Гражданская оборона

      Гражданская оборона - это государственная система органов управления и совокупность общегосударственных мероприятий, проводимых в мирное и военное время в целях защиты населения, объектов хозяйствования и территории страны от воздействия поражающих (разрушающих) факторов современных средств поражения, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

      части Гражданской обороны - воинские части Гражданской обороны, создаваемые Правительством Республики Казахстан;

     службы Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций - республиканские, областные, районные, городские службы Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, создаваемые решением Правительства Республики Казахстан, акимами, руководителями центральных и местных исполнительных органов, организаций;

      силы Гражданской обороны - воинские части Гражданской обороны, территориальные, объектовые формирования, формирования служб Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, оперативно-спасательные отряды подразделения государственной противопожарной службы;

      формирования Гражданской  обороны - территориальные и объектовые формирования, формирования служб Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, создаваемые в областях, городах, районах, центральных и местных исполнительных органах, организациях;

      уполномоченный  орган в области Гражданской  обороны (далее - уполномоченный  орган) - государственный орган, осуществляющий  государственное регулирование  и контроль в области Гражданской  обороны;

      органы управления Гражданской обороны - центральные и местные исполнительные органы Республики Казахстан, организации, осуществляющие руководство и обеспечивающие выполнение мероприятий Гражданской обороны в мирное и военное время;

      сигнал "Внимание  всем!" - единый сигнал Гражданской обороны, который передается сиренами и другими сигнальными средствами. По этому сигналу население обязано включить телевизоры, радио и другие средства приема информации, внимательно прослушать передаваемую информацию и выполнить требования по порядку действий и правилам поведения;

      оперативно-спасательные  отряды - республиканские, областные, городские, районные организации, предназначенные для ведения поисково-спасательных работ в труднодоступных районах и на объектах повышенной сложности;

     фонд защитных сооружений - совокупность всех имеющихся инженерных сооружений, специально предназначенных для защиты производственного персонала и населения от современных средств поражения, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

объекты хозяйствования - здания, сооружения и другие строения, используемые в интересах промышленного, сельскохозяйственного производства и других сфер деятельности общества;

      эвакуационные органы - эвакуационные и эвакоприемные комиссии, создаваемые центральными и местными исполнительными органами, организациями для осуществления эвакуации населения, материальных ценностей в безопасную зону, организации их размещения, производственной деятельности и жизнеобеспечения.

1. Классификация ЧС природного происхождения

Чрезвычайная ситуация (ЧС) - это  обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые  могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб  здоровью людей или окружающей природной  среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности  людей.

Чрезвычайные ситуации могут быть классифицированы по значительному  числу признаков. Так, по происхождению  ЧС можно подразделять на ситуации техногенного, антропогенного и природного характера. ЧС можно классифицировать по типам и видам событий, лежащих  в основе этих ситуаций, по масштабу распространения, по сложности обстановки (например пожары), тяжести последствий.

Первая в нашей стране классификация ЧС была разработана Научно-техническим комитетом ГО СССР и утверждена в инструкции «О порядке обмена в РФ информацией о ЧС» приказом ГКЧС РФ от 13.04.1992г.№ 49.

Всю совокупность возможных  чрезвычайных ситуаций целесообразно  первоначально разделить на конфликтные и бесконфликтные.

К конфликтным, прежде всего, могут быть отнесены военные столкновения, экономические кризисы, экстремистская политическая борьба, социальные взрывы, национальные и религиозные конфликты, терроризм, разгул уголовной преступности, крупномасштабная коррупция и др. Бесконфликтные чрезвычайные ситуации, в свою очередь, могут быть классифицированы (систематизированы) по значительному  числу признаков, описывающих явления  с различных сторон их природы  и свойств. Все чрезвычайные ситуации можно классифицировать по трем основным принципам - масштабу распространения, темпу развития и природе происхождения.

Чрезвычайные ситуации природного характера

1. Геофизические опасные  явления:

-землетрясения;

-извержения вулканов.

2. Геологические опасные  явления (экзогенные геологические  явления):

-оползни;

-сели;

-пыльные бури;

 обвалы, осыпи, курумы, эрозия, склоновый смыв и др.

3. Метеорологические и  агрометеорологические опасные  явления:

-бури (9-11 баллов), ураганы  (12-15 баллов), смерчи, торнадо, шквалы, вертикальные вихри;

-крупный град, сильный  дождь (ливень), сильный туман;

-сильный снегопад, сильный  гололед, сильный мороз, сильная  метель, заморозки;

-сильная жара, засуха, суховей.

4. Морские гидрологические  опасные явления:

-тропические циклоны (тайфуны), цунами, сильное волнение (5 и более  баллов), сильное колебание уровня  моря;

-ранний ледяной покров, напор льдов, интенсивный дрейф  льдов, непроходимый лед;

-отрыв прибрежных льдов  и др.

5. Гидрологические опасные  явления:

-высокие уровни вод  (наводнения), половодья;

-заторы и зажоры, низкие  уровни вод и др.

6. Гидрогеологические опасные  явления:

-низкие уровни грунтовых  вод;

-высокие уровни грунтовых  вод.

7. Природные пожары:

-лесные пожары;

-пожары степных и хлебных  массивов;

-торфяные пожары, подземные  пожары горючих ископаемых.

8. Инфекционные заболевания  людей:

-единичные случаи экзотических  и особо опасных инфекционных  заболеваний;

-групповые случаи опасных  инфекционных заболеваний и др.

9. Инфекционная заболеваемость  сельскохозяйственных животных:

-единичные случаи экзотических  и особо опасных инфекционных  заболеваний;

-инфекционные заболевания  не выявленной этиологии и  др.

10. Поражения сельскохозяйственных  растений болезнями и вредителями:

-массовое распространение  вредителей растений;

-болезни не выявленной этиологии и др.

3. Задачи ГО

Гражданская оборона - система  мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории от опасностей, возникающих при стихийных бедствиях, ведении военных действий или вследствии этих действий.

Служба гражданской обороны - служба, предназначенная для проведения мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку необходимых  сил и средств и обеспечение  действий гражданских организаций  гражданской обороны в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при проведении военных  действий или вследствии этих действий.

Гражданские организации  гражданской обороны - формирования, создаваемые на базе организаций  по территориально-производственному  принципу, не входящие в состав Вооруженных  Сил Российской Федерации, владеющие  специальной техникой и имуществом и подготовленные для защиты населения  и организаций от опасностей, возникающих  при ведении военных действий или вследствии этих действий. Федеральные органы исполнительной власти в области гражданской обороны обязаны:

-принимать нормативные  акты по ГО и доводить их  до подчинённых организаций;

-разрабатывать и реализовывать  планы ГО, организовывать проведение  мероприятий по ГО, включая подготовку  необходимых сил и средств;

-осуществлять меры, направленные  на сохранение объектов, необходимых  для устойчивого функционирования  экономики и выживания населения  в военное время;

-создавать запасы материально  - технических, продовольственных,  медицинских и иных средств.

Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления на соответствующих территориях:

-организуют проведение  мероприятий по ГО;

-осуществляют меры по  поддержанию сил ГО, органов управления  ГО в состоянии постоянной  готовности;

проводят мероприятия  по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей  и др.

Организации в соответствии с требованиями нормативно - правовых актов в области ГО:

планируют мероприятия по поддержанию своего устойчивого  функционирования в военное время;

осуществляют обучение своих  работников способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных  действий или вследствие этих действий;

создают в целях ГО запасы материально - технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Чрезвычайные ситуации, гражданская  оборона – это те понятия, с  которыми каждая организация сталкивается в Казахстане рано или поздно, т.к. это государственная обязанность  и есть структуры (МЧС РК), которые  уполномочены контролировать работу в  этом направлении. Как найти баланс между собственной потребностью компании в безопасном существовании и требованиями государственной системы – тема этого сайта

. Правила поведения и  действий персонала при пожаре

В случае возникновения пожара необходимо:

  -  знать и строго  выполнять правила пожарной безопасности;

  -  знать, где находятся,  и уметь пользоваться средствами  пожаротушения;

   - знать и уметь  правильно вызывать пожарную  команду по телефону "01";

  -  знать, где или  у кого находятся ключи от  запасного выхода.

В случае возникновения пожара надо опасаться высокой температуры, задымленности и загазованности, обрушения конструкций зданий, взрывов  оборудования и приборов.

При спасании пострадавших и  при тушении пожара необходимо соблюдать  следующие правила:

   - прежде чем войти  в горящее помещение, накройтесь  с головой мокрым покрывалом, пальто, плащом или куском плотной  ткани;

    -дверь в задымленное  помещение открывайте осторожно,  чтобы избежать вспышки пламени  от быстрого притока свежего  воздуха;

    -в сильно задымленном  помещении двигайтесь ползком или пригнувшись;

  -  для защиты от  угарного газа дышите через  увлаженную ткань;

   - всегда помните  - МАЛЕНЬКИЕ ДЕТИ ОТ СТРАХА  ЧАСТО ПРЯЧУТСЯ ПОД КРОВАТЬ,  В ШКАФЫ, ЗАБИВАЮТСЯ В УГОЛ;

    -при возгорании  одежды ложитесь на землю и,  перекатываясь, сбейте пламя.  Бежать НЕЛЬЗЯ - это еще больше  раздует пламя;

-   увидев человека  в горящей одежде, набросьте на  него пальто, плащ или какое-нибудь  покрывало и плотно прижмите  его;

-   на место ожогов  следует наложить чистые повязки  и отправить пострадавшего в  медпункт;

   - при тушении пожара  используйте огнетушители, пожарные  краны, а также воду, песок,  землю, покрывало и другие средства.

Порядок тушения пожара:

    огнетушащие вещества  направляйте в места наиболее  интенсивного горения и не  на пламя, а на горящую поверхность;

    если горит вертикальная  поверхность, воду подавайте в  верхнюю ее часть;

    в задымленном  помещении применяйте распыленную  струю, что способствует осаждению  дыма и снижению температуры  горения;

    горючие жидкости  тушите пенообразующими составами,  засыпайте песком или землей, а также накрывайте небольшие  очаги покрывалом, одеждой, брезентом  и т.п.;

    при горении  электропроводки сначала выверните  пробки или выключите рубильник  на электрощите, а затем приступайте  к тушению;

    выходите из  зоны пожара в наветренную  сторону, т. е. откуда дует  ветер.

ПРАВИЛЬНО ПРИМЕНЯЙТЕ СРЕДСТВА ПОЖАРОТУШЕНИЯ!

Для приведения в действие пенного огнетушителя поднимите  рукоятку вверх и перекиньте ее до отказа, а затем переверните огнетушитель вверх дном. Образовавшуюся струю  пены направьте на горящую поверхность. При отсутствии струи встряхните огнетушитель или прочистите спрыск.

Для приведения в действие углекислотного огнетушителя направьте  раструбом на горящую поверхность. Вращая маховичок против часовой стрелки до отказа, откройте запорный вентиль. Выбрасываемой из раструба снегообразной массой покрывайте поверхность до прекращения горения.

НЕ ДЕРЖИТЕ РАСТРУБ ГОЛОЙ РУКОЙ - можно обморозиться!

Для приведения в действие имеющихся в здании пожарных кранов откройте дверь шкафчика, раскатайте в направлении очага пожара рукав, соединенный с краном и стволом. Откройте вентиль поворотом маховичка против часовой стрелки и направьте струю воды на ствол в очаг горения.

При тушении лесных пожаров  используйте местные средства и  простейший инвентарь - ветви лиственных деревьев, лопаты и т. п. Ветвями следует  захватывать кромку пожара, с помощью  лопат засыпать ее грунтом.

Участвуя в тушении  лесных пожаров, будьте осмотрительны! Передвигайтесь с максимальной осторожностью, чтобы не провалиться в прогоревший  грунт.

2. Задачи в области гражданской  обороны.

 

2.1.  Основные задачи  в области гражданской обороны: 

- подготовка руководящего  состава органов управления и  сил гражданской обороны, обучение  работников и студентов способам  защиты от опасностей, возникающих  при ведении военных действий  или вследствие этих действий;