Терроризм. Международный терроризм. Причины. Борьба с терроризмом

Среди политических причин появления терроризма в России можно отметить утрату общенациональной идеи как политического стержня  общества, расшатывание основ федерализма, ослабление государственных устоев и институтов власти, обострение политической борьбы, беззаконие и коррупцию. Конечно, нельзя утверждать, что все эти  обстоятельства обязательно имеют  “террористический выход”, но в  сочетании с различными видами социальных конфликтов и беспомощностью властей  они создают благоприятные условия  для развития и роста терроризма.

В такой ситуации совершенно очевидно, что без масштабного  государственного вмешательства обойтись невозможно. Никакая личность не в  состоянии обеспечить свою индивидуальную безопасность без функционирования государственной системы безопасности, а преодолеть экономический кризис, ликвидировать угрозу безопасному  развитию общества, своевременно не допускать  перерастание опасности в угрозу невозможно без жесткого государственного регулирования во всех сферах жизни. Поэтому приоритет в обеспечении  общественной безопасности должен быть за государством.

Поскольку терроризм, как было сказано ранее, порождается  многими социальными, политическими, психологическими, экономическими, историческими  и иными причинами, то и борьба с терроризмом представляет собой  исключительно сложную задачу. Надо полагать, что указанные причины  и должны быть объектом профилактического  вмешательства, но сделать это на практике очень трудно, так как  основная часть этих причин связана  с обладанием государственной властью, распределением собственности, торжеством той или иной идеологии, изменением национальной и социальной структуры  общества. Кроме того, на фоне постоянно  организующихся совещаний властей, посвященных мерам по усилению борьбы с терроризмом, наблюдается явная  неспособность, несогласованность  и неорганизованность действий правоохранительных органов и спецслужб по борьбе с террористической деятельностью, а также их недостаточная информированность  и техническая оснащенность.

К сожалению, приходится констатировать факт, что терроризм  неискореним, так как является частью извечного и неумирающего спутника человечества – преступности. Невозможно представить себе, чтобы когда-нибудь исчезли с лица земли неистовые  и слепые искатели правды и справедливости, готовые пожертвовать собой и  другими для всеобщего счастья  или гегемонии своей социальной или национальной группы. Также невозможно представить, чтобы больше не рождались  на земле люди, которые путем террора  решают свои корыстные задачи, причем не только материальные, а якобы  ради торжества всеобщего равенства.  

Тем не менее, цивилизованное общество должно стремиться к тому, чтобы не давать распространяться этому  злу и вовремя выявлять террористическую угрозу. Сегодня совершенно очевидной  является необходимость определить и проанализировать причины, проблемы, сущность и тенденции терроризма, как можно скорее разработать  формы, методы и эффективные средства борьбы с ним. Главные направления  предупреждения терроризма должны включать:

-прогнозирование террористической активности с определением ее возможных субъектов;

-воздействие на основные явления и процессы в обществе, способствующие росту терроризма;

-пресечение совершающихся террористических актов в отношении государственных и общественных деятелей, задержание виновных и предание их суду, причем крайне важно наказание не только рядовых исполнителей и пособников, но и организаторов, и вдохновителей террора, а также тех, кто занимается финансированием террористической деятельности;

-предупреждение и пресечение сходных с терроризмом преступлений (захват заложников, геноцид, диверсия и др.);

-сотрудничество международных организаций в предупреждении и пресечении террористической деятельности.

Важное значение имеет объединение усилий в противодействии терроризму всех сил государства и общества. Это и верхние эшелоны представительной власти, и законодатели, и спецслужбы, и правоохранительные органы, и средства массовой информации, религиозные и иные общественные объединения.

Все чаще в последнее  время звучат высказывания о том, что было бы правильным применять  к террористам правила об ответственности  соучастников, которые применялись  в отношении нацистских военных  преступников, т.е. каждый участник террористической организации должен нести ответственность  за всю ее преступную деятельность. Похожую мысль высказал 9 мая 2002 г. и президент страны В. Путин после  взрыва в г. Каспийск во время праздничного парада, в результате которого погибло  более 40 ни в чем не повинных людей, в том числе дети, женщины, ветераны. Президент заявил, что подобные бесчеловечные  акции дают нам все основания  относиться к террористам, как к  нацистам. Как мне кажется, такое  отношение, действительно, было бы оправданным  и справедливым.

В заключение еще  раз отмечу, что борьба с терроризмом  требует комплексного подхода, который  должен включать меры и экономического, и политического, и социального, и правового характера. Это долговременная программа, реализация которой зависит  от многих факторов. Но ни для кого не секрет, что решительные и эффективные  меры необходимы уже сегодня.  

                                     СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ  

Антонян Ю.М. “Терроризм. Криминологическое и угловно-правовое исследование”. М., 1998 г.

Большая Советская  Энциклопедия. М, 1976 г.

Гушер А.И. “Проблема терроризма на рубеже третьего тысячелетия новой эры человечества”. 2002 г.

Емельянов В.П. “Терроризм как деяние и состав преступления”. Харьков, 1999 г.

Киреев М.П. “Проблемы  борьбы органов внутренних дел с  актами терроризма”. Терроризм: современные  аспекты. М., 1999 г.

Наумов А.В. “Российское  уголовное право”. М., 1999 г.

Петрищев В.Е. “Правовые  и социально-политические проблемы борьбы с терроризмом”. Государство  и право № 3. 1998 г.

Спецпроект NTVru.com. “Законы  США о борьбе с терроризмом”. 22 мая 2002 г. (Internet).

Терроризм: психологические  корни и правовые оценки. Государство  и право № 4. 1995.