Классическая теория организации

Учредителем школы является администрация муниципального образования город Волжский, от имени которой функции учредителя осуществляют:

• управление образования администрации муниципального образования город Волжский - в части определения структуры, целей и задач школы;
• департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Волжский – в части наделения школы имуществом.

Управление Лицеем осуществляется в соответствии с законодательством  Российской Федерации и строится на принципах единоначалия и самоуправления.

Система организационной  зависимости:

- Администрация города  Волжский;

-Департамент образования;

-Управление образованием;

-Централизованная бухгалтерия;

-МОУ Лицей №1.

К исключительной компетенции  Учредителя относится:

• утверждение Устава школы, изменений и дополнений, вносимых в Устав;
• определение порядка приема обучающихся в школу в части, не урегулированной Законом Российской Федерации "Об образовании";
• принятие решения о ликвидации или реорганизации школы;
• назначение директора школы;
• предложения кандидатур для кооптации в управляющий совет школы, которые подлежат первоначальному рассмотрению;
• закрепление за школой муниципального имущества, земельного участка;
• осуществление контроля за деятельностью школы по сохранности и эффективному использованию за ней собственности;
• финансирование деятельности школы;
• принятие решения по приостановке предпринимательской деятельности школы и иной, приносящей доход, если эта деятельность идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной Уставом;
• определения порядка и условий предоставления педагогическим работникам школы длительного отпуска сроком до одного года.

Учредитель может своим  решением временно приостановить работу школы в случае, если пребывание в ней грозит жизни, физическому  и психическому здоровью детей, а также в случаях, предусмотренных законодательством.

Регулирование отношений  со школой, не предусмотренных настоящим  Уставом, оговариваются в договоре, заключенном между Учредителем  и школой, в соответствии с законодательством  Российской Федерации.

Формами самоуправления в школе являются общее собрание трудового коллектива школы, управляющий совет школы, педагогический совет школы.

Общее собрание трудового  коллектива:

• утверждает правила внутреннего трудового распорядка школы;
• обсуждает вопросы поощрения, представления к награждению работников школы;
• вносит предложения по улучшению деятельности школы;
• утверждает Положение об управляющем совете школы;
• принимает Устав школы, а также изменения и дополнения к нему;
• принимает решение о необходимости заключения коллективного договора и утверждает коллективный договор;
• создает орган общественной самодеятельности – совет трудового коллектива – для ведения коллективных переговоров с администрацией школы по вопросам заключения, изменения, дополнения коллективного договора и контроля за его выполнением;
• заслушивает ежегодный отчет Совета трудового коллектива и администрации школы о выполнении коллективного договора;
• определяет численность и сроки полномочий Комиссии по трудовым спорам школы, избрание ее членов;
• выдвигает коллективные требования работников школы и избирает полномочных представителей для участия в решении коллективного трудового спора;
• обсуждает поведение или отдельные поступки членов коллектива школы и принимает решение о вынесении общественного порицания в случае виновности.

Управляющий совет школы  формируется в составе не менее 7 членов с использованием процедур выборов, назначения и кооптации  из числа работников школы, обучающихся, родителей (законных представителей).

Процедура выборов и  количественный состав членов управляющего совета школы, а также права его членов и регламентация деятельности прописаны в Положении об управляющем совете школы.

Решения управляющего совета школы, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для администрации и членов трудового коллектива. На заседаниях управляющего совета школы ведутся протоколы, которые подписываются председателем управляющего совета и секретарем и хранятся в школе.

 Педагогический совет  разрабатывает стратегию в организации  учебно-воспитательного процесса и совместно с управляющим советом школы определяет основные направления развития школы.

Педагогический совет  создается в целях управления организацией образовательного процесса, развития содержания образования, реализации образовательных программ, повышения качества обучения и воспитания обучающихся, совершенствования методической работы школы, а также содействия повышению квалификации ее педагогических работников.

Педагогический совет  действует на основании Положения  о педагогическом совете школы, утверждаемом управляющим советом школы.

Членами педагогического  совета являются все педагогические работники школы, включая совместителей, библиотекарь, врач, участковый инспектор, закрепленный за школой органами правопорядка. Представителем педагогического совета является директор школы. Он назначает своим приказом секретаря педагогического совета сроком на один год.

Для решения специфических  вопросов научно-методической, экспериментальной  и педагогической деятельности в  рамках учебно-воспитательного процесса в школе функционируют научно-методический совет школы и предметы кафедры (методические объединения), структура и деятельность которых регламентируется Положением о методической службе в школе.

Непосредственное руководство  школой осуществляет директор, прошедший соответствующую аттестацию. Директор школы назначается на должность и увольняется с нее приказами Управления образования. Приказ Управления о назначении на должность директора согласовывается с департаментом муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Волжскй. Основанием для издания приказа о назначении на должность директора является срочный трудовой договор, заключенный между Управлением и директором.

Директор школы несет  ответственность перед обучающимися, их родителями (законными представителями), государством, обществом и учредителем за результаты своей деятельности в соответствии с функциональными обязанностями, предусмотренными квалификационными требованиями, Трудовые договором, должностными инструкциями и настоящим Уставом.

В качестве общественных организаций в школе действуют  классные родительские советы (комитеты). Они содействуют объединению  усилий семьи и школы в деле обучения и воспитания детей, оказывают  помощь в определении и защите социально не защищенных учащихся.

Все родительские комитеты имеют право обсуждения вопросов школьной жизни и принятия решений  в форме предложений. Родительские комитеты ведут протоколы своих  заседаний, которые хранятся в школе.

В школе создан на добровольной основе орган ученического самоуправления и ученическая организация. Школа предоставляет представителям ученической организации необходимую информацию и допускает их к участию в заседаниях органов управления при обсуждении вопросов, касающихся интересов учащихся.

Таким образом, в приведенном  примере мы четко видим составляющие классической ТО: рационализация труда  основана на планомерных действиях ( образовательная деятельность ведется  согласно утвержденным программам и  планам ), на координации и на контроле со стороны управляющих (большая часть решений не принимается единолично директором школы, проходят совещания, на которых обсуждаются вопросы всех сторон деятельности; вся деятельность контролируется директором школы). Также данная организация имеет иерархическую структуру ( директор – завучи – педагоги – ученики), все процессы внутри неё строго регламентированы ( ФЗ «Об образовании», Устав МОУ Лицей №1 города Волжский и др.), между участниками организации установлены формальные связи и т.д., что полностью соответствует свойствам организаций, построенных в рамках научного управления. С точки зрения административной теории организации, в МОУ Лицей № 1 применяются все принципы, разработанные Файолем: присутствует и разделение труда (учителя начальных, средних и старших классов, специализация по предметам), и принцип единства цели и руководства, так как вся деятельность учителей скоординирована ( учебные планы, соответствующие программам государственного образца) и направляется к единой цели благодаря деятельности директора школы, и принципы порядка и стабильности (жизнь школы регулируется Уставом, за нарушение следует соответствующее наказание), то есть соблюдаются все 14 принципов, а значит, по Файолю, в школе осуществляется эффективное управление. И, наконец, согласно бюрократической теории, в частности, Макса Вебера, в приведенном примере выполняются основные положения бюрократической теории организации, но не проявляются ее недостатки: руководство школы отслеживает последние тенденции в образовательной деятельности и внедряет их. Таким примером может быть введение электронного дневника или проведение интерактивных занятий. То есть, организация взаимодействует с окружающей средой и вместе с ней развивается, достигая максимальной эффективности в своей деятельности. 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Цель курсового исследования достигнута путем реализации поставленных задач: нами были изучены направления  классической теории организации и  на примере Муниципального образовательного учреждения Лицей №1 города Волжского  мы рассмотрели классическую школу в применении.

В результате проведенного исследования по теме «Классическая  теория организации» можно сделать  ряд выводов, полученных в ходе изучения каждой из частей курсовой работы:

1. для каждого решения или вида деятельности людей в организации вырабатывается научное обоснование, затем, в соответствии с утвержденным регламентом, осуществляется обучение кадров, в ходе которого они приобретают необходимые навыки работы, т.е посредством эффективной организации труда общий объем благ будет увеличиваться;
2. видя организацию и как специфический вид деятельности, и как своеобразную административную систему, А. Файоль одним из первых сформулировал принципы управления, основная суть которых в следующем: структурные принципы лежат в основе создания системы взаимосвязанных задач, прав и ответственности, т.е. они регулируют административную сторону организации, принципы процесса сосредоточены на действиях руководителей, направляющих деятельность организации, особенно когда руководители общаются с подчиненными, т.е. они способствуют эффективному и качественному труду рабочих, сплочению команды и сближению руководителя с рабочими, а принципы конечного результата определяют желаемые характеристики организации, т.е. если организация хочет иметь хорошо спланированную и направленную деятельность, то организация должна характеризоваться порядком и стабильностью;
3. Макс Вебер установил, что бюрократическая форма организации является наиболее эффективной системой: с точки зрения точности, постоянства, строгости и надежности работы она превосходит все другие формы административной организации. Однако, данная концепция Вебера не ведет к созданию эффективной организации в динамичной окружающей среде, поэтому его учение подверглось модификациям других ученых, стремившихся адаптировать бюрократическую систему к революционным изменениям в технике и технологии производства  и т.д.. Ограничительным моментом всех классических теорий организации считается представление о человеке как о винтике в механистическом характере его поведения;
4. мы рассмотрели классическую теорию организации на примере МОУ Лицей №1 города Волжского и научились применять полученные знания на практике.

Что касается последних  теоретических разработок и тенденций, имеющих большую практическую значимость, то на этом месте оказались направления, которые в наибольшей мере отражают изменившиеся условия функционирования организаций. Среди основных направлений теоретических обобщений и разработок можно назвать следующие концепции: реинжиниринг, концепция внутренних рынков корпорации, теория альянсов, концепция «экологически созданного руководства» предприятием. Из всего вышесказанного мы видим, что классическая теория организации, хоть и в измененном, модифицированном виде, адаптированном к современным условиям меняющейся внешней среды, не утратила свою актуальность и будет объектом исследований еще долгое время.  

     СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 

1. Акимов, Т.А. Теория организации [Текст] : учебник / Т. А. Акимов – М.: Юнити, 2003. – 475 с.
2. Беляев, А. А. Системология организации [Текст] : учебник / А. А. Беляев, Э. М. Коротков  – М.: ИНФРА–М, 2000. – 263 с.
3. Вебер, М. Харизматическое господство [Текст] / М. Вебер // СоцИС. – 2003. – № 5. – С. 21 – 25.
4. Вебер, М. Избранные произведения [Текст] : учебник / М. Вебер – М.: Прогресс, 1990. – 809 с.
5. Веснин, В. Р. Теория организации в схемах [Текст] : учеб. пособие / В. Р. Веснин – М.: Проспект, 2008. – 128 с.
6. Веснин, В. Р. Менеджмент [Текст] : учебник / В. Р. Веснин – М.: Проспект, 2006. – 504 с.
7. Гвишиани, Д. М. Организация и управление [Текст] : учебник / Д. М. Гвишиани – М.: Прогресс, 1970. – 382 с.
8. Губко, М. Управление организационными системами: современные научные направления [Текст] / М. Губко, Н. Коргин, Д. Новиков // Проблемы теории и практики управления. – 2011. – № 12. – С. 62 – 71.
9. Дафт, Р. Л. Организации [Текст] : учебник/ Р. Л. Дафт – СПб.: НЕВА, 2001. – 527 с.
10. Иванова, Т. Ю. Теория организации [Текст] : учебник / Т. Ю. Иванова – М.: КНОРУС, 2007. – 272 с.
11. Кабушкин, Н. И. Основы менеджмента [Текст] : учебник / Н. И. Кабушкин – М.: Новое знание, 2009. – 336 с.
12. Казанцев, А. К. Основы менеджмента. Практикум [Текст] : учебник / А. К. Казанцев, В. И. Малюк, Л. С. Серова – М.: ИНФРА–М, 2002. – 544 с.
13. Кашникова, К. Гуру менеджмента. Макс Вебер [Текст] / К. Кашникова, О. Красова, А. Палагина, Ю. Петрова // Управление персоналом. – 2008. – № 2. – С. 140 – 146.
14. Кобзева, Н. М. Законы организаций как конструктор методологии управления организационными изменениями [Текст] / Н. М. Кобзева // Менеджмент в России и за рубежом. – 2011. – № 4. – С. 98 – 103.
15. Кравченко, А. И. История менеджмента [Текст] : учеб. пособие / А. И. Кравченко – М.: Академический проект: Трикста, 2005. – 560 с.
16. Кравченко, А. И. Социология управления. Фундаментальный курс [Текст] : учеб. пособие / А. И. Кравченко, И. О. Тюрина – М.: Академический проект, 2005. – 1136 с.
17. Красовский, Ю.Д. Организационное поведение [Текст] : учеб. Пособие / Ю. Д. Красовский – М.: Юнити, 2003. – 511 с.
18. Лафта, Дж. К. Теория организации [Текст] : учебник / Дж. К. Лафта – М.: Проспект, 2006. – 416 с.
19. Мильнер, Б. З. Теория организации [Текст] : учебник / Б. З. Мильнер – М.: ИНФРА – М, 2003. – 558 с.
20. Радченко, Я. В. Теория организации [Текст] : курс лекций/ Я. В. Радченко – М.: Финстатинформ, 2000. – 168 с.
21. Райченко, А. В. Теория организации [Текст] : учебник / А. В. Райченко, Г. Р. Латфуллин – СПб.: Питер, 2004. – 469 с.
22. Смирнов, Э. А. Основы теории организации [Текст] : учебник / Э. А. Смирнов – М.: Проспект, 1998. – 306 с.
23. Смирнов, Э. А. Теория организации и безнес процессы [Текст] : учеб. пособие / Э. А. Смирнов – М.: ИНФРА–М, 2000. – 304 с.
24. Смирнов, Э. А. Теория организации [Текст] : учеб. пособие / Э. А. Смирнов – М.: ИНФРА–М, 2002. – 258 с.
25. Тейлор, Ф. У. Принципы научного менеджмента [Текст] : учебник / Ф. У. Тейлор – М.: Прогресс,1991. – 447 с.
26. Тейлор, Ф. У. Управление – это наука и искусство [Текст] : учеб. пособие / Ф. У. Тейлор, А. Файоль, Г. Форд, Г. Эмерсон – М.: Республика, 1992. – 349 с.
27. Likert R. The human Organization / NY.: McGraw-Hill, Inc., 1967
28. Устав МОУ Лицей № 1 г. Волжского.
29. Хохлова, Т. П. Ф. Тейлор и Г. Гантт: две даты- одна судьба [Текст] / Т. П. Хохлова //  Менеджмент в России и за рубежом. – 2011. – №3. – С. 111 – 115.
30. Шелдрейк, Дж. Теория менеджмента: от тейлоризма до японизации [Текст] : учебник / пер. с англ. под ред. В. А. Спивака – С.-Пб.: Питер, 2001. – 523 с.