Классификация чрезвычайных
ситуаций
Всю совокупность возможных
чрезвычайных ситуаций целесообразно
первоначально разделить на конфликтные
и бесконфликтные.
К конфликтным, прежде
всего, могут быть отнесены военные
столкновения, экономические кризисы,
экстремистская политическая борьба,
социальные взрывы, национальные и
религиозные конфликты, терроризм,
разгул уголовной преступности, крупномасштабная
коррупция и др.
Бесконфликтные
чрезвычайные ситуации, в свою очередь,
могут быть классифицированы (систематизированы)
по значительному числу признаков,
описывающих явления с различных
сторон их природы и свойств.
Все чрезвычайные ситуации
можно классифицировать по трем основным
принципам - масштабу распространения,
темпу развития и природе происхождения.
Классификация чрезвычайных ситуаций
по масштабу распространения
При классификации
чрезвычайных ситуаций по масштабу распространения
следует учитывать не только размеры
территории, подвергнувшейся воздействию
ЧС, но и ВОЗМОЖНЫЕ ее косвенные
последствия. К ним относятся
тяжелые нарушения организационных,
экономических, социальных и других
существенных связей, действующих на
значительных расстояниях. Кроме того,
принимается во внимание тяжесть
последствий, которая и при небольшой
площади ЧС может быть огромной и
трагичной.
Локальные (частные) чрезвычайные
ситуации не выходят территориально и
организационно за пределы рабочего места
или участка, малого отрезка дороги, усадьбы
или квартиры. К локальным относятся чрезвычайные
ситуации, в результате которых пострадало
не более 10 человек, либо нарушены условия
жизнедеятельности не более 100 человек,
либо материальный ущерб составляет не
более 1 тыс. минимальных размеров оплаты
труда.
Если последствия
чрезвычайной ситуации ограничены территорией
производственного или иного
объекта (т.е. не выходят за пределы
санитарно-защитной зоны) и могут
быть ликвидированы его силами и
ресурсами, то эти ЧС называются объектовыми.
Чрезвычайные ситуации,
распространение последствий которых
ограничено пределами населенного
пункта, города (района), области, края,
республики и устраняются их силами
и средствами, называются местными.
К местным относятся чрезвычайные ситуации,
в результате которых пострадало свыше
10, но не более 50 человек, либо нарушены
условия жизнедеятельности свыше 100, но
не более 300 человек, либо материальный
ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более
5 тыс. минимальных размеров оплаты труда.
Региональные чрезвычайные ситуации
- такие ЧС, которые распространяются на
территорию нескольких областей (краев,
республик) или экономический район. Для
ликвидации последствий таких ЧС необходимы
объединенные усилия этих территорий,
а также участие федеральных сил. К региональным
относятся ЧС, в результате которых пострадало
от 50 до 500 человек, либо нарушены условия
жизнедеятельности от 500 до 1000 человек,
либо материальный ущерб составляет от
0,5 до 5 млн. минимальных размеров оплаты
труда.
Национальные (федеральные) чрезвычайные
ситуации охватывают обширные территории
страны, но не выходят за ее границы. Здесь
задействуются силы, средства и ресурсы
всего государства. Часто прибегают и
к иностранной помощи. К национальным
относятся ЧС, в результате которых пострадало
свыше 500 человек, либо нарушены условия
жизнедеятельности более 1000 человек, либо
материальный ущерб составляет более
5 млн. минимальных размеров оплаты труда.
Глобальные (трансграничные) чрезвычайные
ситуации выходят за пределы страны и
распространяются на другие государства.
Их последствия устраняются силами и средствами
как пострадавших государств, так и международного
сообщества.
Классификация чрезвычайных ситуаций
по темпу развития
Каждому виду чрезвычайных
ситуаций свойственна своя скорость
распространения опасности, являющаяся
важной составляющей интенсивности
протекания чрезвычайного события
и характеризующая степень внезапности
воздействия поражающих факторов. С
этой точки зрения такие события
можно подразделить на:
- внезапные (взрывы, транспортные аварии, землетрясения и т.д.);
- стремительные (пожары, выброс газообразных сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ), гидродинамические аварии с образованием волн прорыва, сель и др.),
- умеренные (выброс радиоактивных веществ, аварии на коммунальных системах, извержения вулканов, половодья и пр.);
- плавные (аварии на очистных сооружениях, засухи, эпидемии, экологические отклонения и т.п.). Плавные (медленные) чрезвычайные ситуации могут длиться многие месяцы и годы, например, последствия антропогенной деятельности в зоне Аральского моря.
Классификация чрезвычайных ситуаций
по происхождению
В России применяется
базовая классификация ЧС, построенная
по типам и видам чрезвычайных
событий, инициирующих чрезвычайные ситуации.
При этом применяется следующая
нумерация и терминология.
- ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
1.1. Транспортные аварии (катастрофы):
- товарных поездов;
- пассажирских поездов;
- речных и морских грузовых судов;
- на магистральных трубопроводах и др.
1.2. Пожары, взрывы, угроза взрывов:
- пожары (взрывы) в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных объектов;
- пожары (взрывы) на транспорте;
- пожары (взрывы) в зданиях и сооружениях жилого, социально - бытового, культурного значения и др.
1.3. Аварии с выбросом (угрозой
выброса) химически опасных веществ
(ХОВ):
- аварии с выбросом (угрозой выброса) ХОВ при их производстве, переработке иди хранении (захоронении);
- утрата источников ХОВ;
- аварии с химическими боеприпасами и др.
1.4. Аварии с выбросом (угрозой
выброса) радиоактивных веществ:
- аварии на атомных станциях;
- аварии транспортных средств и космических аппаратов с ядерными установками;
- аварии с ядерными боеприпасами в местах их хранения, эксплуатации или установки;
- утрата радиоактивных источников и др.
1.5. Аварии с выбросом (угрозой
выброса) биологически опасных
веществ (БОВ):
- аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях;
- утрата БОВ и др.
1.6. Внезапное обрушение зданий, сооружений:
- обрушение элементов транспортных коммуникаций;
- обрушение производственных зданий и сооружений;
- обрушение зданий и сооружений жилого, социально - бытового и культурного значения.
1.7. Аварии на электроэнергетических
системах:
- аварии на автономных электростанциях с долговременным перерывом электроснабжения всех потребителей;
- выход из строя транспортных электроконтактных сетей и др.
1.8. Аварии на коммунальных системах
жизнеобеспечения:
- аварии в канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ;
- аварии на тепловых сетях в холодное время года;
- аварии в системах снабжения населения питьевой водой;
- аварии на коммунальных газопроводах.
1.9. Аварии на очистных сооружениях:
- аварии на очистных сооружениях сточных вод промышленных предприятий с массовым выбросом загрязняющих веществ;
- аварии на очистных сооружениях промышленных газов с массовым выбросом загрязняющих веществ.
1.10. Гидродинамические аварии:
- прорывы плотин (дамб, шлюзов и др.) с образованием волн прорыва и катастрофическим затоплением;
- прорывы плотин с образованием прорывного паводка и др.
- ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ ПРИРОДНОГО ХАРАКТЕРА
2.1. Геофизические опасные явления:
- землетрясения;
- извержения вулканов.
2.2. Геологические опасные явления
(экзогенные геологические явления):
- оползни;
- сели;
- пыльные бури;
- обвалы, осыпи, курумы, эрозия, склоновый смыв и др.
2.3. Метеорологические и агрометеорологические
опасные явления:
- бури (9-11 баллов), ураганы (12-15 баллов), смерчи, торнадо, шквалы, вертикальные вихри;
- крупный град, сильный дождь (ливень), сильный туман;
- сильный снегопад, сильный гололед, сильный мороз, сильная метель, заморозки;
- сильная жара, засуха, суховей.
2.4. Морские гидрологические опасные
явления:
- тропические циклоны (тайфуны), цунами, сильное волнение (5 и более баллов), сильное колебание уровня моря;
- ранний ледяной покров, напор льдов, интенсивный дрейф льдов, непроходимый лед;
- отрыв прибрежных льдов и др.
2.5. Гидрологические опасные явления:
- высокие уровни вод (наводнения), половодья;
- заторы и зажоры, низкие уровни вод и др.
2.6. Гидрогеологические опасные явления:
- низкие уровни грунтовых вод;
- высокие уровни грунтовых вод.
2.7. Природные пожары:
- лесные пожары;
- пожары степных и хлебных массивов;
- торфяные пожары, подземные пожары горючих ископаемых.
2.8. Инфекционные заболевания людей:
- единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний;
- групповые случаи опасных инфекционных заболеваний и др.
2.9. Инфекционная заболеваемость
сельскохозяйственных животных:
- единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний;
- инфекционные заболевания не выявленной этиологии и др.
2.10. Поражения сельскохозяйственных
растений болезнями и вредителями:
- массовое распространение вредителей растений;
- болезни не выявленной этиологии и др.
- ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА
3.1. Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния суши (почвы, недр, ландшафта):
- катастрофические просадки, оползни, обвалы земной поверхности из-за выработки недр при добыче полезных ископаемых и другой деятельности человека;
- наличие тяжелых металлов (в том числе радионуклидов) и других вредных веществ в почве (грунте) сверх предельно допустимых концентраций;
- интенсивная деградация почв, опустынивание на обширных территориях из-за эрозии, засоления, заболачивания почв и др.;
- кризисные ситуации, связанные с истощением не возобновляемых природных ископаемых;
- критические ситуации, вызванные переполнением хранилищ (свалок) промышленными и бытовыми отходами, загрязнением ими окружающей среды.
3.2. Чрезвычайные ситуации, связанные
с изменением состава и свойств
атмосферы (воздушной среды):
- резкие изменения погоды или климата в результате антропогенной деятельности;
- превышение ПДК вредных примесей в атмосфере;
- температурные инверсии над городами;
- "кислородный" голод в городах;
- значительное превышение предельно допустимого уровня городского шума;
- образование обширной зоны кислотных осадков;
- разрушение озонового слоя атмосферы;
- значительные изменения прозрачности атмосферы.