Шпаргалка по "Защите населения"

39. Порядок принятия  решения о начале  проведения йодной  профилактики.Решение о начале йодной профилактики, на основании заключения территориальной комис-сии по чрезвычайным ситуациям, принимает председатель областного исполнительного комитета (лицо, его заменяющее).  
Йодная профилактика начинается при угрозе загрязнения воздуха и территории радиоизотопами йода в результате аварии ядерных реакторов, а также утечки или выбросов промышленными предприятиями в атмосферу продуктов, содержащих радиоизотопы йода. О необходимости начала йодной профилактики сообщается населению через средства мас-совой информации организациями ГО и ЧС. 
Своевременное оповещение и полное информирование населения об угрозе или возникнове-нии радиационной аварии является важной составляющей аварийной готовности, позволяющей до-биться организованности действий, предотвращения паники и снижения уровня психологического напряжения среди населения. При полном, объективном и достоверном информировании возникает доверие к республи-канским органам государственного управления, а население правильно воспринимает необходи-мость проводимых защитных мероприятий, связанных с определенными ограничениями и неудоб-ствами.Для оценки обстановки и подготовки решения о введении соответствующих мер противора-диационной защиты, а также целесообразности продолжения или прекращении йодной профилак-тики Министерство здравоохранения направляет в необходимые районы страны республиканскую радиологическую бригаду. Начальники управлений здравоохранения самостоятельно принимают решение о направлении в необходимые районы областных радиологических бригад, с передачей в Министерство здравоохранения информации о маршруте бригады.Порядок проведения йодной профилактики 
- население, проживающее в 30-км. зоне, принимает первую дозу препарата йода, розданно-го поквартирно в таблетированной форме, или из запасов, созданных на предприятиях, в организа-циях, учреждениях;- население, проживающее в 100-км. и второй зонах, в дневное время, в целях соблюдения минимального интервала времени до начала йодной профилактики, принимает первую дозу препа-рата йода из запасов, созданных на предприятиях и в других организациях, находящиеся дома при-нимают препарат йода, раздаваемый в пунктах проведения йодной профилактики (развёртываются при поликлиниках, в школах, ЖЭС и других местах) специально назначенными лицами (работни-ками здравоохранения, санитарными дружинницами и др.), действующими на основании заранее подготовленных планов. В первые сутки после объявления начала йодной профилактики, получе-ние, распределение и выдача населению препаратов йода в пунктах йодной профилактики произво-дится независимо от времени суток.В последующие дни, в течение необходимого времени (но не более 10 суток подряд) населе-нием принимаются препараты йода, раздаваемые в пунктах проведения йодной профилактики.

41.Чрезвычайная ситуация природного характера — это неблагоприятная обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате опасного природного явления, которое может повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.Такие чрезвычайные ситуации называют еще стихийными бедствиями. Эти явления возникают под воздействием атмосферных факторов (ураганы, смерчи, снегопады, ливни), огня (лесные и торфяные пожары), изменения уровня воды (паводки, наводнения), изменений в земной коре (извержение вулканов, землетрясения, оползни, сели, обвалы). Наибольшую опасность для населения представляют наводнения, ураганы, землетрясения и засухи, на которые приходится около 90% ущерба, причиняемого стихийными бедствиями.  
Чрезвычайные ситуации природного характера подразделяются на ситуации: — геофизического характера (извержения вулканов, землетрясения);— геологического характера (оползни, сели, обвалы, лавины, провалы земной поверхности в результате карста, абразия, эрозия, пыльные бури);— метеорологического и гидрометеорологического характера (бури, ураганы, смерчи, торнадо, шквалы, крупный град, ливни, сильные снегопады, морозы, метели, туманы, сильный гололед, сильная жара, заморозки, засухи);— морского гидрологического характера (тайфуны, цунами, сильное волнение, напор и дрейф льдов, труднопроходимые льды);— гидрологического характера (наводнения, половодья, паводки, заторы, зажоры, ветровые нагоны, ранние ледоставы, низкие уровни воды); 
— гидрогеологического характера (низкие и высокие уровни грунтовых вод);— природные пожары (лесные, степные, торфяные и пожары горючих ископаемых); 
— инфекционная заболеваемость людей (единичные и групповые случаи опасных инфекционных заболеваний, эпидемии, пандемии);— инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных (энзоотии, эпизоотии, панзоотии);— поражение сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями (эпифитотии, панфито-тии, массовое распространение вредителей растений).

42---5

43. Под чрезвычайной  ситуацией (ЧС) понимается такое состояние объекта, определенной территории или акватории, при котором в результате возникновения источника чрезвычайной ситуации нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни или здоровья, наносится ущерб имуществу населения, экономике и окружающей природной среде. Под источником чрезвычайной ситуации понимают опасное природное явление, аварию или опасное техногенное происшествие, крупномасштабное инфекционное заболевание людей, животных или растений, а также применение современных средств массового поражения, в результате которого произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация. Основные причины возникновения ЧС: 
внутренние: сложность технологий, недостаточная квалификация персонала, проектно-конструкторские недоработки, физический и моральный износ оборудования, низкая трудовая и технологическая дисциплина;внешние: стихийные бедствия, неожиданное прекращение подачи электроэнергии, газа, технологических продуктов, терроризм, войны. 
ЧС могут произойти при следующих обстоятельствах: 
наличие источника риска (давление, взрывчатые вещества, радиоактивные вещества);действие факторов риска (выброс газа, взрыв, возгорание);нахождение в очагах поражения людей, сельскохозяйственных животных и угодий.Анализ причин и хода развития ЧС различного характера выявил их общую черту -- стадийность. Можно выделить пять стадий (периодов) развития ЧС:накопление отрицательных эффектов, приводящих к аварии; 
период развития катастрофы;экстремальный период, при котором выделяется основная доля энергии;период затухания; 
период ликвидации последствий.По причинам возникновения 
По причинам возникновения чрезвычайные ситуации могут быть техногенного, природного, биологического, экологического и социального характера.Чрезвычайные ситуации техногенного характераК ЧС техногенного характера относятся: 
• варии на АЭС с разрушением производственных сооружений и радиоактивным заражением территории (ярким примером является авария на Чернобыльской АЭС);• аварии на ядерных установках инженерно-исследовательских центров с радиоактивным загрязнением территории;• аварии на химически опасных объектах с выбросом (выливом, утечкой) в ОС СДЯВ, 
• аварии в научно-исследовательских учреждениях (на производственных предприятиях) осуществляющих разработку, изготовление, переработку, хранение и транспортировку бактериальных средств и препаратов или иных биологических веществ с выбросом в ОС;• авиационные катастрофы, повлекшие за собой значительное количество человеческих жертв и требующие проведения поисково-спасательных работ; 
• столкновение или сход с рельсов железнодорожных составов (поездов в метрополитенах), повлекшие за собой групповое поражение людей, значительное разрушение железнодорожных путей или разрушение сооружений в населенных пунктах. 
• аварии на водных коммуникациях, вызвавшие значительное число человеческих жертв, загрязнение ядовитыми веществами акваторий портов, прибрежных территорий, внутренних водоемов;• аварии на трубопроводах, вызвавшие массовый выброс транспортируемых веществ и загрязнение ОС в непосредственной близости от населенных пунктов;• аварии на электросистемах;• аварии на очистных сооружениях;• гидродинамические аварии;пипки• прорыв, плотин,дамб;            • пожары, возникающие в результате взрывов на пожароопасных объектах.Чрезвычайные ситуации биологического характера• эпидемий и пандемий;• эпизоотий и панзоотий; 
• эпифитотий и панфитотий.Чрезвычайные ситуации природного характера ЧС - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате опасного происшествия или стихийного бедствия, которое повлечет за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью, окружающей природной среде. Чрезвычайные ситуации природного характера могут возникать вследствие:• геофизических явлений (землетрясений и извержений вулканов);• геологических явлений (например, просадка земной поверхности, сель, обвал, оползень); 
• метеорологических, в том числе агрометеорологических, явлений (буря, ураган, смерч, ливень, сильный снегопад, засуха, лавина и др.);• гидрологических явлений (например, наводнение);• морских гидрологических явлений (например, цунами, шторм);• природных пожаров (лесные, торфяные, степные, подземных ископаемых и т. д.); 
• явлений космического происхождения (например, космическое излучение большой интенсивности, падение гигантского метеорита).Чрезвычайные ситуации экологического характера ЧС экологического характера делятся на:1. ЧС связанные с изменением состояния суши (почвы, недр, ландшафта): 
• катастрофические просадки, оползни, обвалы земной поверхности из-за выработки недр при добыче полезных ископаемых и другой деятельности человека;• наличие тяжелых металлов (в том числе радионуклидов) и других вредных веществ в почве (грунте) сверх предельно допустимых концентраций; 
• интенсивная деградация почв, опустынивание на обширных территориях из-за эрозии, засоления, заболачивания почв и др.; 
• кризисные ситуации связанные с истощением не возобновляемых природных ископаемых; 
• критические ситуации, вызванные переполнением хранилищ (свалок) промышленными и бытовыми отходами, загрязнением ими окружающей среды.2. ЧС, связанные с изменением состава и свойств атмосферы (воздушной среды):• резкие изменения погоды или климата в результате антропогенной деятельности; 
• превышение ПДК вредных примесей в атмосфере; 
• температурные инверсии над городами;• «кислородный» голод в городах;• значительное превышение предельно допустимого уровня городского шума;• образование обширной зоны кислотных осадков;• разрушение озоново

44.Действия при угрозе стихийного бедствия и получении штормового предупреждения: 
Внимательно слушайте информацию по телевизору и радиоприемнику об обстановке (время, направление движения и силе ветра), рекомендации о порядке действий. 
Сохраняйте спокойствие, предупредите соседей, окажите помощь инвалидам, детям и людям преклонного возраста. 
Подготовьте документы, одежду и соберите наиболее необходимые и ценные вещи, небольшой запас продуктов питания на несколько дней, питьевую воду, медикаменты, карманный фонарик, приемник на батарейках. 
Подготовьтесь к отключению электросети, закройте газовые краны, погасите огонь в печах. 
Уберите имущество со двора и балконов в дом (подвал), обрежьте сухие деревья, которые могут нанести ущерб вашему жилью, машину поставьте в гараж. 
Поставьте на пол вещи, которые могут упасть и травмировать человека. Не ставьте кровать возле окна с большими рамами. Плотно закройте окна, двери, чердачные люки и вентиляционные отверстия; оконное стекло заклейте, по возможности, защитите шторами или щитами. 
Научите детей, как действовать во время стихийного бедствия. Не отправляйте их в такие дни в детский сад и школу. Перейдите в более устойчивое капитальное здание, спрячьтесь в подвале или отдаленном от деревьев и домов погребе. Скот поставьте в капитальном хлеве, двери и ворота плотно закройте. 
Если вы в лодке и получили штормовое предупреждение или видите приближение плохой погоды, немедленно плывите к берегу. 44.Штормовое предупреждение – прогноз возникновения, сохранения и усиления опасных природных метеорологических явлений или комплекса неблагоприятных метеорологических явлений.Штормовое предупреждение объявляется в том случае, если, по прогнозам синоптиков, скорость ветра будет свыше 15 м/с.Меры безопасности при штормовом предупреждении.После получения предупреждения о приближении урагана или сильной бури, необходимо принять меры, направленные на уменьшение возможных последствий урагана:1. Плотно закрыть и укрепить все двери и окна 
2. На стекла наклеить крест-накрест полоски пластыря (чтобы не разлетались осколки).3. Подготовить запас воды и пищи, медикаментов, фонарик, свечи, приемник на батарейках, документы и деньги.4. Отключить газ и электричество. 
5. Убрать с балконов (в частном доме – со дворов) предметы, которые могут быть унесены ветром.6. Из легких зданий необходимо перейти в более прочные или убежища гражданской обороны.7. В частном доме лучше перебраться в наиболее просторную и прочную его часть, а лучше всего в подвал. 
8. Дети из детских садов и школ должны быть заранее отправлены по домам. Если штормовое предупреждение поступило слишком поздно, дети должны быть размещены в подвалах или центральной части зданий.9. При возникновении урагана или сильной бури, находясь в здании, следует особенно остерегаться ранений осколками оконного стекла. При сильных порывах ветра необходимо отойти от оконных проемов и стать вплотную к простенку. В качестве защиты можно также использовать прочную мебель или внутренний дверной проем. Самым же безопасным местом во время урагана являются подвальные помещения или внутренние помещения на первом этаже здания (если им не грозит затопление).Если вы оказались на улице во время урагана1. Держитесь подальше от зданий и строений, высоких столбов, деревьев, рекламных щитов, мачт, опор и электропроводов.2. Нельзя находиться на мостах, путепроводах, эстакадах, в местах хранения легковоспламеняющихся и ядовитых веществ.3. Спрячьтесь под мостом, железобетонным навесом, в подвале, погребе. Можно лечь в яму или любое углубление.4. Нельзя залезать на крышу и прятаться на чердаке.5. Если вы едете на машине по равнине, остановитесь, но не покидайте автомобиль. Плотнее закройте его двери и окна. Во время снежной бури укройте чем нибудь двигатель со стороны радиатора.6. Если ветер несильный, можно время от времени разгребать снег с автомобиля, чтобы не оказаться погребенным под толстым слоем снега.7. Если вы находитесь в городском транспорте, немедленно покиньте его и ищите убежище.8. Если стихия застигла вас на возвышенном или открытом месте, бегите (ползите) в сторону какого либо укрытия, которое могло бы погасить силу ветра, но берегитесь падающих веток и деревьев.Нельзя выходить на улицу сразу же после ослабления ветра, так как через несколько минут может возникнуть новый его порыв. После того, как ураган закончился, выходя из дома, вначале осмотритесь — нет ли нависающих предметов и частей конструкции, оборванных проводов, нет ли запаха газа. Огонь нельзя зажигать до тех пор, пока не будет уверенности, что обошлось без утечек.После урагана не рекомендуется заходить в поврежденные строения, так как они могут обрушиться.

45. под предупреждением  чрезвычайных ситуации (ЧС) понимается комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновение.Основные направления подготовки и проведения комплекса мероприятий по предупреждению ЧС и повышению устойчивости функционирования предприятий, организаций, учреждений:Главными из них являются:Перевод потенциально опасных предприятий на современные, более безо¬пасные, технологии или вывод их из населенных пунктов.Внедрение автоматизированных систем контроля и управления за опасны¬ми технологическими процессами.Разработка системы безаварийной остановки технологически сложных производств.Внедрение систем оповещения и информирования о ЧС.Защита людей от поражающих факторов ЧС.Снижение количества опасных веществ и материалов на производстве.Наличие и готовность сил и средств для ликвидации ЧС.Улучшение технологической дисциплины и охраны объектов.Для реализации каждого из этих направлений проводятся организационные, инженерно-технические и специальные мероприятия.Предупреждение Чрезвычайных Ситуаций - (предупреждение ЧС) комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения

46. Существуют закономерности, определяющие нашу реакцию в экстремальной ситуации: 
- во-первых, ситуация воспринимается органами чувств; 
- во-вторых, молниеносно неосознанно оценивается на предмет «опасности-безопасности»;- в-третьих, появляются соответствующие эмоции, спектр которых зависит от оценки ситуации (например, если «опасно» - страх, если «безопасно» - спокойствие) и запускаются физиологические реакции, необходимые для приспособления к данной ситуации. 
Можно выделить две системы организма, изменения в которых при нахождении в экстремальной, а значит - стрессовой ситуации наиболее очевидны. Кроме того, состоянием этих систем можно управлять произвольно, добиваясь спокойствия и поведения, обеспечивающего безопасность. 
Прежде всего, реагирует мышечная система. Мышечные структуры оперативно приводятся в напряженное состояние в результате выделения нервными окончаниями норадреналина. Эта мобилизация мышечной активности есть древнейший механизм выживания: все живые организмы при встрече со стрессом. Другая система - это дыхательная система. При нахождении в экстремальной ситуации неподготовленный человек начинает дышать «головой», а не «туловищем», как это происходит в нормальной обстановке. И причина тому - напряженные мышцы, которые препятствуют полноценным движениям грудной клетки. Шансы на выживание и спасение выше у тех, кто, находясь в экстремальной, а значит стрессовой ситуации, ориентирует свои мысли и действия в таком порядке: 
1. ВЕРА В СЕБЯ2. ЖЕЛАНИЕ ВЫЖИТЬ3. УКРЫТИЕ И ОГОНЬ 
4. СИГНАЛЫ ПРИЗЫВА О ПОМОЩИ5. ВОЗМОЖНОСТЬ ДОБЫТЬ ВОДУ И ПИЩУ6. ПЛАН ДЕЙСТВИЙ ПО ВЫХОДУ ИЗ ЭКСТРЕМАЛЬНОЙ СИТУАЦИИ

47. Граждане Республики Беларусь в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций обязаны: 
соблюдать законодательство в области защиты населения и 
территорий от чрезвычайных ситуаций;соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой 
деятельности, не допускать нарушений производственной и 
технологической дисциплины, требований экологической безопасности,которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемы оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и 
практические навыки в указанной области;выполнять установленные правила поведения при угрозе и 
возникновении чрезвычайных ситуаций;оказывать при необходимости содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

48. потенциальные последствия  радиационных аварий: 
Немедленные смертельные случаи и травмы среди работников предприятия и населения;Латентные смертельные случаи заболевания настоящих и будущих поколений, в том числе изменения в соматических клетках, приводящие к возникновению онкологических заболеваний, генетические мутации, оказывающие влияние на будущие поколения, влияние на зародыш и плод вследствие облучения матери в период беременности;Материальный ущерб и радиоактивное загрязнение земли и экосистем;Ущерб для общества, связанный с боязнью относительно потенциальной возможности использования ядерного топлива для создания ядерного оружия.К последствиям серьезных радиационных аварий относится и наличие косвенного риска для здоровья и жизни людей. Косвенный риск возникает при непосредственном осуществлении мер безопасности, эвакуации при аварии. Например: эвакуационные мероприятия, вызванные радиационной аварией, обусловливают возникновение множества косвенных рисков: смертельные случаи вследствие дорожно-транспортных происшествий, увеличение числа сердечных приступов у эвакуируемого населения, психические травмы, вызванные стрессовой ситуацией во время эвакуации,т.п

49. Основные принципы  защиты населения  и территорий от  чрезвычайных ситуаций : 
Мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций.Объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций определяются исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств, включая силы и средства гражданской обороны.Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация. При недостаточности вышеуказанных сил и средств в установленном законодательством порядке привлекаются силы и средства органов исполнительной власти.  
Силы и средства гражданской обороны привлекаются к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном законом.Способы защиты населения в чрезвычайных ситуациях следующие: эвакуация, укрытие в защитных сооружениях (убежищах), использование средств индивидуальной защиты. Под эвакуацией понимают вывоз населения или его части из очага поражения при чрезвычайной ситуации. Защитные сооружения — это специально разработанные инженерные сооружения, предназначаемые для защиты от воздействия различных физических, химических и биологических опасных и вредных факторов, вызванных чрезвычайной ситуацией. Защитные сооружения могут быть использованы для защиты населения как при боевых действиях, так и при техногенных авариях, сопровождающихся выбросами в окружающую среду радиоактивных и токсичных химических веществ, а также бактериологических агентов (вирусов, микроорганизмов и др.). 
Средства индивидуальной защиты населения предназначены для исключения попадания внутрь организма, на кожу и на одежду перечисленных выше веществ, а также бактериологических агентов. Это средства защиты органов дыхания (респираторы, противогазы), специальные защитные одежда и обувь. Медицинские средства индивидуальной защиты предназначены для профилактики и оказания первой помощи населению в чрезвычайных ситуациях. Они включают вещества, ослабляющие или предотвращающие воздействие на организм человека токсичных веществ (антидоты) или ионизирующих излучений (радиопротекторы), противобактериальные средства (антибиотики, вакцины и др.), а также средства частичной санитарной обработки (индивидуальные перевязочные и противохимические пакеты).