своей деятельности (законодательные акты РФ, локальные документы и т. д.). В данный раздел могут быть включены и другие пункты, уточняющие статус работника и условия его деятельности.

Раздел «Права работника» содержит перечень прав, которыми в пределах своей компетенции обладает работник при исполнении возложенных на него должностных обязанностей. Здесь уточняются права работника с учетом специфики выполняемых должностных обязанностей, например, отражаются взаимоотношения работника с другими должностными лицами и структурными подразделениями организации, исходя из возложенных на него должностных обязанностей и полномочий.

 В разделе «Должностные обязанности работника» более подробно по сравнению с трудовым договором расписываются обязанности работника, которые возлагаются на него в соответствии с исполнением этих функций.

С разделом «Ответственность» все просто – тут указывается мера ответственности работника за несоблюдение требований, установленных должностной инструкцией, другими локальными нормативными актами и трудовым законодательством РФ. Разумеется, ничего выходящего за рамки действующего законодательства ни в одном разделе содержаться не должно, поскольку не будет иметь юридической силы.[13]

В разработке должностных  инструкций и их практическом применении заинтересованы как руководители, так и исполнители. Выполняя организационную, регламентирующую и регулирующую роль, должностная инструкция должна рассматриваться как средство управления, которое позволяет руководителю четко разграничить обязанности и права, установить ответственность, обеспечить взаимосвязь и взаимозаменяемость между отдельными должностями, исключить дублирование и устранить параллелизм в выполнении конкретных операций работниками организации.

Кроме того, должностные инструкции позволяют руководителю объективно оценить деятельность каждого работника  и установить меры воздействия. Чаще всего в этом качестве они выступают в процессе аттестации, где и определяется фактическое соответствие выполняемых функций и квалификации работника его должностным обязанностям.

Должностная инструкция является необходимым организационным документом и с точки зрения исполнителя, который заинтересован в четком определении характера и видов своей работы, круга должностных обязанностей, прав и ответственности, а также в установлении служебных связей.[14]

В связи с вышесказанным я предлагаю разработать должностную инструкцию для начальника отдела туризма турфирмы ООО «Заповедник времени» [Приложение Д]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В условиях рыночной экономики, став объектом товарно-денежных отношений, обладающим экономической самостоятельностью и полностью отвечающим за результаты своей хозяйственной деятельности, предприятие должно сформировать у себя систему управления, которая обеспечивает ему высокую эффективность работы, конкурентоспособность и устойчивость положения на рынке. В этой связи очень важное значение приобретают избранные руководством организаций методы управления, которые можно определить как совокупность приемов и способов, применение которых позволяет обеспечить нормальное и эффективное функционирование управляющей и управляемой подсистем системы управления.

Организационно-распорядительные методы управления предшествуют самой деятельности организации, и призваны создать  для нее необходимые условия. 

В ходе выполнения данной курсовой работы были раскрыты поставленные цели и задачи. Были изучены  теоретические вопросы организационно-распорядительных методов управления в организации

Изучены основные задачи:

- Рассмотреть теоретические аспекты организационно-распорядительных методов управления в организации

- провести анализ эффективности организационно-правовых методов в турфирме ООО «Заповедник времени»

- разработать пути совершенствования организационно-распорядительного воздействия для обеспечения эффективности работы турфирмы ООО «Заповедник времени»

Таким образом, организационно-распорядительные методы воздействия включают в себя комплекс разнообразных способов и приемов, с помощью которых осуществляется конкретная организаторская работа, как в сфере объекта, так и в сфере субъекта управления любого уровня.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

 

1.Большаков, А.С., Современный  менеджмент теория и практика [Текст] /А.С. Большаков, В.И. Михайлов. - Санкт – Петербург.: Питер 2002. – 411 с.

2. Веснин, В.Р., Стратегическое  управление: учебник для вузов  / В.Р.Веснин – 2-е изд.,перераб. и доп. –М.: Проспект, 2005. 502 с