Автор: Пользователь скрыл имя, 06 Октября 2012 в 17:54, доклад
По мнению С. В. Белова [2] в реальных условиях для возникновения и реализации опасностей необходимо соблюдение четырех условий:
наличие системы «объект защиты – источник воздействия»;
наличие источника опасности, способного создавать потоки вещества, энергии и информации;
наличие у защищаемого объекта предельно допустимой величины воздействия каждого из этих потоков;
Существует и другая точка зрения на промышленную безопасность, выраженная в методических указаниях по организации и осуществлению надзора за конструированием и изготовлением оборудования для опасных производственных объектов в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности (РД 09-167-97). В этом документе, предназначенном для работников Госгортехнадзора России, промышленная безопасность определена как состояние объекта, предприятия, производства, обусловленное комплексом технических и организационных мер, обеспечивающее стабильность параметров технологического процесса и исключающее (или сводящее к минимуму) опасность возникновения аварийной ситуации или, в случае ее возникновения, предотвращающее воздействие на людей, вызываемых ею опасных и вредных факторов и гарантирующее сохранность материальных ценностей. По существу, защищенность от аварий на опасном производственном объекте зависит от его состояния и комплекса мер, направленных на предотвращение аварий и минимизацию их последствий, однако это синтаксически несогласованное определение не соответствует закону.
Понятие «Экологическая безопасность».
Понятие «экологической безопасности» трактуется по-разному. У Ефимовой Е. И. [13] это «состояние защищенности» объекта (личности, территории, промышленного или природного объекта) от угроз со стороны загрязненных природных объектов.
У Серова Г. П. [14] определяется, как «состояние объекта» (природного или техногенного), при котором отсутствует угроза окружающей среде со стороны этого объекта.
В справочном пособии [15] экологическая безопасность трактуется как отсутствие недопустимого экологического риска, связанного с возможностью нанесения ущерба.
Из этих определений видно, что человек может выступать в качестве источника экологических рисков, а может быть жертвой обострившейся экологической ситуации. Это подтверждает ту мысль, что экологические риски всеобщи, непредсказуемы и демократичны.
Наличие стольких определений «экологической безопасности» объясняется еще и тем, что это понятие законодательно не определено, хотя ситуация, сложившаяся в этой области, требует немедленного утверждения термина «экологическая безопасность».
Тема «Анализ терминов и определений, используемых в системе управления безопасностью жизнедеятельности» на мой взгляд, остается открытой. Как показывает данная работа, существует много мнений и взглядов на эту проблему каждое из них, конечно, имеет право на существование, так как в спорах рождается истина.
Эта тема, безусловно, является актуальной на сегодняшний день, в пользу чего говорит проведение многочисленных выставок, конференций, семинаров, посвященных терминологии, используемой в системе управления безопасностью жизнедеятельности.
Все эти определения, по моему мнению, в первую очередь должны учитывать интересы человека и общества и рассматриваться в единой системе «объект защиты – источник опасности».
В настоящее время в действующих законах и нормативно-технических документах наблюдается неоднозначность определений терминов, используемых в такой важной сфере деятельности, как обеспечение безопасности, что в конечном итоге приводит к правовой неопределенности.
Однако, на данный момент уже вводятся в действие законы и государственные стандарты, согласующиеся с международными, что является несомненным успехом в области безопасности.
По моему мнению, для реализации современной концепции безопасности необходима коренная переработка соответствующей законодательной базы. Должна быть проведена работа по приведению определений основных терминов в области безопасности к единообразию, по формированию единого терминологического поля и составлению словаря терминов безопасности, используя предыдущие наработки, опыт, учитывая мнения специалистов в сфере управления безопасностью жизнедеятельности.