5.
Мероприятия по
защите населения
при стихийных
бедствиях.
Поскольку наводнения имеют определенную
повторяемость, связанную с целым комплексом
известных сопутствующих факторов, их
прогнозирование может осуществляться
с достаточно большой вероятностью заблаговременно,
давая время на подготовку к ним и резкое
сокращение возможного ущерба для населения
и хозяйства.
К числу подготовительных мероприятий,
осуществляемых при получении
неблагоприятного прогноза о
возможном возникновении наводнения,
относятся:
- проведение
необходимых работ по проверке состояния
и укреплению защитных гидротехнических
сооружений;
- подготовка
запасов необходимых спасательных средств
для населения, средств первой медицинской
помощи и продуктов питания;
- приведение
в повышенную готовность сил и средств
для проведения спасательных работ и ликвидация
последствий наводнений;
- осуществление
постоянного оперативного контроля за
состоянием уровня рек и других параметров
природной среды;
- приведение
в готовность всех систем оповещения населения;
- частичная
эвакуация скота и зерновых запасов на
резервные безопасные участки территории;
- оповещение
населения об угрозе наводнения и его
подготовка к действиям в условиях ЧС;
- упреждающая
частичная эвакуация населения из районов
повышенной опасности наводнения в подготовленные
эвакопункты.
При начале наводнения и регистрации
повышения уровня воды предпринимаются
следующие неотложные меры:
- проводится
оперативная оценка органами управления
ГОСЧ фактической обстановки в зоне стихийного
бедствия, определение совместно с гидрометеослужбой
границ района, характера развития, параметров
и возможных последствий начавшегося
наводнения;
- по результатам
оперативной оценки обстановки делаются
выводы о масштабах экстренной эвакуации
населения, необходимых для этого силах
и средствах, безопасных районах размещения
эвакуируемых людей;
- проводится
экстренное оповещение населения о масштабах
стихийного бедствия с указанием времени
начала и скорости подъема воды, возможных
районах затопления, порядке эвакуации
людей;
- оперативно
выдвигаются спасательные подразделения
РСЧС в район начавшегося стихийного бедствия;
- проводятся
необходимые спасательные операции и
эвакуация населения из наиболее пострадавших
районов;
- проводится
обеспечение населения одеждой, продуктами
питания, лекарствами, предметами первой
необходимости;
- осуществляется
локализация наводнения, предпринимаются
все меры по уменьшению уровня воды и скорейшему
ее спаду;
- осуществляются
противоэпидемиологические мероприятия
по предотвращению массовых заболеваний
населения.
Снижение числа человеческих жертв и материального
ущерба от извержений вулканов достигается
путем постоянного наблюдения за ними,
прогнозирования предстоящих извержений.
Защита от извержений вулканов:
- охлаждение
лавы водой;
- сооружение
искусственных каналов для отвода лавы
и грязекаменных потоков;
- сооружение
защитных плотин;
- своевременная
эвакуация населения из опасных зон.
Защита от лавин включает:
- изучение,
наблюдение, прогнозирование, информирование
населения о возможной угрозе схода лавин;
- обучение
людей безопасным действиям в лавиноопасных
зонах;
- искусственное
вызывание схода лавин;
- использование
противолавинных насаждений;
- создание
в лавиноопасных местах инженерных сооружений,
в том числе козырьков, тоннелей, коридоров.
При угрозе схода снежных лавин закрываются
горнолыжные трассы, горные автомобильные
и железные дороги, запрещается выход
людей в горы, активизируется работа спасательных
мероприятий.
Меры по обеспечению безопасности
при угрозе бурь, ураганов, смерчей
можно по времени их принятия разделить
на три группы:
- заблаговременные
предупредительные меры;
- оперативные
защитные мероприятия, проводимые после
объявления неблагоприятного прогноза,
непосредственно перед ураганом (бурей,
смерчем);
- защитные
действия во время бедствия.
К заблаговременно проводимым мероприятиям
в районах частого возникновения стихийных
бедствий относятся:
- создание
лесозащитных полос и массивов;
- укрепление
кровли, наружных элементов зданий и сооружений;
- создание
и поддержание в готовности систем экстренного
оповещения населения об угрозе стихийных
бедствий;
- обучение
населения основным действиям и правилам
поведения при угрозе возникновения урагана,
тайфуна;
- строительство
и полное обустройство убежищ и других
средств коллективной защиты в местах
массового проживания населения и расположения
крупных предприятий.
При возникновении ЧС, связанных
с атмосферными стихийными бедствиями,
необходимы следующие экстренные
меры:
- скорейшее
оповещение населения, его частичная эвакуация;
- переход людей
в убежища и другие укрепленные средства
коллективной защиты;
- выдвижение
спасательных отрядов РСЧС в район бедствия.
Заблаговременная подготовка к
ЧС в виде лесных пожаров
должна включать в себя:
- оценку пожарной
обстановки подведомственных территорий;
- формирование
сил и средств для борьбы с лесными пожарами;
- создание
системы оповещения населения о лесных
пожарах;
- подготовку
населения к действиям при угрозе лесного
пожара;
- обеспечение
населения средствами индивидуальной
защиты и др.
При возникновении лесных пожаров необходимы
следующие действия по защите населения
и территорий:
- оценка фактической
обстановки в районе возгорания и прогнозирование
ее развития;
- частичная
эвакуация населения в случае необходимости;
- выдвижение
сил и средств РСЧС в район лесного пожара;
- локализация
очага возгорания путем создания противопожарных
полос на пути движения огня, организации
встречного отжига леса, окапывания территории
пожара;
- дотушивание
лесного пожара, исключающее возникновение
новых очагов возгорания.
После полной ликвидации лесного пожара
необходимы специальные контрольные меры
по организации круглосуточного наблюдения
за районом стихийного бедствия в течение
нескольких дней для предотвращения повторных
возгораний леса.
На территориях повышенной сейсмической
опасности к числу важных мероприятий
относится подготовка населения к действиям
при возникновении угрозы или начале землетрясения.
Огромную роль играет разъяснительная
работа и психологическая подготовка
людей, поскольку именно готовность к
отражению удара стихии позволит им преодолеть
панику и предпринять все необходимые
меры для спасения себя и своих близких,
прийти на помощь другим людям, нуждающимся
в ней. Весьма эффективной оказывается
упреждающая эвакуация населения и техники
при угрозе землетрясения на открытую
местность, временное проживание людей
в палаточных городках.
Ликвидация последствий произошедшего
землетрясения включает в себя
целый комплекс аварийно-спасательных
(АС) и других неотложных работ
(ДНР):
- оперативная
разведка пострадавших территорий, определение
объема и характера возникших разрушений;
- поиск и спасение
людей из-под завалов, оказание им экстренной
медицинской и психологической помощи;
- тушение пожаров,
восстановление разрушенных коммуникаций,
устранение аварий инженерных сетей;
- обрушение
или укрепление аварийных зданий и сооружений,
обеспечение безопасности самих спасателей;
- развертывание
пунктов медицинской помощи и горячего
питания населения, организация снабжения
людей одеждой, водой и сухими продуктовыми
пайками и т.д.
Успех в обеспечении безопасности
населения при возникновении
тех или иных стихийных бедствий
во многом зависит от степени
подготовленности людей и инфраструктуры
возможных районов стихийного бедствия
к ЧС. Необходимо своевременное и повсеместное
оповещение населения о начале опасности
и рекомендуемых действиях людей; очень
важны оперативность и слаженность действий
спасательных формирований РСЧС, а также
скорость ликвидации последствий ЧС.
Заключение.
Перед человеком и обществом в XXI веке
все более отчетливо вырисовывается новая
цель – глобальная безопасность. Достижение
этой цели требует изменения мировоззрения
человека, системы ценностей, индивидуальной
и общественной культуры. Необходимы новые
постулаты в сохранении цивилизации, обеспечении
ее устойчивого развития, принципиально
новые подходы в достижении комплексной
безопасности.
В обеспечении безопасности жизнедеятельности
человека важное значение имеет профилактика,
прогнозирование и ликвидация последствий
чрезвычайных ситуаций. Сегодня, когда
хозяйственная деятельность человека
приводит к нарушению экологического
равновесия, возникновению аномальных
природных и техногенных ситуаций, актуальнейшей
проблемой современности является организация
спасения людей, оказания им необходимой
помощи, проведения аварийно-спасательных
работ в очагах поражений, сохранения
здоровья пострадавшим, уменьшения материального
ущерба, а наряду с ней и такая проблема,
как подготовка специалистов с высшим
образованием, способных умело и грамотно
организовать предотвращение экстремальных
ситуаций и оказать помощь населению в
ликвидации опасности. При этом весьма
важным является то, что в обеспечении
безопасности не должно быть доминирующих
проблем, так как их последовательное
решение не может привести к успеху. Решать
проблемы безопасности можно только комплексно.
Список
используемой литературы.
1. «Безопасность
жизнедеятельности» под ред. проф.
Э.А, Арустамова Москва – 2008.
6. «Безопасность
жизнедеятельности» П.Э. Шлендер,
В.М. Маслова, С.И. Подгаецкий Москва
– 2003.