Мониторинг окружающей среды

- государственный - проводимый на территории одного государства,

 

- региональный  - проводимый на большом участке территории одного государства или сопредельных участках нескольких государств, например внутреннем море и его побережье; 

- локальный - проводимый на сравнительно небольшой территории города, водного объекта, района крупного предприятия и т. п., 

"точечный" - мониторинг источников загрязнения, являющийся по сути импактным, максимально приближенным к источнику поступления загрязняющих веществ в окружающую среду,  

-фоновый - данные которого необходимы для анализа результатов всех видов мониторинга. 

Гло6альный мониторинг. В 1971г Международный совет научных  союзов впервые сформулировал принципы построения глобальной системы мониторинга  состояния биосферы и определил  показатели, за которыми следует установить постоянные наблюдения и контроль В 1972г. Стокгольмская конференция ООН по окружающей среде одобрила эти основные принципы, а в рамках Программы ЮНЕП (Программа ООН по проблемам окружающей среды) в 1973-1974 гг.

были разработаны  основные положения создания Глобальной системы мониторинга окружающей среды (ГСМОС).

На совещании  в Найроби (1974г.) определены следующие  задачи ГСМОС:

- организация  расширенной системы предупреждения  об угрозе здоровью человека;

- оценка глобального  загрязнения атмосферы и его  влияния на климат,

-оценка количества  и распределения загрязнителей  биосферы, особенно пищевых цепей;

- оценка реакции  наземных экосистем на загрязнение  окружающей среды;

- оценка загрязнения  океана и его влияния на  морские ; экосистемы;

- создание и  усовершенствование системы предупреждения о стихийных бедствиях в международном масштабе. 

Государственный мониторинг. С 1994г. в Российской Федерации  проводится в рамках Единой государственной  системы экологического мониторинга (ЕГСЭМ).

Задачи ЕГСЭМ:

- разработка  программ наблюдения состояния окружающей среды;

- организация  наблюдений и проведение измерений  показателей объектов экологического  мониторинга;

- обеспечение  достоверности и сопоставимости  данных наблюдений;

- организация  хранения данных, создание специализированных банков данных;

- гармонизация  банков и баз данных экологической  информации с международными  эколого-информационными системами;

- оценка и  прогноз состояния окружающей  среды, антропогенного воздействия  на нее, откликов экосистем  и здоровья населения на изменения состояния окружающей среды;

- организация  и проведение оперативного контроля  и прецизионных измерений радиоактивных  и химических загрязнений при  авариях и катастрофах, прогноз  последствий и оценка ущерба;

- обеспечение  доступности интегрированной экологической информации широкому кругу потребителей (центральному и местному руководству, ведомствам и организациям, населению);

- информационное  обеспечение органов управления  состоянием окружающей среды,    природных ресурсов и экологической  безопасностью;

- разработка  и реализация единой научно-технической  политики в области экологического  мониторинга.

Региональный  мониторинг. На территории крупных  регионов больших государств, например таких, как Российская Федерация, США, Канада и т. п., организуется региональный мониторинг. Он не только является частью государственного мониторинга, но и решает задачи, специфические для данной территории. Основная задача регионального мониторинга - получение более полной и детальной информации о состоянии окружающей среды региона и воздействии на нее техногенного фактора, что не представляется возможным сделать в рамках глобального и государственного мониторинга, так как в их программах нельзя учесть особенности каждого региона.

Локальный мониторинг. Этот мониторинг является составной частью регионального и организуется для решения зада ч исключительно местного масштаба.

При организации  и проведении локального мониторинга  необходимо определить приоритетные загрязнители, за которыми уже ведутся наблюдения в рамках глобального, государственного и регионального мониторинга (или хотя бы большинство из них), а также загрязнители от имеющихся источников загрязнения или на основе изучения технологических регламентов (проектов) создаваемых производств.

По результатам  локального мониторинга соответствующие компетентные органы могут приостановить деятельность предприятий, приводящих к сверхнормативному загрязнению окружающей среды, до ликвидации аварийной ситуации и ее последствий или улучшения технологического процесса, устраняющего возможность загрязнения. В особых случаях может ставиться вопрос о полном закрытии предприятия, его перепрофилировании или переносе в другую местность.

«Точечный» мониторинг . Он представляет собой постоянное или эпизодическое наблюдение за конкретным объектом - источником загрязнения и фиксирование количественных параметров окружающей среды (ОС) в точке (зоне) первичного контакта среды с источником . Фактически  мониторинг источника загрязнения вплотную смыкается с производственным (техническим) контролем технологических или других техногенных процессов, "открытых" во внешнюю среду, а также соответствующих объектов наблюдения (объектовый 'точечный" контроль). 

Мониторинг источника  загрязнения (МИЗ) может являться составной  частью подсистемы локального мониторинга окружающей среды, а может включать в себя только элементы объектового производственного контроля, практически полностью замкнутого на технологию, ее процессы и аппараты.

Организация мониторинга  источников загрязнения на объектах осуществляется с целью получения оперативной и систематической информации о состоянии окружающей среды, прежде всего для обеспечения технологической и экологической безопасности самих контролируемых объектов, с приоритетом вопросов безопасности и комфортности условий труда работающего на них персонала.

В уголовном  законодательстве РФ отражена концепция, рассматривающая природную среду  не как "кладовую" природных богатств, которую надо охранять от разграбления, а как биологическую основу существования  человека и всего живого на Земле. Она отражает и приоритет охраны интересов личности перед интересами общества и       государства.

С этих позиций  экологические преступления можно  рассматривать и как преступления против человечества, здоровья, конституционного права на благоприятную природную сферу обитания посредством воздействия на окружающую природу. Изменяются также взгляды на степень общественной опасности данных посягательств, что нашло соответствующее отражение в санкциях, предусмотренных Уголовным кодексом РФ (УК РФ).

Таким образом, в уголовном законодательстве представлена целая область, полностью охватывающая очень важную в наши дни сферу - экологию. Многие преступления, ранее остававшиеся безнаказанными, теперь довольно жестко наказуемы. Это вселяет определенную надежду на то, что шквал преступлений против природы будет остановлен.

Задача правоохранительных органов на современном этапе - широко и повсеместно внедрять новые  нормы уголовного права в практику.

Все вышеизложенные вопросы далеко не исчерпывают пределов действия российского законодательства в области безопасности жизнедеятельности. Сфера его применения постоянно расширяется. Предмет правового регулирования охватывает все новые отношения в областях, где требуется обеспечение безопасности жизнедеятельности человека.[1, 336-345]  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                              Глава 3 

                                                  Виды мониторинга. 

Выделяется  глобальный, региональный и локальный  мониторинг.

Глобальный  мониторинг: позволяет оценить современное состояние всей природной системы земли. Наблюдение за общеглобальным состоянием среды ведут базовые станции (30- 40 сухопутных и более 10 океанических). Часто эти станции располагаются в биосферных заповедниках.  

Региональный  мониторинг: осуществляется за счёт станций системы, куда стекается информация о территориях, подверженных антропогенному влиянию. Наблюдения за воздушной средой различных зон города, промышленных и сельскохозяйственных районов, отдельных предприятий относятся к локальному мониторингу. 

Можно выделить и частные, специализированные системы мониторинга. Например, геофизический мониторинг, биологический мониторинг. Некоторые ученые выделяют:

1) Биологический (санитарно - гигиенический мониторинг). Основная задача, которую решает биоэкологический мониторинг, является организация постоянного наблюдения за состоянием среды и её влиянием на здоровье человека. Значение этого вида мониторинга трудно переоценить. Зачастую люди даже не представляют, какой опасности они подвергают своё здоровье, проживая в местности не благоприятной для их здоровья. Яркий пример этому жизнь населения в Брянской области России, которое узнало о сильном радиоактивном заражении местности после того, как это заражение произошло. Сравнив показатели некоторых болезней в различных территориях страны, можно сразу же установить, какие территории благоприятны, а какие нет для жизни и деятельности человека. 

2) Геоэкологический (геосистемный) природохозяйственный мониторинг: включает наблюдение за изменением природных геосистем и превращением их в природнотехнические. Сейчас очень трудно найти только природные экосистемы. Вся природа почувствовала влияние хозяйственной деятельности человека, которого она сама породила и который является частью природы. Практика показывает, что можно создать устойчивые геосистемы, в пределах, которых мог бы жить и работать без ущерба для своего здоровья. Прогнозы по созданию оптимальных природно-технических систем можно дать только в результате тщательного изучения механизмов превращения природных экосистем в природнотехнические (антропогенные). 

3) Геосферный мониторинг: охватывающий наблюдения за параметрами геосферы в глобальном масштабе. Это самая сложная система наблюдения, позволяющая прогнозировать изменения качества окружающей человека среды в глобальном масштабе. Например, прогнозы по потеплению климата в результате возникновения «парникового эффекта». На основе данных, полученных учеными о закономерностях изменения всей глобальной природной системы, был дан прогноз результата атомной войны. Концепция «ядерной зимы» яркое подтверждение необходимости тщательного изучения и учета всех прогнозов по изучению природы земли при проведении международной политики. Знания могут остановить людей от всеобщего самоубийства, сделать их более восприимчивыми к чужим проблемам, более способными понять людей в других странах, решить все проблемы мирным путем.[5, 60-61] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                               Заключение. 

Охрана природы - задача нашего века, проблема, ставшая социальной.

Снова и снова  мы слышим об опасности, грозящей окружающей среде, но до сих пор многие из нас  считают их неприятным, но неизбежным порождением цивилизации и полагают, что мы ещё успеем справиться со всеми выявившимися затруднениями. 

Однако воздействие  человека на окружающую среду приняло  угрожающие масштабы. Чтобы в корне  улучшить положение, понадобятся целенаправленные и продуманные действия. Ответственная  и действенная политика по отношению  к окружающей среде будет возможна лишь в том случае, если мы накопим надёжные данные о современном состоянии среды, обоснованные знания о взаимодействии важных экологических факторов, если разработает новые методы уменьшения и предотвращения вреда, наносимого Природе Человеком. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                             Список использованной литературы :. 

1. Арустамов Э.А. Безопасность жизнедеятельности  – Москва.:-2001год.
2. Батырев В.В. Оперативное управление мероприятиями РСЧС-Москва.:-2004 год.
3. Воробьев Ю.Л. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций - Москва.: -2002год.
4. Гриценко В.С.  Безопасность жизнедеятельности- Москва.:- 2004год.
5. Сычев Ю.Н. Безопасность жизнедеятельности - Москва.:- 2008год.