Введение.
Под социальными катастрофами
понимается неустойчивое поведение
социальных систем, доводящее переходные
процессы до крайности. Это: революции,
войны, экономические и иные кризисы, революции,
бунты, теракты.
Все эти ситуации
характеризуются крайним поведением
особей, выходящим за рамки обычного
поведения социального индивидуума
или группы индивидуумов. В данном
случае слово катастрофа применяется не в смысле большого негативного
результата, а в смысле нелогичности поведения
людей, потери управляемости ситуацией,
незапланированный конфликт. Социальная
катастрофа - это бедствие, которое не было спланировано
и реализовано теми силами, которые могли
бы его осуществить.
В этой работе мне
хотелось бы рассмотреть одно
из самых страшных проявлений
социальной катастрофы – терроризм. Терроризм
относится к числу самых опасных и труднопрогнозируемых
явлений современности, которое приобретает
все более разнообразные формы и угрожающие
масштабы. Террористические акты чаще
всего приносят массовые человеческие
жертвы, влекут разрушение материальных
и духовных ценностей, не поддающихся
порой восстановлению, сеют вражду между
государствами, провоцируют войны, недоверие
и ненависть между социальными и национальными
группами, которые иногда невозможно преодолеть
в течение жизни целого поколения.
В данной работе
будут, по возможности, освещены
такие вопросы, как: современное
состояние терроризма в мире
и, в частности, в России. Причины
и условия порождающие это
зло, основные направления борьбы
с данным преступлением.
Я считаю эту тему
актуальной, потому что борьба с терроризмом - серьезная проблема,
требующая глубокого и всестороннего
изучения.
- Понятие и виды терроризма, причины, порождающие терроризм.
- Понятие и сущность терроризма.
Разработка понятия терроризма
является одной из сложных проблем мировой
науки и практики борьбы с преступностью.
В настоящее время существует около 200
понятий терроризма, ни одно из которых
не признано общепринятым. Такое положение
обусловлено как сложностью самого явления,
которым является терроризм, так и факторами
субъективного характера, существующими
на внутригосударственном и международном
уровнях.
Терроризм — политика, основанная
на систематическом применении террора.
Синонимами слова «террор» (лат. terror — страх, ужас) являются
слова «насилие», «запугивание», «устрашение».
В российском праве
(УК, ст.205), определяется как идеология
насилия и практика воздействия
на общественное сознание, на
принятие решений органами государственной
власти, органами местного самоуправления
или международными организациями,
связанные с устрашением населения
и/или иными формами противоправных
насильственных действий..
В праве США — как предумышленное,
политически мотивированное насилие,
совершаемое против мирного населения
или объектов субнациональными группами
или подпольно действующими агентами,
обычно с целью повлиять на настроение
общества.
Под
сущностью терроризма следует понимать
совокупность оригинальных признаков,
характерных черт и отличительных особенностей,
присущих терроризму как социально-политической
и правовой категории, и составляющих
его внутреннее содержание.
1.2. Основные причины,
порождающие терроризм.
Терроризм
появляется, когда общество переживает
глубокий кризис, в первую очередь
кризис идеологии и государственно-правовой
системы. В таком обществе появляются
различные оппозиционные группы
– политические, социальные, национальные,
религиозные, – для которых
становится сомнительной законность
существующей власти. Терроризм
имеет тенденцию к росту именно
в переходные периоды и этапы
жизни общества, когда в нем
создается определенная эмоциональная
атмосфера, а неустойчивость является
основной характеристикой базовых
отношений и социальных связей.
Это является благодатной почвой
для взращивания насилия и агрессивности
в обществе и приводит к тому, что та или
иная экономическая, этническая, социальная,
религиозная или другая группа пытается
навязать свою волю обществу, используя
при этом в качестве инструмента реализации
своих устремлений насилие.
Рассмотрим
наиболее существенные причины,
порождающие терроризм, на примере
России. В нашей стране период, отягощенный
тяжелым экономическим кризисом, создал
условия социального противостояния,
сформировал особое состояние массового
сознания, для которого характерна неадекватная
оценка реальной действительности, широкое
распространение получили настроения
неуверенности, неоправдавшихся ожиданий,
социального страха, озлобленности и агрессивности.
В этих условиях легко воспринимаются
экстремистские призывы к акциям протеста.
Нищета, безработица, безысходность, крайняя
дифференциация населения по уровню доходов,
слабость государственной власти, ее неспособность
обеспечить безопасность личности и ее
имущества приводят к тому, что культ насилия
начинает стремительно прокладывать себе
дорогу, и экстремизм в этих условиях становится
неотъемлемой частью менталитета общества.
Следует отметить
и все возрастающее влияние
различных экстремистских структур
из–за рубежа на так называемые
“горячие точки”, отдельные группы
населения России – на беженцев
или эмигрантов из других стран,
всемерное поощрение нестабильности
и сепаратизма в России западными
спецслужбами. Некоторые общественно-политические,
национальные, религиозно-политические
объединения допускают использование
насильственных методов борьбы
для достижения своих конкретных
политических целей, создают незаконные
вооруженные формирования.
Все вышеперечисленные
противоречия привели к таким
неблагоприятным последствиям, как:
- формирование очагов социальной напряженности и противоборства, способных легко перейти в стадию открытого конфликта с активным применением форм насилия, в том числе и террора;
- снижение эффективности деятельности правоохранительных органов и возрастание угрозы безопасности личности и имущества;
- утрата государством контроля над экономическими и финансовыми ресурсами страны, оборотом оружия;
- проникновение в Россию и деятельность на ее территории зарубежных экстремистских террористических организаций;
- усиление миграции населения, нарастание волны беженцев, что влечет за собой тяжелые экономические и социальные последствия и создает новые очаги напряженности в различных регионах, местах поселения беженцев;
- отсутствие контроля за распространением способов террористической деятельности через информационные сети, публикация пособий по изготовлению взрывчатых веществ, организации взрывов.
1.3. Виды терроризма.
По характеру
субъекта террористической деятельности,
терроризм делится на:
- Неорганизованный или индивидуальный (терроризм одиночек) — в этом случае теракт (реже, ряд терактов) совершает один-два человека, за которыми не стоит какая-либо организация (Дмитрий Каракозов, Вера Засулич, Равашоль и др.);
- Организованный, коллективный — террористическая деятельность планируется и реализуется некой организацией (народовольцы эсеры, Аль-Каида, ИРА, ЭТА, государственный терроризм). Организованный терроризм — наиболее распространённый в современном мире.
По своим
целям терроризм делится на:
- Националистический — преследует сепаратистские или национально-освободительные цели;
- Религиозный — может быть связан с борьбой приверженцев религии между собой (индуисты и мусульмане, мусульмане и христиане) и внутри одной веры (католики-протестанты, сунниты-шииты), и преследует цель подорвать светскую власть и утвердить власть религиозную (Исламистский терроризм);
- Идеологически заданный, социальный — преследует цель коренного или частичного изменения экономической или политической системы страны, привлечения внимания общества к какой-либо острой проблеме. Иногда этот вид терроризма называют революционным. Примером идеологически заданного терроризма служат анархистский, эсеровский, фашистский, европейский «левый», экологический терроризм и др.
Это деление
терроризма условно и сходства
можно найти во всех его
видах.
1.4. Формы и методы
терроризма.
Анализируя методы
террористической деятельности, исследователи
выделяют:
- Взрывы государственных, промышленных, транспортных, военных объектов, редакций газет и журналов, различных офисов, партийных комитетов, жилых домов, вокзалов, магазинов, театров, ресторанов и т.д.
- Индивидуальный террор или политические убийства – чиновников, общественных деятелей, банкиров, сотрудников правоприменяющих органов и т.д.
- Политические похищения. Как правило, похищают крупных государственных деятелей, промышленников, журналистов, военных, иностранных дипломатов и т.д. Цель похищения – политический шантаж (требования выполнения определенных политических условий, освобождения из тюрьмы сообщников, выкуп и т.д.)
- Захват учреждений, зданий, банков, посольств и т.д., сопровождающийся захватом заложников. Чаще всего за этим следуют переговоры с представителями властей, но история знает и примеры уничтожения заложников. Обладание заложниками позволяет террористам вести переговоры «с позиции силы». Сегодня это одна из наиболее распространенных форм терроризма.
- Захват самолетов, кораблей или других транспортных средств, сопровождающийся захватом заложников. Эта форма террористической деятельности получила широкое распространение в 1980-х.
- Ограбление банков, ювелирных магазинов, частных лиц, взятие заложников с целью получения выкупа. Грабежи – вспомогательная форма террористической деятельности, обеспечивающая террористов финансовыми ресурсами.
- Несмертельные ранения, избиения, издевательства. Эти формы террористического нападения преследуют цели психологического давления на жертву и одновременно являются формой так называемой «пропаганды действием».
- Биологический терроризм. Например, рассылка писем со спорами сибирской язвы.
- Использование отравляющих веществ и радиоактивных изотопов.
Арсенал методов и форм терроризма
постоянно расширяется. Сейчас уже
сильно развит компьютерный терроризм.
В принципе, любые инфраструктуры
общества, любые промышленные объекты,
технологические структуры, хранилища
отходов, повреждение которых чревато
экологическими катастрофами, могут
стать объектом атаки террористов.
- Социальный аспект терроризма.
2.1. История терроризма.
Терроризм родился
в Европе. На первых этапах
своей истории образ террориста
для значительной части общества
срастался с образом борца
за свободу, национальную независимость,
социальную справедливость. В начале
20 в. государственная поддержка
движений, использующих тактику
терроризма в странах потенциального
или актуального противника рассматривалась
многими правительствами как
нормальная практика. Затем государства,
приверженные либеральным ценностям,
отказываются от этой практики.
В межвоеный период и, особенно,
после Второй мировой войны,
спонсирование терроризма становится
исключительным достоянием агрессивных
режимов, озабоченных задачами
идеологической и политической
экспансии.
В 1960–1970-х формируется
система международного терроризма.
С этого времени разворачивается
процесс осознания терроризма
как безусловной опасности, угрожающей
основаниям международной стабильности.
Соответственно, изменяются общественные
настроения. Сегодня в информационной
и культурной панораме обществ,
принадлежащих евроатлантической
цивилизации, оправдание терроризма,
героизация образа террориста
становится признаком крайнего
маргинализма.
Ныне центры терроризма
сместились на неевропейские
пространства. Обществам Востока
еще предстоит пройти эволюцию
своего отношения к терроризму
и осознать его как абсолютно
преступную и аморальную практику.
2.2. Этика терроризма.
Проблема этики возникает в террористическом
движении с самого начала. Ко времени возникновения
терроризма (начало 19 в.) существовал этический
кодекс тираноборчества, согласно которому,
деспот должен быть поражен кинжалом,
а убийца не пытается скрыться с места
преступления.
Среди основных проблем
этики терроризма – проблема
оправдания террора и проблема
критериев допустимости терактов,
как средства политической борьбы.
Теоретики и идеологи терроризма
исходили из доставшейся им
в наследство тираноборческой
установки. Они начинали с того,
что террор допустим в обществах
с тираническим режимом, не
дававших своим гражданам возможностей
легальными способами (в рамках
парламентского процесса и демократических
процедур) бороться за утверждение
своих идеалов и переустройство
общества. Логика исторической эволюции
терроризма вела идеологов движения к
тому, что все и любые правительства, и
авторитарные, и демократические объявлялись
сатрапами и кровавыми диктатурами. Утверждается
принцип революционной необходимости,
согласно которому все средства хороши,
если они служит делу свержения «антинародного
режима».