Правовое обеспечение безопасности жизнедеятельности на производстве. Понятие охраны труда. Химическое оружие. Зоны химического заражени

- обучение работающих  вопросам охраны труда; 

- обеспечение безопасности производственного оборудования;

- обеспечение безопасности  зданий и сооружений;

- обеспечение работающих  средствами индивидуальной защиты;

- обеспечение оптимальных  режимов труда и отдыха;

- обеспечение безопасности  производственных процессов;

- нормализация условий  труда и др.

Одним из важнейших факторов охраны труда на предприятиях является обеспечение  работников инструкциями по охране труда. Данная работа должна осуществляться в соответствии с "Методическими  указаниями по разработке правил и инструкций по охране труда", утверждёнными постановлением Минтруда РФ N 129 от 1 июля 1993 года.

Инструкция по охране труда - нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, на строительных площадках и в иных местах, где производятся эти работы или выполняются служебные обязанности.

Инструкции по охране труда могут быть типовые (отраслевые) для работников предприятий, участков и конкретного рабочего места. Инструкции по охране труда разрабатываются на основе межотраслевых и отраслевых правил по охране труда и не должны им противоречить.

Утверждённые инструкции для работников учитываются службой охраны труда  предприятия в журнале учёта. Надзор и контроль за соблюдением правил и инструкций по охране труда осуществляется федеральными органами надзора.

Инструкции для работников по профессиям и на отдельные виды работ разрабатываются  в соответствии с утверждённым работодателем  перечнем, который составляется при участии руководителей подразделений, служб главных специалистов и др. Разработка инструкций для работников осуществляется на основе приказа работодателя.

Инструкции для работников разрабатываются руководителями подразделений (цехов, отделов, лабораторий и др.).

Служба охраны труда  организации осуществляет контроль за своевременной разработкой и пересмотром инструкций для работников, а также оказывает методическую помощь разработчикам.

Типовая инструкция и  инструкция для работников должны содержать  следующие разделы:

- общие требования  безопасности;

- требования безопасности  перед началом работ; 

- требования безопасности  во время работы;

- требования безопасности  в аварийных ситуациях; 

- требования безопасности  по окончанию работы.

Если безопасность выполнения работы обусловлена определёнными нормами, то они должны быть указаны в инструкции (величина зазора, расстояния и т.п.).

Проверка инструкций на соответствие требованиям действующих  государственных стандартов, санитарных норм и правил должна проводиться не реже одного раза в 5 лет.

Проверка инструкций для работников по профессиям или  по видам работ, связанным с повышенной опасностью, должна проводиться не реже одного раза в 3 года.

Если в течение срока  действия инструкции условия труда  работников на предприятии не изменились, то приказом работодателя действие инструкции продлевается на следующий год, о чём делается запись на первой странице инструкции (штамп "Пересмотрено", дата и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции).        

Выдача инструкций руководителям подразделений организации производится службой охраны труда с регистрацией в журнале учёта выдачи инструкций.

У руководителя подразделения  организации должен постоянно храниться  комплект действующих в подразделении  инструкций для работников всех профессий и по всем видам работ.

Инструкции работникам могут быть выданы на руки под расписку в личной карточке инструктажа для изучения при первичном инструктаже, либо вывешены на рабочих местах или участках, либо храниться в ином месте, доступном для работников.

Контроль организации  охраны труда на предприятии осуществляется:

- работодателем и руководителями  подразделений; 

- через совместный  административно-общественный контроль;

- через контроль вышестоящей  организации; 

-инспекторами государственного специального надзора (Госгортехнадзор, Госэнергонадзор, Госсанэпиднадзор, Госатомнадзор и др.);

- инспекторами государственной  службы по охране труда (государственные;

-инспекторы Трудовой  инспекции и работники подразделения  по охране труда органа по труду субъекта Федерации);

- через смотры по  охране труда и технике безопасности.

 

 

 

3. Организация службы  охраны труда и природы на  предприятии

 

Директор несет основную ответственность за охрану труда  и природы.

Организационными работами, связанными с обеспечением охраны труда и природы за ним гл. инженер.

Отдел охраны труда (подчиняется  гл. инженеру) решает текущие вопросы, связанные с обеспечением безопасности труда.

Функции отдела охраны труда:

 контрольная (соблюдение  приказов)

 обучающая

 представители отдела  выступают в качестве экспертов  при разработке тех. решений

 отчетность по вопросам  травматизма и проф. заболеваниям.

Трехступенчатый контроль за охраной труда на предприятии.

1 этап. Контроль на рабочем месте (за цехом контроль осуществляет мастер, за лабораторией - рук. группой). Ежедневный контроль.

2 этап. Уровень цеха, лаборатории (периодичность еженедельная).

3 этап. Уровень предприятия (один из цехов выборочно проверяется комиссией), в состав которой входят:

- гл. инженер;

- нач. отдела охраны труда;

- представитель мед.  сан. части;

- гл. специалист (технолог  или энергетик)

Обучение работающих безопасности труда.

Система стандартов безопасности труда — ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ

Виды инструктажа

Вводный — ознакомление с общими вопросами БТ, проводит инженер безопасности труда.

Первичный — ознакомление с конкретными видами безопасности труда на данном предприятии на данном рабочем месте, проводит руководитель работ.

Повторный — повторить информацию первичного инструктажа, периодичностью 1 раз в полгода, проводит рук. работ.

Внеплановый — проводится руководителем работ в том случае, когда имеют место изменения в техническом процессе при поступлении нового оборудования, после того как произошел несчастный случай и при перерывах в работе, превышающие установленные.

Целевой — при выполнении работ, не связанных с основной специальностью, проводит руководитель работ.

 

 

 

4. Обучение безопасности  труда и виды инструктажа

 

Обучение безопасным приёмам труда для работников проводится на основании государственного стандарта - "ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения по безопасности труда. Общие положения". Необходимость обучения и инструктирования работников законодательно закреплена в КЗоТе РФ. В частности, статья 144 кодекса обязывает администрацию (работодателя) организовывать для работников проведение инструктажа по охране труда и технике безопасности, производственной санитарии, противопожарной безопасности и другим правилам.

В статье 18 федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации" изложены обязанности работодателя проводить вводный инструктаж, обучать безопасным методам работы и оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим. Здесь же закрепляется обязательность подготовки по охране труда при изучении программ начального, среднего и высшего профессионального образования.

В соответствии с ГОСТ 12.0.004-90 инструктажи подразделяют на следующие виды.

Вводный инструктаж - проводится со всеми вновь принимаемыми на работу; проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом возложены эти обязанности; проводится по программе, утверждённой руководителем организации в кабинете по охране труда.

Первичный инструктаж на рабочем  месте - проводится со всеми вновь принятыми на предприятие, кроме лиц, которые не связаны с обслуживанием и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов. Перечень профессий и должностей работников, освобождённых от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждает работодатель.

Повторный инструктаж - проходят все работники, за исключением лиц, освобождённых от первичного инструктажа на рабочем месте, не реже одного раза в полугодие. Для некоторых категорий работников может быть установлен более продолжительный (до 1 года) срок проведения повторного инструктажа.

Внеплановый инструктаж - проводится при изменении вида работ, при введении в действие новых или переработанных стандартов или инструкций по охране труда, при несчастном случае на производстве, при нарушении требований безопасности труда, по требованию органов надзора, при перерывах в работе 60 дней (для работ, к которым предъявляют повышенные требования безопасности труда - 30 дней).

Целевой инструктаж - проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка и разгрузка, уборка территории); ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск; проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий.

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый  и целевой проводит непосредственный руководитель работ (мастер, преподаватель). О проведении инструктажа лицо, проводившее инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. Целевой инструктаж фиксируется в наряд-допуске или оформляется протоколом.

Обучению и проверке знаний по охране труда подлежат:

- руководители и специалисты организаций, а также лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, осуществляющих руководство, организацию, надзор и контроль работ, выполняемых подчинёнными им работниками;

- инженерные и педагогические работники образовательных организаций, функциональные обязанности которых имеют отношение к производственной деятельности (в мастерских, лабораториях, полигонах и т.п.);

- руководители и специалисты при всех формах повышения их квалификации по специальности (профессии).

Обучение и проверка знаний по охране труда проводится для руководителей и специалистов периодически, но не реже одного раза в три года. Внеочередное обучение и проверка знаний по охране труда для руководителей и специалистов организаций проводится:

- при введении новых или переработанных (дополненных) законодательных и иных нормативных актов по охране труда;

- при изменениях технологических процессов, переводе на другую работу, если это предусматривает изучение новых правил по охране труда;

- по требованию государственной инспекции труда;

- при перерыве в работе более одного года.

При успешной сдаче экзамена выдается удостоверение утверждённого  образца. Руководители и специалисты, не прошедшие проверку знаний по охране труда из-за неудовлетворительной подготовки, обязаны в срок не позднее одного месяца пройти повторную проверку знаний. В случае неудовлетворительной проверки знаний по охране труда во второй раз, решается вопрос о соответствии занимаемой должности.

 

 

Структура Госта по охране труда.

 

 

Код группировки:

0: основополагающий стандарт;

1: перечень по группам опасных и вредных производственных факторов;

2: требование безопасности к производственному оборудованию;

3: требования безопасности, предъявляемые к техническому процессу;

4: требования безопасности, предъявляемые к средствам индивидуальной защиты.

 

 

 

 

 

Глава 2. Химическое оружие. Зоны химического заражения и  очаги поражения от ОВ и ОХВ. Защита населения от ОВ и ОХВ

 

5. Химическое оружие

 

Основа химического  оружия - отравляющие вещества (ОВ), представляющие собой ядовитые (токсичные) соединения, применяемые для снаряжения химических боеприпасов. Они предназначены для поражения незащищённых людей, животных и способны заражать воздух, продовольствие, корма, воду, местность и предметы, расположенные на ней.

Основные пути проникновения  ОВ: через дыхательный аппарат (ингаляция), кожные покровы, желудочно-кишечный тракт и кровяной поток при ранениях заражёнными осколками или специальными поражающими элементами химических боеприпасов. Критерии боевой способности ОВ: токсичность, быстродействие (время от момента контакта с ОВ до проявления эффекта), стойкость.

В боевых состояниях (пар, аэрозоль, капли) ОВ способны распространяться по ветру на большие расстояния, проникать в боевую технику, различные укрытия и длительное время сохранять свои поражающие свойства. На 
переход в боевое состояние ОВ и действие их в атмосфере и на местности 
оказывают влияние физико-химические характеристики: летучесть, вязкость, 
поверхностное натяжение, температура плавления и кипения, устойчивость к 
факторам внешней среды.