Исследование
благоприятных условий
Как
показывает изучение практики реализации
предынвестиционной фазы, определение
благоприятных условий для инвестирования
является отправной точкой при реализации
проекта. В странах с развитой рыночной
экономикой проводятся значительные исследования
в этом направлении государственными
организациями. При этом анализируется,
и предоставляется потенциальным инвесторам
информация:
- природные
ресурсы региона, пригодные для использования;
- климатические
условия и структура сельского хозяйства
(для пищевой и перерабатывающей промышленности);
- будущий спрос
на потребительские товары, потребление
которых растет;
- импорт товаров,
с точки зрения импортозамещения;
- характеристика
окружающей среды;
- характеристика
производственных секторов, успешно функционирующих
в других регионах и странах, со сходной
экономической базой и уровнем развития
трудовых и природных ресурсов;
- эффективные
связи с другими производителями , национальными
и транснациональными;
- эффективное
расширение существующих производств
путем горизонтальной или вертикальной
интеграции;
- эффективная
диверсификация предприятий региона;
- расширение
имеющихся производств до уровня, когда
возможна «экономия на масштабе»;
- общий инвестиционный
климат региона;
- промышленная
политика;
- факторы качества
и стоимости производства;
- экспортные
возможности.
Если таких исследований
государственные организации не
ведут, то их необходимо проводить при
разработке конкретного проекта.
Результат «Исследований
благоприятных условий» не должен содержать
расчета, каких-либо затрат. Он определяет
принципиальные аспекты целесообразности
инвестирования. Цель исследований быстро
и без больших издержек оценить эффективные
направления инвестирования.
-
Этап предварительного
технико-экономического
анализа (ПТЭА)
Задачей
этапа является детализация и
конкретизация проектной идеи. ПТЭА
является переходным этапом от исследования
благоприятных условий к технико-экономическому
обоснованию (ТЭО). Для государственных
предприятий, которые должны выполнять
государственный заказ, этот этап является
начальным. Для проведения этапа ПТЭА
требуется определенная степень детализации
исходной информации и тщательность проверки
проектных альтернатив. Структура предварительного
технико-экономического анализа сходна
со структурой ТЭО.
Этап
включает в себя выполнение следующих
работ:
1. Проведение вспомогательных
и функциональных исследований (обзор
рынка, лабораторное тестирование,
тестирование на опытном производстве)
и критическая оценка результатов:
- исследование
рынка производимого товара, включающее
проектирование спроса и методы рыночного
проникновения;
- исследование
каналов снабжения сырьем и материалами,
охватывающее анализ возможности доступа
к сырью и продукции для производственного
потребления, а так же тенденции изменения
цен;
- лабораторные
и испытательные тесты конкретного сырья,
материалов, полуфабрикатов, комплектующих
изделий;
- исследование
месторасположения производства и оценка
транспортных издержек;
- экологические
исследования, включающие оценку существующей
экологической ситуации на месте предполагаемого
размещения производства (выбросы отходов
и пути их транспортировки), возможности
внедрения низкоотходных технологий защиты
окружающей среды, альтернативных вариантов
размещения и использования альтернативных
видов сырья и материалов, воздействие
на экологическую обстановку производственного
процесса в соответствии с национальными
стандартами;
- анализ экономических
масштабов проекта;
- анализ оборудования,
которое может использоваться при реализации
проекта (затраты на приобретение, установку
и наладку, а так же производительность
и производственные издержки в рамках
конкретного проекта);
2.
Разработка и оценка всех проектных
альтернатив, при этом каждый
альтернативный вариант оценивается
по пунктам:
- проектные
и корпоративные стратегии и сфера проекта;
- рыночная
концепция и концепция маркетинга;
- снабжение
сырьем и материалами;
- место расположения
и экологическая обстановка;
- инженерный
и технологический комплекс;
- организация
и расходы по ней;
- трудовые
ресурсы, в частности управленческие кадры,
затраты на лабораторные исследования
и испытания;
- график реализации
проекта и бюджет проекта.
- Проведение
детализированного анализа эффективности
концепции проекта.
- Оценка проектной
идеи как нежизнеспособной или как привлекательной
для потенциального инвестора.
- Этап
технико-экономического
обоснования (ТЭО)
Цель
исследования инвестиционных возможностей
– подготовка инвестиционного предложения
для потенциального инвестора. Если потребности
в инвесторах нет, и все работы производятся
за счет собственных средств, тогда принимается
решение о финансировании работ по подготовке
ТЭО проекта.
Этап – ТЭО
проекта – в полном объеме предусматривает:
- Проведение
полномасштабного маркетингового исследования
- Подготовку
программы выпуска продукции (реализации
услуг)
- Подготовку
исходно-разрешительной документации
- Разработку
технических решений, в том числе генерального
плана
- Градостроительные,
архитектурно-планировочные и строительные
решения
- Инженерное
обеспечение
- Мероприятия
по охране окружающей среды и гражданской
обороне
- Описание
организации строительства
- Данные о
необходимом жилищно-гражданском строительстве
- Описание
системы управления предприятием, организации
труда рабочих и служащих
- Формирование
сметно-финансовой документации: оценку
издержек производства, расчет капитальных
издержек, расчет годовых поступлений
от деятельности предприятий, расчет потребности
в оборотном капитале, проектируемые и
рекомендуемые источники финансирования
проекта (расчет), предполагаемые потребности
в иностранной валюте, условиях инвестирования,
выбор конкретного инвестора, оформление
соглашения.
- Оценку рисков,
связанных с осуществлением проекта
- Планирование
сроков осуществления проекта
- Оценку коммерческой
эффективности проекта (при использовании
бюджетных инвестиций)
- Формирование
условий прекращения реализации проекта
ТЭО
является заключительной стадией предынвестиционной
фазы и дает всю необходимую информацию
для принятия решения об участии в инвестировании.
Окончательная оценка инвестиционных
затрат, а также расчет прибыльности производится
только, тогда, когда определено направление
и масштаб проекта.
Расчет
и последующая оценка всех показателей
ТЭО должна производится с учетом
всех исходных данных и с жесткой
увязкой их друг с другом.
Проектная
сфера отражается на рисунках и графиках,
что помогает в восприятии проекта
потенциальным инвестором.
На
основе анализа требований крупных инвесторов,
международных организаций и банков были
сформированы требования к содержанию
ТЭО инвестиционного проекта.
- Краткое сводное
изложение проекта.
- Предпосылки
и основная идея проекта.
- Анализ рынка
и концепция маркетинга.
- Сырье и материалы.
- Местонахождение,
строительный участок, окружающая среда.
- Техника и
технология.
- Организация
и накладные расходы.
- Трудовые
ресурсы.
- Планирование
и бюджетное ассигнование реализации
проекта.
- Финансовый
анализ и оценка инвестиций.
3.
МЕТОДЫ ВЫБОРА ИННОВАЦИОННОГО
ПРОЕКТА ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
Для
повышения качества подготовки инновационных
проектов, их сопоставимости и снижения
затрат и сроков обоснования технико-экономических
требований к проектам предположена
информационная технология прогнозирования
и анализа технико-экономических показателей.
Информационная технология сопоставления
экономических оценок эффективности проектов
и технических требований к проектам представлена
в виде определенного порядка действий,
который условно назван методикой.
Основной
идеей методики служит механизм поэтапно
структуризации, анализа, оценки, ориентации
и согласования интересов участников
процесса разработки, изготовления и тиражирования
новшеств на конечные экономические результаты
их освоения и использования. Базовой
последовательностью действий является
следующая:
- На основе
анализа сферы деятельности рассматриваемой
производственной системы, как составной
технологической структуры экономики,
устанавливаются «узкие места», формируются
проблемные ситуации, конкретизируется
проблема развития, возможные пути ее
решения и соответствующие им новые перспективные
объекты. Для решения этой задачи разработан
компьютерный вариант информационной
технологии.
- После системного
рассмотрения и анализа иерархической
структуры прогнозных решений выделяется
множество базовых перспективных объектов,
для которых формируются требования и
граничные экономические условия прибыльности
процессов их разработки и тиражирования.
- Для каждого
перспективного объекта формируется перечень
потребительских свойств, а также состав
известных отечественных и зарубежных
аналогов. Невозможность , либо низкая
эффективность использования выявленных
аналогов (по цене, производительности,
надежности, исходному сырью и комплектующим
и т.д.) определяет необходимость заказа
на разработку и изготовление нового варианта
объекта.
- На основе
анализа научно-технического задела определяется
потенциальный разработчик, которому
предъявляется перечень анализов, характеристики
их потребительских свойств, а также приоритет
потребительских свойств с точки зрения
получения наибольшей прибыли у потребителя.
- Потенциальный
разработчик формирует перечень показателей,
характеризующих технический уровень
перспективного объекта и генерирует
множество возможных вариантов его разработки
и изготовления. Для каждого возможного
варианта определяется ожидаемый набор
(вектор) потребительских свойств, стоимость
разработки и изготовления новшества,
уровень риска (вероятности успешного
завершения).
- Полеченные
заказчиком варианты и их оценки используются
для формирования оценок сравнительной
прибыльности при тиражировании нововведений,
затем выбирается предпочтительный вариант
с учетом наибольшей прибыли и фактора
риска.
- для выбранного
предпочтительного варианта формируются
нижняя граница цены и прибыльности при
тиражировании новшеств, а также формируются
согласованные условия перераспределения
прибыли между разработчиком, изготовителем
и потребителем.
- На основании
полученных оценок нижней границы цены
и ожидаемой прибыли формируются допустимые
оценки затрат на разработку новшеств.
- Полученные
оценки желаемых потребительских свойств
прогнозируемого новшества, требования
к его техническому уровню, а также оценки
распределяемой прибыли и оценки допустимых
затрат с учетом фактора риска служат
основой доля заключения договора между
разработчиком и заказчиком.
При выборе проекта,
оценке его эффективности следует
учитывать факторы неопределенности
и риска.
Под неопределенностью
понимается неполнота или неточность
информации об условиях реализации проекта,
в том числе сопутствующих затратах и
результатах. Неопределенность, связанная
с возможностью возникновения в ходе реализации
проекта неблагоприятных ситуаций и последствий,
характеризуется понятием риска.
При оценке
проектов наиболее существенными представляются
следующие виды неопределенности и инвестиционных
рисков.
1. Риск, связанный
с нестабильностью экономического
законодательства и текущей экономической
ситуации, условий инвестирования
и использования прибыли
2. Внешнеэкономический
риск (возможность введения ограничений
на торговлю и поставки, закрытия
границ и т. п.)
3. Неопределенность
политической ситуации, риск неблагоприятных
социально-политических изменений в стране
или регионе
4. Неполнота или
неточность информации о динамике
технико-экономических показателей,
параметрах новой техники и технологии
5. Колебания рыночной
конъюнктуры, цен, валютных курсов
и т.п.,
6. Неопределенность
природно-климатических условий,
возможность стихийных бедствий
7. Производственно-технологический
риск (аварии и отказы оборудования,
производственный брак и т. п.)
8. Неопределенность
целей, интересов и поведения
участников
9. Неполнота или
неточность информации о финансовом
положении и деловой ситуации предприятий-участников
(возможность неплатежей, банкротств,
срывов договорных обязательств).
4.
ЭКСПЕРТИЗА ИННОВАЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ
Любой
проект делится на ряд этапов (или
стадий, фаз), на которых вся проектная
деятельность имеет форму конкретных
заданий. В самом общем виде процедура
выполнения проекта при наличии
необходимого инфраструктурного обеспечения
предусматривает следующие этапы: