Перемещение товаров через таможенную границу  ТС – ввоз товаров на таможенную территорию ТС или вывоз их с таможенной территории ТС.

К перемещению  товаров через границу не относится:

-         перемещение товаров водным или воздушным транспортом при пересечении территории ТС без остановки в порту или аэропорту; 
-         перемещение товаров трубопроводным транспортом; 
-         перемещение товаров линиями электропередач.

Порядок перемещения товаров через границу  ТС регулируется ТК ТС, законодательством  стран-участниц ТС и международными договорами.

Перемещение товаров должно осуществляться с  соблюдением требований "Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений". Товары, которые запрещены к ввозу и которые всё-таки были ввезены на территорию ТС, подлежат немедленному вывозу или задержанию.

К местам прибытия товаров на территорию ТС относятся:

-         места перемещения товаров через таможенную границу ТС (пункты пропуска) во время работы в этих местах таможенных органов; 
-         иные места, которые отнесены законодательством к местам прибытия товаров.

Комиссией ТС, на основании данных, предоставляемых  уполномоченными таможенными органами стран-участниц ТС, ведется сводный  перечень мест прибытия товаров, который  подлежит обязательной регулярной публикации.

После пересечения товаром границы  и до его предъявления таможенному органу недопустимо изменение состояния товара, нарушение упаковки, повреждение средств идентификации (пломб, печатей).

При прибытии на таможенную территорию ТС, перевозчик (иное лицо, которое в соответствии с законодательством имеет право  выступать от его имени) обязан уведомить  об этом таможенные органы соответствующим образом. При этом перевозчик обязан представить таможенному органу соответствующие документы и сведения, перечень которых зависит от вида транспорта, используемого при транспортировке товара. ТК ТС делит документы и сведения по следующим видам транспорта:

-         автомобильный; 
-         водный; 
-         воздушный; 
-         железнодорожный.

В ст. 159 ТК ТС приведены списки необходимых документов и сведений, предоставление которых зависит от используемого транспорта. Сведения о соблюдении запретов и ограничений всегда обязательны к представлению. Исключением являются только меры нетарифного регулирования.

Необходимые документы и сведения могут быть поданы в предварительном порядке. Предварительный порядок подачи документации значительно ускоряет проведение таможенных процедур. Детально условия проведения этой процедуры  расписаны в Инструкции ФТС «Об  особенностях совершения должностными лицами таможенных органов отдельных  операций в отношении товаров  и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ с  использованием предварительной информации».

Если  доставка товаров к месту прибытия прервана при вынужденной остановке  водного судна или вынужденной  посадке воздушного судна, которые  стали результатом действия непреодолимой  силы, аварии или иных, указанных  в нормах законодательства обстоятельств, перевозчик обязан незамедлительно  информировать об этом ближайший  таможенный орган и обеспечить доставку товаров на эту таможню либо в  иное место, указанное таможенным органом.

Законодательством предусматривается совершение в  местах прибытия следующих операций:

-         разгрузка товара; 
-         перегрузка товара; 
-         замена транспортного средства; 
-         таможенных операций, связанных с временным хранением товара; 
-         таможенных операций, связанных с декларированием товара; 
-         таможенных операций, связанных с выпуском товара в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Таможенные  операции, связанные с временным  хранением и декларированием товара, должны проводиться в течение 3 часов с момента предъявления товара таможенному органу.

С момента  пересечения границы обязанность  по уплате ввозных таможенных пошлин и налогов несет перевозчик. Эта обязанность прекращается в следующих случаях:

-         помещение товара под  таможенную процедуру в месте прибытия; 
-         убытие товаров в случае, если товары после прибытия не покидали места перемещения; 
-         прекращение обязанности по уплате в соответствии с ТК ТС.

Момент  пересечения границы считается  началом срока уплаты таможенных платежей, если:

-         товар не был доставлен в место прибытия; 
-         товара был утрачен в месте прибытия, за исключением случаев, когда действовала непреодолимая сила, имела место авария, уничтожение или естественная убыль; 
-         ввоз товара на территорию ТС происходил без помещения под таможенную процедуру в месте прибытия.

В случае, когда день пересечения границы  выяснить невозможно, сроком уплаты таможенных платежей считается день выявления  вышеперечисленных фактов.

Ввоз товаров на территорию РФ с третьих стран  должен осуществляться только в места  прибытия. Ввоз товаров, помещенных под  процедуру таможенного транзита в стране-участнице ТС, может осуществляться в любом месте, соответствующем  маршруту следования. Ввоз с территории страны-участницы ТС товаров, не помещенных под процедуру таможенного транзита, может осуществляться в любом  месте. 

При ввозе  товаров на территорию РФ с территории третьей страны перевозчик обязан:

-         доставить товары в место прибытия; 
-         предъявить доставленный товар таможенному органу; 
-         предъявить таможенному органу соответствующие документы и сведения; 
-         произвести декларирование товара или помещение товара на временное хранение.