Понятие, сущность, причины терроризма

     К возможным целям относятся:

     - физическое устранение политических оппонентов;

     - устрашение гражданского населения;

     - «акции возмездия»;

     - дестабилизация деятельности государственной  власти;

     - нанесение экономического ущерба;

     - осложнение межнациональных и  межконфессиональных отношений,  разжигание межнациональной розни;

     - намеренное провоцирование военного  конфликта;

     - изменение политического строя. 

     1.3.2. Методы и средства терроризма

     К средствам терроризма относятся различные устройства, аппараты, машины, орудия и вещества, которые используются для осуществления воздействия на те или иные объекты терроризма. Основные виды средств террористической деятельности:

     - огнестрельное и холодное оружие;

     - химические и биологические средства  поражения (оружие и вещества);

     - реактивное оружие и минно-взрывные средства;

     - яды;

     - бактериологические средства и  др.

     Методы  террористической деятельности представляют собой комплекс способов осуществления  этой деятельности. Основные методы террористической деятельности можно разделить на четыре группы.

     Первую  группу методов составляют традиционные способы осуществления террористического насилия и устрашения: прямое физическое причинение ущерба жизни, здоровью и ограничение свободы людей. Это противоправные посягательства на жизнь и здоровье людей с использованием огнестрельного и холодного оружия, взрывчатых и отравляющих веществ, ядов, а также незаконный захват и похищение людей, лишение возможностей связи с внешним миром, удержание силой в транспортном средстве, помещении и т. д.

     Вторая  группа методов — это разрушительное воздействие на различные материальные объекты: промышленные предприятия, объекты жизнеобеспечения населения, объекты энергетики, коммуникации. Сегодня, к сожалению, террористы понимают, что эти методы дают возможность наносить ущерб большим массам людей, вызывать крупномасштабные экологические катастрофы.

     Третья  группа методов — это методы так  называемого психологического террора. К ним относятся открытые или анонимные угрозы в адрес лиц, занимающих высокое общественное положение, обещания расправы или наступления других неблагоприятных последствий для адресатов или их близких в случае невыполнения требований террористов. Угрозы и запугивания могут публиковаться в прессе, в листовках, для оказания устрашающего воздействия могут организовываться целенаправленные кампании.

     Четвертую группу составляют методы организационного характера. Это вербовка участников террористических организаций, их обучение, организация снабжения террористов средствами террористической деятельности, финансирование, обеспечение документами и конспиративными укрытиями, а также связью.

     Следует отметить, что при всем многообразии этих форм, терроризм преследует одну цель – сделать власти и людей  заложниками своих интересов, вызвав у населения чувство страха, паники, незащищенности.  
 

     1.4. Организационно-технологическая сторона терроризма.

     Современный терроризм – сложная сфера  деятельности. Организационно-техническая  составляющая этой деятельности постоянно  усложняется и совершенствуется. Теракт – лишь вершина айсберга, в основании которого деятельность, обеспечивающая теракты. К этой сфере относятся: планирование, информационное обеспечение, координация с другими политическими факторами, финансовое и техническое обеспечение, подготовка кадров, разведка и контрразведка, политическое и финансовое использование терактов и т.д.

     Терроризм – сложное и ресурсоемкое предприятие. С другой стороны, терроризм приносит большие дивиденды. Активизация  террористов может оказаться  значимым фактором в решении вопроса  о выборе того или иного маршрута газопровода. Террористы могут перенаправить потоки международных туристов. Там, где экономические интересы исчисляются в миллиардах долларов, легко найти миллионы на финансирование террористов. Кроме этого, терроризм постоянно финансируют по идеологическим и политическим соображениям.

     По  мере превращения терроризма в индустрию, подготовка террористов превращается в сложную сферу деятельности. Она включает в себя отбор, идеологическую и психологическую подготовку, сложное  и многостороннее профессиональное обучение. Система подготовки кадров близка к системе подготовки сотрудников спецслужб, агентуры и диверсантов. Особых усилий требует подготовка террористов-смертников. В современном терроризме наблюдается две стратегии. Одна, исходит из установки на массовый терроризм и обрушивает на голову противника массив наскоро обученных боевиков (эта тактика реализуется в Израиле). Вторая ориентируется на подготовку немногих специалистов экстра класса. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ГЛАВА 2. ПРИЧИНЫ И ТИПОЛОГИЯ ТЕРРОРИЗМА 

     2.1. Причины терроризма

     Международные организации и ученые постоянно  уделяют внимание проблеме причин терроризма. Эта проблема является одной из основных проблем при разработке и совершенствованию  правовых мер борьбы с терроризмом.

     В настоящее время выделяют следующие причины терроризма:

     1) заметное снижение жизненного  уровня в сочетании с беспрецедентно  возросшей социальной дифференциацией,  которые вызывают к жизни такие  социально-психологические факторы,  как злоба, зависть, ненависть,  ностальгия по прошлому и т.п.;

     2) экономический и энергетический  кризис, рост цен, инфляция;

     3) кризисное положение ряда социальных  и профессиональных групп, особенно  военных, имеющих военный опыт  и лиц, имеющих опыт работы  со взрывными устройствами и  взрывчатыми веществами;

     4) рост безработицы, который обуславливает проблемы миграции, бродяжничества, психологической и профессиональной деградации и дезориентации личности в условиях рыночной экономики и т.п.;

     5) широкое распространение среди  населения оружия, военной подготовки  и специфических военных умонастроений, связанное с участием значительной части военных в реальных боевых событиях (афганская и чеченская войны), так и с вынужденным перепрофилированием многих работников спецслужб, нередко оказывающихся в криминальных структурах. Доступность оружия и большое число ищущих себе применения военных;

     6) подрыв или свержение своего  правительства;

     7) национальное самоутверждение;

     8) распространение средствами массовой  информации идей и взглядов, ведущих  к росту насилия, неравенства  и нетерпимости, внушение населению всесильности и вседозволенности террористов и др.

     Вместе  с тем, в международном и внутригосударственном  терроризме наиболее значительно проявление политического терроризма. Ведущую  роль в детерминации политического  терроризма, как и всей политической преступности, занимают политические причины. В работе П.А. Кабанова указано множество политических причин, основными из которых являются: 1) репрессии со стороны правящей элиты по отношению к оппозиционным политическим партиям; 2) навязывание правящей элитой нетрадиционных для данного общества социально-политических нововведений; 3) обострение внутриполитических конфликтов внутри самого государства; 4) столкновение политических интересов двух государств в каком-либо регионе; 5) ошибки в национальной политике, допускаемые правительством; 6) целенаправленное разжигание национальной розни отдельными людьми, группами, партиями (к примеру, движение ваххабитов); 7) агрессия в отношении другого государства и его оккупация в большинстве случаев влечет за собой вооруженное сопротивление мирного населения (партизан), использующего террористические методы (взрывы важных объектов, поджоги и т.д.); 8) поощрение терроризма на уровне государственной политики, как это делают Ливия, Иран, Ирак, Афганистан; 9) недовольство деятельностью правительства иностранных государств, в связи с чем, совершаются террористические акты против его представителей и учреждений.

     В настоящее время особенно широкое  распространение получили религиозная  нетерпимость (религиозный фанатизм).

     В качестве причины терроризма также необходимо назвать глобализацию преступности, что явилось следствием общей мировой глобализации. Процессы мировой глобализации и интеграции оказывают свое влияние на развитие социально-экономических и политико-правовых процессов в государствах. Вместе с тем, оказали они свое влияние и на терроризм. 

     2.2. Типология и классификация терроризма

     Зарубежные  и отечественные философы, политологи, историки, государствоведы, юристы систематизируют  и классифицируют терроризм на разных срезах, предлагая специфические критерии классификации, что, естественно, отражает многомерность и сложность этого явления.

     На  Межамериканской конференции по правам человека (1970 г.), посвященной  проблемам терроризма и защите от него населения, было названо три формы терроризма: социальный, политический, идеологический.

     Политолог Д.В. Ольшанский к наиболее “крупным”  видам терроризма относит: политический (террористические действия разного рода, имеющие целью оказание влияния на политических лидеров, власти или проводимую ими политику, вынудить те или иные политические действия или властные решения), информационный (прямое воздействие на психику и сознание людей в целях формирования нужных мнений и суждений, определенным образом направляющих поведение людей), экономический (различные дискриминационные экономические действия, имеющие целью оказание влияния на экономических конкурентов, социальные группы и слои населения, а также на государства и их лидеров с целью достижения конкретных экономически выгодных для террористов решений) и социальный (бытовой) терроризм (разгул уличной преступности, нарастающий криминалитет, общая социальная нестабильность и массовая бытовая неустроенность).

     В юридической литературе можно встретить  понятие суицидный терроризм, который определяют, как готовность пожертвовать своей жизнью в интересах достижения определенной политической цели.

     В настоящее время существует около  десяти религиозных и светских террористических групп, способных использовать суицидный  терроризм как тактический прием в борьбе против своего или иностранного правительства. К таким группам относятся: Исламское движение сопротивления (“Хамас”) и “Палестинский исламский джихад”, на оккупированных Израилем территориях; “Хезболлах” (“Партия Аллаха”) в Ливане; “Египетский исламский джихад” и “Гамайя исламия” (“Исламская группа”) в Египте; “Вооруженная исламская группа” (GIA) в Алжире; международная группа “Барбар Халса” (BKI) в Индии; “Тигры освобождения Тамила” (LTTE) в Шри-Ланке; Рабочая партия Курдистана (РКК) в Турции; сеть ячеек террористической организации Усамы бен Ладена “Аль-Каида” в Афганистане. Примером суицидного терроризма могут служить известные трагические события, произошедшие в Нью-Йорке, Вашингтоне и Пенсильвании (США) 11 сентября 2002 года, когда пассажирские самолеты, захваченные террористами-смертниками были направлены в жизненно важные объекты, в результате чего погибло почти 7 тысяч человек.

     В юридической литературе выделяют технологический терроризм, под которым понимают незаконное использование ядерного, химического, бактериологического (биологического) оружия или его компонентов, ядерных, радиоактивных, высокотоксичных химических веществ, патогенных микроорганизмов, а также выведение из строя, разрушение или захват ядерных, химических или иных объектов, систем жизнеобеспечения городов и промышленных центров для достижения политических, экономических и иных целей.

     По  характеру субъекта террористической деятельности, терроризм делится на:

     1. Неорганизованный или индивидуальный.

     В этом случае теракт (реже, ряд терактов) совершает один-два человека, за которыми не стоит какая-либо организация. Индивидуальный терроризм наиболее редкое явление в современном  мире. Примером может служить выстрел  Веры Засулич в петербургского градоначальника Трепова (январь 1878);

     2. Организованный, коллективный – террористическая деятельность планируется и реализуется специальной организацией (народовольцы, эсеры, Аль-Каида, ИРА, ЭТА, государственный терроризм). Организованный терроризм – самый распространенный современном мире.

     По  своим целям терроризм делится на:

     1. Националистический – преследует сепаратистские или национально освободительные цели;

     2. Религиозный — может быть связан с борьбой приверженцев религии между собой (индуисты и мусульмане, мусульмане и христиане) и внутри одной веры (католики-протестанты,сунниты-шииты), и преследует цель подорвать светскую власть и утвердить власть религиозную (Исламистский терроризм);

     3. Идеологически заданный, социальный — преследует цель коренного или частичного изменения экономической или политической системы страны, привлечения внимания общества к какой-либо острой проблеме. Иногда это вид терроризма называют революционным. Примером идеологически заданного терроризма служат анархистский, эсеровский, фашистский, европейский «левый», экологический терроризм и др.

     Другие  варианты классификации терроризма:

     1. По сферам общественной жизни:

     а) политический терроризм;

     б) социальный (левый, правый);