Контрольная работа по "Безопасности жизнедеятельности"

• организация работы по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда;
• контроль за соблюдением работниками законов и иных нормативных правовых актов об охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов организации;
• организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда;
• информирование и консультирование работников организации, в т. ч. ее руководителя, по вопросам охраны труда;
• изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда.

Для выполнения данных и  иных поставленных задач отдел охраны труда, согласно постановлению Минтруда России от 17.01.2001 № 7 "Об утверждении  Рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда", должен вести учет и анализ состояния и причин производственного  травматизма, профессиональных заболеваний; оказывать помощь подразделениям в  организации и проведении измерений  параметров опасных и вредных  производственных факторов, а также  в оценке травмобезопасности оборудования, приспособлений; организовывать работу кабинета по охране труда или подготавливать информационные стенды, уголки охраны труда в подразделениях.

Работники отдела организуют проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей  сертификацией работ по охране труда, а также обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, приспособлений, средств коллективной и индивидуальной защиты, санитарно-технических устройств, вентиляционных систем с точки зрения их соответствия требованиям охраны труда.

Кроме того, отдел охраны труда согласовывает разрабатываемую  в организации проектную, конструкторскую, технологическую и иную документацию в части соблюдения требований охраны труда, а также предлагает программы  по улучшению условий и охраны труда.

Сотрудники отдела охраны труда должны оказывать помощь руководителям  подразделений в составлении  списков профессий и должностей, по которым работники проходят обязательные предварительные и периодические  медицинские осмотры, а также  списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании  действующего законодательства предоставляются  компенсации за тяжелую работу и  работу с вредными или опасными условиями  труда.

Отдел охраны труда организует расследование несчастных случаев  на производстве в соответствии со ст. ст. 227–231 ТК РФ и постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73 "Об утверждении  форм документов, необходимых для  расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения  об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных  отраслях и организациях";

Участвует в работе комиссий по расследованию несчастных случаев; оформляет и хранит необходимые  документы (акты по форме Н-1, иные документы  по расследованию несчастных случаев  на производстве, протоколы измерений  параметров опасных и вредных  производственных факторов, оценки оборудования по фактору травмобезопасности, материалы аттестации рабочих мест по условиям труда и др.).

К наиболее важным функциям отдела относятся: разработка программ обучения по охране труда работников организации, в т. ч. руководителя; проведение вводного инструктажа со всеми лицами, поступающими на работу (в т. ч. временно), командированными, а также учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику; организация своевременного обучения по охране труда (постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 "О порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций").

Необходимо составить (при  участии руководителей подразделений) перечни профессий и видов  работ, на которые должны быть разработаны  инструкции по охране труда.

 Создание службы  охраны труда

В соответствии со ст. 217 ТК РФ для соблюдения требований охраны труда  и осуществления контроля за их выполнением каждый ведущий производственную деятельность работодатель, численность работников у которого превышает 50 чел., должен создать службу охраны труда или ввести должность специалиста по охране труда. Если работников менее 50, то работодатель принимает решение с учетом специфики его производственной деятельности. Если он считает, что ему не понадобится ни то, ни другое, то функции по охране труда в организации он будет осуществлять самостоятельно.

Не стоит акцентировать  внимание на словах "производственная деятельность" и думать, что если организация оказывает услуги или  занимается торговлей, то к ней положения  ст. 217 ТК РФ не относятся.

Частью 9 ст. 209 ТК РФ установлено, что под производственной деятельностью  понимается совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.

Вместе с тем работодатель (в т. ч. индивидуальный предприниматель) может заключить гражданско-правовой договор на оказание услуг в области  охраны труда со специалистом или  организацией, оказывающих такие  услуги.

Данное право работодателю предоставляет ч. 3 ст. 217 ТК РФ.

Организации, оказывающие  услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации.

Перечень услуг, для оказания которых необходима аккредитация, и  ее правила устанавливаются федеральным  органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной  политики и нормативно-правовому  регулированию в сфере труда.

Итак, если среднесписочная  численность работников организации (при отсутствии рабочих, занятых  на тяжелых и связанных с вредными и опасными условиями труда работах):

• не более 700 чел., то рекомендуется ввести должность специалиста по охране труда;
• более 700 чел., то предпочтительнее создать бюро охраны труда (штатная численность – 3–5 чел., включая начальника) или отдел (штатная численность – от 6 чел.).

Введение должности  специалиста по охране труда

Если работодатель решил  утвердить должность специалиста  по охране труда, ему необходимо:

• ввести в штат новую должность, издав приказ о внесении изменений в штатное расписание;
• разработать должностную инструкцию;
• заключить трудовой договор.

 Перечень документов  службы охраны труда на предприятии

У службы охраны труда (отдела, бюро или отдельного специалиста) должны быть документы, регламентирующие внутреннюю деятельность службы, а также ее деятельность по охране труда. К таким  документам относят:

• договор с учредителем;
• технические паспорта зданий;
• штатное расписание;
• должностные инструкции работников службы охраны труда;
• комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности учреждения (утверждается руководителем предприятия);
• положение об организации работы по охране труда на предприятии;
• приказ о создании службы (отдела) охраны труда, положение об отделе;
• приказ о введении в действие Положения об организации охраны труда;
• приказ о возложении обязанностей инженера по охране труда на специалиста или договор на проведение работ по охране труда (в случае отсутствия инженера по охране труда);
• перечень профессий и должностей, проходящих обучение и проверку знаний по охране труда, утвержденный руководителем организации;
• приказ о создании совместного комитета по охране труда и приказ об утверждении положения;
• коллективный договор;
• перечень инструкций по охране труда по профессиям или видам работ;
• инструкции по охране труда;
• журнал учета инструкций по охране труда и журнал выдачи инструкций по охране труда;
• журнал регистрации вводного инструктажа;
• программа вводного инструктажа;
• журнал регистрации инструктажа на рабочем месте;
• программа проведения первичных инструктажей на рабочем месте;
• перечень профессий и должностей, проходящих первичный, повторный и др. виды инструктажей по охране труда, утвержденный руководителем организации;
• перечень должностей работников, освобожденных от первичного и повторного инструктажей;
• перечень работ и профессий работников, к которым предъявляются повышенные требования безопасности;
• программы обучения безопасным приемам труда, оказания первой медицинской помощи;
• программы производственного контроля за состоянием охраны труда в организации;
• приказы о создании комиссии по проверке знаний безопасных методов труда, протоколы комиссии;
• протоколы проверки знаний рабочих по безопасности труда, удостоверения, журналы регистрации протоколов и удостоверений;
• удостоверения (протоколы проверки знаний) руководителей и специалистов по охране труда, журналы регистрации протоколов и удостоверений;
• приказ о назначении ответственных за организацию и производство работ повышенной опасности;
• журнал регистрации нарядов-допусков на работы повышенной опасности;
• личные карточки учета выдаваемых СИЗ;
• журнал регистрации несчастных случаев на производстве;
• акты о несчастных случаях и материалы их расследования;
• перечень производств, профессий, при которых обязательны медицинские осмотры;
• сведения о прохождении медицинских осмотров работников;
• график проведения периодических медицинских осмотров;
• приказы о назначении ответственных за безопасную эксплуатацию электротехнического и грузоподъемного оборудования;
• перечень должностей работников, которые должны иметь 1группу по электробезопасности;
• журнал учета присвоения группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу (приложение 6 к Межотраслевым правилам по охране труда (правилам безопасности) при эксплуатации электроустановок, утв. постановлением Минтруда России от 05.01.2001 № 3; приказ Минэнерго России от 27.12.2000 № 163);
• журналы учета и содержания защитных средств, приемки и осмотра лесов и подмостей, протоколы измерений вредных производственных факторов;
• перечень должностей ИТР и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности;
• удостоверения ИТР и элетротехнологического персонала о проверке знаний, журналы регистрации протоколов и удостоверений;
• приказ об утверждении перечня локальных нормативов обеспечения средствами индивидуальной защиты с указанием сроков пользования;
• перечень бесплатно выдаваемой специальной одежды, специальной обуви и др. средств индивидуальной защиты;
• перечень профессий и должностей работников, занятых на работах с вредными условиями труда, которым положена выдача молока и лечебно-профилактического питания; дополнительного отпуска и сокращенный рабочий день;
• предписания государственных надзорных органов;
• материалы по аттестации рабочих мест;
• нормативные акты, законодательство по охране труда, СанПиН, СниП и т. д.;
• журнал учета выдачи документации по охране труда;
• другие документы.

Естественно, данный перечень можно как сократить, так и  расширить с учетом специфики  деятельности организации.

3.Вредные вещества на рабочих местах. Характеристика, действие на организм. Понятие о предельно допустимых концентрациях. Способы защиты от вредных веществ.

Источниками многих вредных  воздействий на окружающую среду  являются различные промышленные производства. Основными факторами рабочей зоны, негативно воздействующими на организм человека, являются:  
запыленность и загазованность воздуха, недостаток кислорода;  
токсичные (вредные, ядовитые) вещества;  
движущиеся машины и механизмы или их части;  
шум (акустические колебания) и вибрация;  
электромагнитные поля и излучения ионизирующая радиация, а также инфракрасное (ИК), ультрафиолетовое (ИФ) и лазерное излучения;  
ухудшенные (ненормальные) параметры микроклимата;  
физические, нервно-психические и умственные перегрузки.  
Занятый персонал подвергается воздействию вредных веществ не только в рабочей зоне, но и соприкасается с ними (как и прочее население) в местах проживания. Вредность того или иного вещества зачастую распознается лишь в рабочей зоне, поскольку там люди подвергаются действию гораздо более высоких концентраций этого вещества (напр., винилхлорида, асбеста, свинца). Рабочие составляют основную группу риска в отношении веществ, которые позднее могут привести к экологическим проблемам. В настоящее время происходит повсеместная химизация, т.е. в производственных процессах почти на всех рабочих местах в промышленности применяется все большее количество химикатов. Ежегодно около 300 новых рабочих веществ поступает в продажу. Из применяемых ныне химических веществ от 5000 до 22000 следует отнести к канцерогенным. Человек регулярно контактирует примерно с 300 500 такими веществами, из них с 200 300 в процессе профессиональной деятельности.

Вредные вещества и их воздействие  на организм человека 
Выполнение различных видов работ в промышленности сопровождается выделением в воздушную среду вредных веществ. Вредное вещество – это вещество, которое в случае нарушения требований безопасности может вызвать производственные травмы, профессиональные заболевания или отклонения в состоянии здоровья, обнаруживаемые как в процессе работы, так и в отдаленные сроки жизни настоящих и последующих поколений. 
Наиболее благоприятен для дыхания атмосферный воздух, содержащий (% по объему) азота – 78,08, кислорода – 20,95, инертных газов – 0,93, углекислого газа – 0,03, прочих газов – 0,01. 
Необходимо обращать внимание и на содержание в воздухе заряженных частиц – ионов. Так, например, известно благотворное влияние на организм человека отрицательно заряженных ионов кислорода воздуха. 
Вредные вещества, выделяющиеся в воздух рабочей зоны, изменяют его состав, в результате чего он существенно может отличаться от состава атмосферного воздуха. 
При проведении различных технологических процессов в воздух выделяются твердые и жидкие частицы, а также пары и газы. Пары и газы образуют с воздухом смеси, а твердые и жидкие частицы – аэродисперсные системы – аэрозоли. Аэрозолями называют воздух или газ, содержащие в себе взвешенные твердые или жидкие частицы. Аэрозоли принято делить на пыль, дым, туман. Пыли или дымы – это системы, состоящие из воздуха или газа и распределенных в них частиц твердого вещества, а туманы – системы, образованные воздухом или газом и частицами жидкости. 
Размеры твердых частиц пылей превышают 1 мкм1, а размеры твердых частиц дыма меньше этого значения. Различают крупнодисперсную (размер твердых частиц более 50 мкм), среднедисперсную (от 10 до 50 мкм) и мелкодисперсную (размер частиц менее 10 мкм) пыль. Размер жидких частиц, образующих туманы, обычно лежит в пределах от 0,3 до 5 мкм. 
Проникновение вредных веществ в организм человека происходит через дыхательные пути (основной путь), а также через кожу и с пищей, если человек принимает ее, находясь на рабочем месте.  
Действие этих веществ следует рассматривать как воздействие опасных или вредных производственных факторов, так как они оказывают негативное (токсическое2) действие на организм человека. В результате воздействия этих веществ у человека возникает отравление – болезненное состояние, тяжесть которого зависит от продолжительности воздействия, концентрации и вида вредного вещества. 
Существуют различные классификации вредных веществ, в основу которых положено их действие на человеческий организм. В соответствии с наиболее распространенной классификацией вредные вещества делятся на шесть групп: общетоксические, раздражающие, сенсибилизирующие, канцерогенные, мутагенные, влияющие на репродуктивную (детородную) функцию человеческого организма. 
Общетоксические вещества вызывают отравление всего организма. Это оксид углерода, свинец, ртуть, мышьяк и его соединения, бензол и др. 
Раздражающие вещества вызывают раздражение дыхательного тракта и слизистых оболочек человеческого организма. К этим веществам относятся: хлор, аммиак, пары ацетона, оксиды азота, озон и ряд других веществ. 
Сенсибилизирующие3 вещества действуют как аллергены, т.е. приводят к возникновению аллергии4 у человека. Этим свойством обладают формальдегид, различные нитросоединения, никотинамид, гексахлоран и др. 
Воздействие канцерогенных веществ на организм человека приводит к возникновению и развитию злокачественных опухолей (раковых заболеваний). Канцерогенными являются оксиды хрома, 3,4–бензпирен, бериллий и его соединения, асбест и др. 
Мутагенные вещества при воздействии на организм вызывают изменение наследственной информации. Это радиоактивные вещества, марганец, свинец и т.д. 
Среди веществ, влияющих на репродуктивную функцию человеческого организма, следует в первую очередь назвать ртуть, свинец, стирол, марганец, ряд радиоактивных веществ и др. 
Пыль, попадая в организм человека, оказывает фиброгенное воздействие, заключающееся в раздражении слизистых оболочек дыхательных путей. Оседая в легких, пыль задерживается в них. При длительном вдыхании пыли возникают профессиональные заболевания легких – пневмокониозы. При вдыхании пыли, содержащей свободный диоксид кремния (SiO2), развивается наиболее известная форма пневмокониоза – силикоз. Если диоксид кремния находится в связанном с другими соединениями состоянии, возникает профессиональное заболевание – силикоз. Среди силикозов наиболее распространены асбестоз, цементоз, талькоз. 
Для воздуха рабочей зоны производственных помещений в соответствии с ГОСТ 12.1.005–88 устанавливают предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ. ПДК выражаются в миллиграммах (мг) вредного вещества, приходящегося на 1 кубический метр воздуха, т. е. мг/м3. 
В соответствии с указанным выше ГОСТом установлены ПДК для более чем 1300 вредных веществ. Еще приблизительно для 500 вредных веществ установлены ориентировочно безопасные уровни воздействия (ОБУВ). 
По ГОСТ 12.1.005–88 все вредные вещества по степени воздействия на организм человека подразделяются на следующие классы: 1 – чрезвычайно опасные, 2 – высокоопасные, 3 – умеренно опасные, 4 – малоопасные. Опасность устанавливается в зависимости от величины ПДК, средней смертельной дозы и зоны острого или хронического действия. 
Если в воздухе содержится вредное вещество, то его концентрация не должна превышать величины ПДК. 

Оздоровление воздушной  среды достигается снижением  содержания в ней вредных веществ до безопасных значений (не превышающих величины ПДК на данное вещество), а также поддержанием требуемых параметров микроклимата в производственном помещении. 
Снизить содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны можно, используя технологические процессы и оборудование, при которых вредные вещества либо не образуются, либо не попадают в воздух рабочей зоны. Например, перевод различных термических установок и печей с жидкого топлива, при сжигании которого образуется значительное количество вредных веществ, на более чистое – газообразное топливо, а еще лучше – использование электрического нагрева. 
Большое значение имеет надежная герметизация оборудования, которая исключает попадание различных вредных веществ в воздух рабочей зоны или значительно снижает в нем концентрацию их. Для поддержания в воздухе безопасной концентрации вредных веществ используют различные системы вентиляции. Если перечисленные мероприятия не дают ожидаемых результатов, рекомендуется автоматизировать производство или перейти к дистанционному управлению технологическими процессами. В ряде случаев для защиты от воздействия вредных веществ, находящихся в воздухе рабочей зоны, рекомендуется использовать индивидуальные средства защиты работающих (респираторы, противогазы), однако следует учитывать, что при этом существенно снижается производительность труда персонала. 
Движение воздуха достигается за счет использования специальных воздуходувных машин – вентиляторов. Такая система общеобменной вентиляции носит название механической. В ряде случаев, особенно в горячих цехах и помещениях со значительным избытком явной теплоты, может быть использован и другой тип общеобменной вентиляции – естественная. Перемещение воздуха при естественной вентиляции достигается за счет разности температур в производственном помещении и наружного воздуха (холодный воздух вытесняет из помещения теплый), а также в результате действия ветра (ветрового давления). Простейшим способом естественной вентиляции является проветривание помещений через окна, форточки или фрамуги. Кроме того, воздух может поступать в помещение и удаляться из него через различные щели и неплотности стен, окон и т.д. (инфильтрация воздуха). Кроме того, естественная вентиляция производственных помещений может осуществляться с помощью специальных технических приемов: аэрацией и с использованием дефлекторов. Наиболее часто для снижения содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны используется механическая вентиляция, иногда возможно использование вентиляции, состоящей из естественной и механической систем. 
Если в воздух рабочей зоны выделяется несколько веществ, не обладающих однонаправленным действием, то требуемое количество приточного воздуха L должно рассчитываться для каждого из этих веществ, после чего выбирают наибольшее из полученных значений L. 
В случае выделения в воздух рабочей зоны нескольких веществ, обладающих однонаправленным действием (например, паров кислот), рассчитывают по уравнению количество воздуха, требуемое для разбавления каждого вещества до его предельно допустимой концентрации при совместном действии вредных веществ, а затем суммируют полученные значения L. Сумма значений L и используется для расчетов вентиляции в этом случае. 
В качестве примера приведем рекомендуемые значения k для следующих технологических процессов и производств: 
Участок окраски и сушки машин              – 17  
Участок сварки                                            – 26  
Участок ремонта электрооборудования   – 15  
Кузнечное отделение                                  – 20  
Помещение очистных сооружений           – 8. Для удаления вредных веществ у источников их образования служит местная вытяжная вентиляция. Использование устройств местной вытяжной вентиляции практически полностью позволяет удалить пыль и другие вредные вещества из производственного помещения. Устройства местной вентиляции изготавливают в виде отсосов открытого типа и отсосов от полных укрытий. 
Отсосы от полных укрытий – это вытяжные шкафы, кожухи и вытяжные камеры, а также ряд других устройств, внутри которых находятся источники выделения вредных веществ. 
Для более эффективного удаления из помещений вредных веществ система общеобменной вентиляции обычно комбинируется с местной. 
В производственном помещении необходим постоянный контроль за содержанием вредных веществ в воздухе рабочей зоны. Отбор проб на определение этих веществ обычно проводят на рабочем месте на уровне дыхания работающего. 
Определение концентрации вредных веществ, присутствующих в воздухе в виде паров и газов, может также осуществляться различными методами, например с использованием переносных газоанализаторов типа УГ–1 или УГ–2. 
Рассмотрим основные индивидуальные средства защиты, предназначенные для защиты органов дыхания человека от вредных веществ, находящихся в воздухе рабочей зоны. Указанные средства защиты делятся на фильтрующие и изолирующие. 
В фильтрующих устройствах вдыхаемый человеком загрязненный воздух предварительно фильтруется, а в изолирующих – чистый воздух подается по специальным шлангам к органам дыхания человека от автономных источников. 
Промышленные фильтрующие противогазы предназначены для защиты органов дыхания от различных газов и паров. Они состоят из полумаски, к которой подведен шланг с загубником, присоединенный к фильтрующим коробкам, наполненным поглотителями вредных газов или паров. Каждая коробка в зависимости от поглощаемого вещества окрашена в определенный цвет.