Порядок разработки и принятия инструкций по охране труда

                Министерство образования Республики  Беларусь

   «УО»  Белорусский Государственный Экономический  Университет 

                                         Кафедра 
 
 
 
 
 

                                         РЕФЕРАТ

По дисциплине: Охрана труда

на тему: «Порядок разработки и принятия инструкций по охране труда» 
 
 
 
 

Студентка

УЭФ, 1-ый курс, ДЭБ- 2                                         Л.П.Климкович                                                                        

Преподаватель                                                         И.П. Ковган 
 

                                                   Минск 2011 

                                 Содержание

1. Введение……………………………………………………………………….3
2. Виды инструкций по охране труда. Порядок их разработки, согласования и утверждения………………..……………………………………………….4
3. Основные этапы разработки инструкции по охране труда……………..…8
4. Заключение…………………………………………………………………..11
5. Список используемых источников…………………………………………13

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                  

                                             

                                                           Введение

Цель  исследования: Теоретически обосновать разработку и принятие инструкций по охране труда.

Очень важным для работодателя и работника является  разработка и принятие инструкций по охране труда. Работники обязаны соблюдать требования по охране труда, в том числе инструкций по охране труда, устанавливающие правила выполнения работ и поведения в производственных помещениях и на строительных площадках.

Инструкция  устанавливает порядок подготовки и принятия работодателями локальных нормативных правовых актов по охране труда в виде инструкций по охране труда для профессий и отдельных видов работ (услуг).

 

Работодатели  и работники должны обязательно  принимать во внимание, что положения инструкций по охране труда не должны противоречить нормативным правовым актам, техническим нормативным правовым актам, содержащим требования по охране труда.

Утверждение инструкции по охране труда осуществляется руководителем организации или его заместителем, в должностные обязанности которого входят вопросы организации охраны труда, либо приказом организации. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Виды  инструкций по охране труда. Порядок их разработки, согласования и утверждения  

В соответствии со статьей 15 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» и статьей 232 ТК РБ работники обязаны соблюдать  требования по охране труда, в том  числе инструкций по охране труда, устанавливающие  правила выполнения работ и поведения  в производственных помещениях и  на строительных площадках. 

Отраслевые  типовые инструкции по охране труда разрабатывают и принимают в пределах своей компетенции республиканские органы государственного управления, осуществляющие регулирование и управление в соответствующих отраслях (сферах деятельности), по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Межотраслевые типовые инструкции по охране труда утверждает самостоятельно или совместно с республиканскими органами государственного управления Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь. 

Постановлением  Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 176 утверждена Инструкция о порядке  принятия локальных нормативных  правовых актов по охране труда для  профессий и отдельных видов работ (услуг). 
 

Согласно Инструкции работодателем должны быть разработаны  и приняты инструкции по охране труда  для профессий и отдельных  видов работ (услуг), выполняемых  в организации работниками различных  профессий и должностей (например, погрузочно-разгрузочные работы, работы с электроинструментом и тому подобные), а также для работ, выполнение которых связано с повышенной опасностью (например, работы на высоте, работы в резервуарах, колодцах и  других емкостных сооружениях и  тому подобные). 

Инструкции по охране труда разрабатываются в  соответствии с перечнем, который  составляется службой охраны труда (специалистом по охране труда). 
 

Инструкции по охране труда разрабатываются на основе нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных  правовых актов, требования которых  должны соблюдаться в организации, а также требований по охране труда, изложенных в технологической документации, технической документации на оборудование, эксплуатируемое в организации, с учетом специфики деятельности организации, конкретных условий производства работ, оказания услуг. 

При отсутствии в нормативных правовых актах, в  том числе технических нормативных  правовых актах, требований по охране труда для профессий или отдельных  видов работ (услуг) работодатели разрабатывают  и включают в инструкции по охране труда требования по охране труда, обеспечивающие сохранение жизни, здоровья и работоспособности работающих в процессе трудовой деятельности. 

В инструкции по охране труда включаются только те требования, которые относятся к  охране труда и выполняются самими работающими. 

Положения инструкций по охране труда не должны противоречить  нормативным правовым актам, техническим  нормативным правовым актам, содержащим требования по охране труда. 

Руководство разработкой  инструкций по охране труда возлагается  на руководителя организации или  его заместителя, в должностные  обязанности которого входят вопросы  организации охраны труда. 

В необходимых  случаях руководитель организации  привлекает к разработке инструкций по охране труда иные организации  либо отдельных специалистов, оказывающих  услуги в области охраны труда. 

Служба охраны труда организации осуществляет постоянный контроль за своевременной разработкой, проверкой и пересмотром инструкций по охране труда, оказывает методическую помощь разработчикам, содействует обеспечению их необходимыми правилами по охране труда, типовыми инструкциями по охране труда, другими нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами, содержащими требования по охране труда. 

При использовании  в качестве инструкций по охране труда  типовых инструкций по охране труда (без их переработки с учетом специфики  деятельности организации) последние  необходимо согласовать и утвердить  в порядке, установленном настоящей  Инструкцией. 

Для вводимых в  действие новых и реконструированных производств допускается разработка временных инструкций по охране труда. 

Временные инструкции по охране труда обеспечивают безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. Они разрабатываются на срок до приемки  указанных производств в эксплуатацию. 

Проект инструкции по охране труда рассматривается  службой охраны труда (объектовым пожарным аварийно-спасательным подразделением, медицинской службой), другими заинтересованными  структурными подразделениями организации, а также профсоюзом (уполномоченным лицом по охране труда работников организации). 

После рассмотрения поступивших замечаний и предложений  проект инструкции по охране труда  дорабатывается. 

Проект инструкции по охране труда должен быть напечатан  одинаковым шрифтом без текстовых  выделений (подчеркивание, печатание  вразрядку, прописными буквами), за исключением  названия инструкции, ее разделов и  глав, подстрочных примечаний к проекту  инструкции, грифов «УТВЕРЖДЕНО», «СОГЛАСОВАНО». 

Проект инструкции по охране труда подписывается руководителем  структурного подразделения (разработчика) и представляется на согласование: 

службе  охраны труда (специалисту по охране труда или специалисту, на которого возложены эти обязанности); 

при необходимости, по усмотрению службы охраны труда (специалиста  по охране труда или специалиста, на которого возложены эти обязанности) - другим заинтересованным структурным подразделениям и должностным лицам организации; 

профсоюзу (уполномоченному лицу по охране труда работников организации). 

  

Утверждение инструкции по охране труда осуществляется руководителем  организации или его заместителем, в должностные обязанности которого входят вопросы организации охраны труда, либо приказом организации. Утверждение  инструкции по охране труда оформляется  грифом «УТВЕРЖДЕНО», который располагается  в правом верхнем углу первой страницы инструкции.

ОСНОВНЫЕ  ЭТАПЫ РАЗРАБОТКИ ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА 

1. ОРГАНИЗАЦИЯ  РАЗРАБОТКИ ИНСТРУКЦИИ 

- подготовка  службой охраны труда с участием  структурных подразделений, филиалов, служб главных специалистов, организации,  службы организации труда и  заработной платы, отдела кадров  предложений по перечню инструкций  по охране труда, подлежащих  разработке, и представление указанного  перечня на утверждение руководителю  организации или его заместителю;

- издание приказа  с определением в нем исполнителей  и сроков выполнения работ  по разработке инструкции;

- обеспечение  службой охраны труда исполнителей  правилами, типовыми инструкциями, стандартами безопасности, санитарными  и строительными правилами и  нормами, другими нормативными  правовыми актами и нормативно-техническими  документами по охране труда,  а также оказание методической  помощи разработчикам и осуществление  контроля за своевременной разработкой инструкции 

2. РАЗРАБОТКА  ПРОЕКТА ИНСТРУКЦИИ 

2.1. ПРОВЕДЕНИЕ  ПОДГОТОВИТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

- изучение технологического  процесса, выявление опасных и  вредных производственных факторов  и определение мер и средств  защиты от них; 

- определение  соответствия применяемого оборудования, приспособлений и инструмента  требованиям безопасности труда;

- подбор нормативных  правовых актов, технической литературы, учебных пособий и др.;

- изучение конструктивных  особенностей и эффективности  предполагаемых средств защиты;

- изучение информации  об авариях и несчастных случаях  по тематике разрабатываемой  инструкции;

- определение  безопасных методов и приемов  работ, их последовательности, а  также технических и организационных  требований, подлежащих отражению  в инструкции 

2.2. ИЗЛОЖЕНИЕ  ТЕКСТА ПРОЕКТА ИНСТРУКЦИИ

 построение  текста проекта инструкции со  следующими обязательными разделами: 

- общие требования  безопасности;

- требования  безопасности перед началом работы;

- требования  безопасности при выполнении  работы;

- требования  безопасности в аварийных ситуациях;

- требования  безопасности по окончании работы 

2.3. СОГЛАСОВАНИЕ  ПРОЕКТА ИНСТРУКЦИИ

- направление  проекта инструкции на рассмотрение  службе охраны труда, другим  заинтересованным службам и структурным  подразделениям, а также профсоюзам, действующим у нанимателя

- разработка  окончательного проекта инструкции