Региональные системы управления охраны труда, цель, принципы и основные функции. Службы охраны труда местных государственных администрац

http://ohran-truda.com/index.php?/zakonodatelstvo-po-ohrane-truda/zakon-ukrainy-ob-ohrane-truda-/-razdel-6-gos.-upravlenie.html

Постановление Кабинета Министров  Украины "О Порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" от 1 августа 1992 года № 442.

Органы государственного управления охраной труда

Государственное управление охраной труда в Украине осуществляют: Кабинет Министров Украины; Государственный  комитет Украины по надзору за охраной труда; министерства и другие центральные органы государственной  исполнительной власти; местная государственная  администрация, местные Советы народных депутатов.

В компетенции Кабинета Министров  Украины : обеспечение реализации государственной  политики в отрасли охраны труда; утверждение национальной программы  относительно улучшения состояния  безопасности, гигиены труда и  производственной среды; определение  функций министерств, других центральных  органов государственной исполнительной власти относительно создания безопасных и безвредных условий труда и  надзора за охраной труда; определение  порядка создания и использования  государственных, отраслевых и региональных фондов охраны труда. Для разработки и реализации целостной системы  государственного управления охраной  труда при Кабинете Министров  Украины создается Национальный совет по вопросам безопасной жизнедеятельности  населения, которую возглавляет  вице-премьер-министр Украины.

Полномочия Государственного комитета Украины по надзору за охраной  труда в отрасли создания безопасных и безвредных условий труда.

Государственный комитет  Украины по надзору за охраной  труда : осуществляет комплексное управление охраной труда на государственном  уровне, реализует государственную  политику в этой отрасли; разрабатывает  при участии министерств, других центральных органов государственной исполнительной власти и профсоюзов национальную программу улучшения безопасности, гигиены труда и производственной среды и контролирует ее выполнение; координирует работу министерств, других центральных органов государственной исполнительной власти, местной государственной администрацй и объединений предприятий в отрасли безопасности, гигиены труда и производственной среды; прорабатывает и пересматривает совместно с органами труда, статистики и здравоохранения систему показателей учета условий и безопасности труда; участвует в международном сотрудничестве по вопросам охраны труда, изучает, обобщает и распространяет мировой опыт в этой отрасли, организует выполнение международных договоров и соглашений по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды; получает бесплатно от министерств, других центральных органов государственной исполнительной власти, местной государственной администрацй и предприятий информацию, необходимую для выполнения положенных на него заданий. Решение Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда по вопросам охраны труды, которые принадлежат к его компетенции, Основными заданиями Госнадзорохрантруд Украины являются: осуществление государственного надзора за сдержкой законов и других нормативно-правовых актов об охране труда в части безопасного ведения работ, государственного горного присмотра, осуществления государственного управления вопросов, которые принадлежат к его компетенции, в отрасли геологического изучения, использования и охраны недр; комплексное управление охраной труда; координация осуществления органами исполнительной власти мероприятий по вопросам безопасности, гигиены труда, производственной среды, других вопросов охраны труда; участие в формировании и обеспечение реализации государственной политики в сфере охраны труда относительно промышленной безопасности, страхования рисков производственной безопасности, а также в отрасли использования и охраны недр.

Госнадзорохрантруда Украины  в своей деятельности руководствуется  Конституцией и законами Украины, актами Президента Украины и Кабинета Министров  Украины, а также Положением о  Государственном комитете Украины  по надзору за охраной труда.

В пределах своих полномочий Госнадзорохрантруд Украины организует выполнение актов законодательства и осуществляет систематический  контроль за их реализацией.

Госнадзорохрантруда Украины  обобщает практику применения законодательства по вопросам, которые принадлежат  к его компетенции, разрабатывает  предложения относительно совершенствования  этого законодательства и в установленном  порядке вносит их на рассмотрение Президенту Украины и Кабинета Министров  Украины.

Вывод

Неудовлетворительное состояние  безопасности и условий труда  в общественном производстве, особенно на небольших предприятиях, высокий  уровень производственного травматизма  и профессиональной заболеваемости, а также аварийности, значительное количество рабочих мест, которые  не отвечают требованиям санитарно-гигиенических  норм, неудовлетворительное обеспечение  работающих средствами индивидуальной защиты, во многих случаях низкого  качества, ежегодный рост общей суммы  расходов на финансирование льготных пенсий и пенсий из трудового увечья требуют от государства приведения национального законодательства из охраны труда в соответствие с  нормами и стандартами Европейского Союза и в первую очередь относительно общих требований безопасности и  гигиены труда, организации рабочих  мест, оборудования и средств индивидуальной защиты работников.