Охрана труда и обучение населения

Заключение.

     Рассмотрев  основной спектр вопросов охватываемый системой охраны труда и учитывая либеральные тенденции государственных  реформ в современных условиях, можно  утверждать, что в устранении противоречий при развитии управления охраной  труда в местном самоуправлении, а также при окончании формировании новой системы технического регулирования  на базе Федерального закона от 27 декабря 2002г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании" и перехода многих обязательных нормативных  документов в статус добровольных, важную роль приобретают профессиональный подбор и обучение работающих. Работающее население, в этих условиях, должно обладать необходимым объемом знаний и методологией их применения в повседневной жизни и особенно в труде. Должно использовать уже имеющиеся в отечественной науке интегрирующие наработки по материалам Достаточно Общей Теории Управления (ДОТУ) с дифференциальным подходом ко всем уровням работников (от руководителей до исполнителей) и профессий. На основании Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13 февраля 2003г. № 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" обязательность исполнения Порядка обучения Федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, работодателями организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, работодателями - физическими лицами, а также работниками, заключившими трудовой договор с работодателем, позволяет провести охват почти 100% работающего населения по программе образования взрослых КОНТУР - ПРОЕКТА "Матрица", что сопоставимо по значимости с программой "большевиков" по ликвидации безграмотности населения России в период предшествующей индустриализации народного хозяйства, в преддверии первых пятилеток и грядущей 2-й мировой войны. Исторический пример подтверждает приоритетность образования населения при решении глобальных задач государства. В настоящее время, сложившаяся система охраны труда в Российской Федерации дает возможность на основах действующего законодательства за счет повышения качества подготовки преподавательского состава и специалистов охраны труда, через программы обучения работников всех уровней с внедрением необходимых элементов Достаточно Общей Теории Управления (ДОТУ), позволяет без явных социальных противоречий осуществлять управление охраной труда в целом по снижению рисков в жизнедеятельности человека, а в условиях прогресса науки и техники решать проблемы сопутствующие этим процессам. 
 
 

Список  использованной литературы.

1.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г.

2.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001г. №197-ФЗ

3.Федеральный закон от 17 июля 1999г. №181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации".

4.Федеральный закон от 30 марта 1999г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

5.Федеральный закон от 27 декабря 2002г. №184-ФЗ "О техническом регулировании".

6.Федеральный закон от 6 октября 2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

8.Постановление Правительства РФ от 23 мая 2000г. №399 "О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда".

9.Постановление Минтруда России от 8 февраля 2000г. № 14 "Об утверждении Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации"

10.Постановление Минтруда России от 13 января 2003г. № 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций"

11.ГОСТ 12.0.004-90. ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения.

12.Ю.Н. Коршунов. Охрана труда в Российской Федерации. М 2003г.

13.Журнал "Охрана труда и социальное страхование" № 1-12 2005г.