Автоматизированная обработка землеустроительной информации

Автоматизированная обработка землеустроительной информации

                                 Оглавление.

Введение                                           2    

1. Характеристика программ и приборов                

2. Обработка результатов полевых измерений          

3. Использование планово-картографических            

4.Автоматизированная подготовка документов          

5. Заключение                                        

Список используемой литературы                       

                                  ВВЕДЕНИЕ.

      Земля - неоценимое  богатство общества. Она является основным природным ресурсом, материальным условием  жизни и деятельности  людей, базой для размещения и развития всех отраслей  народного

    хозяйства, главным средством производства в сельском хозяйстве и

    основным источником получения продовольствия. Поэтому организация

    рационального использования и охраны земель – важнейшее условие

    существования и роста благосостояния народа.

      Перед обществом стоит сложная задача: так организовать

    использование  земель, чтобы, с одной стороны, прекратить процессы

    деградации почв, осуществить их восстановление и улучшение, а с

    другой – добиться  повышения эффективности производства за счет

    организации рационального землевладения и землепользования. Она

    может быть решена только в ходе землеустройства, главной целью

    которого является организация рационального использования и охраны

    земель, создание благоприятной экологической среды, улучшение

    природных ландшафтов и реализация  земельного законодательства.

      Землеустройство – это социально-экономический процесс и система

    мероприятий  по организации использования и охраны земли совместно

    с другими средствами производства, связанными с ней; по

    регулированию землевладений и землепользований  в соответствии с

    земельным законодательством и решениями органов исполнительной

    власти; по устройству территории сельскохозяйственных предприятий;

    созданию благоприятной экологической среды и улучшению природных

    ландшафтов.

      Изменение форм собственности на землю, переход к экономике рыночного

    типа, а также связанные с этим процессы разгосударствления и

    приватизации обусловили проведение земельной реформы в России. Главной

    целью которой явилось перераспределение  земли  с целью создания

    многообразных форм собственности и хозяйствования, а также

    многоукладной экономики.

          Правовую основу земельной реформы в России заложили следующие

    основные нормативно-правовые акты:

    1. Конституция РФ.

    2. Закон  “ О крестьянском (фермерском) хозяйстве ” 1990 г.

    3. Закон “ О земельной реформе ” 1990 г.

    4. Земельный кодекс от 15 июля 1992 г.

    5. Указ  “ О неотложных мерах  по осуществлению земельной реформы ” от

    27 декабря 1991 г.

    6. Указ “ О реализации конституционных прав граждан на землю ” от 7

    марта 1996 г № 337.

    7. Закон “ О плате за землю ” от 11 октября 1991 г.

    8.Закон о земельном кадастре N 28-ФЗ от 2 января 2000 года:

            Основные  сведения  о  состоянии  земельных   ресурсов   на

    территории  государства  находятся  в   государственном   земельном

    кадастре, и одной из   задач  землеустройства  является  обновление

    обязательных сведений.

            Государственный земельный  кадастр  - систематизированный свод

    документированных сведений,  получаемых  в  результате  проведения

     государственного   кадастрового   учета   земельных   участков,  о

     местоположении,  целевом назначении и  правовом  положении  земель

     Российской Федерации  и сведений о территориальных зонах и наличии

     расположенных на земельных участках и  прочно  связанных  с  этими

     земельными  участками  объектов (далее - сведения государственного

     земельного кадастра).

             В  настоящее  время  для  повышения  эффективности  уровня

    производства,  применяют автоматизированную  обработку  данных.  На

    самом деле практика  показала  преимущество  подобного  подхода,  в

    настоящее время ручная обработка данных встречается крайне редко.

            Эффективность  автоматизации-  заключается   в   увеличении

    производительности работ по обработке вычислений за счет увеличении

    скорости  их  выполнения  и  во  много  раз  сократить  вероятность

    появления  любых  ошибок.  Так  же  при  автоматизации   повышается

    производительность  труда  и   приводит   к   уменьшению   расходов

    администрации за счёт более быстрого выполнения сотрудниками  своих

    задач, исключения дублирования информации. Кроме основного  эффекта

    при внедрении автоматизации имеется косвенный  эффект  -  повышение

    качества работ, квалификация  сотрудников,  культуры  производства,

    сокращение расходов на судопроизводство за счет   принятия  решений

    на базе достоверных и объективных правовых данных.

            Сущность   автоматизации    обработки    землеустроительной

    информации  заключается   в   активном   применении    компьютерной

    технологии  работ   при  обработке  материалов  землеустройства   в

    цифровом виде.

               Автоматизированные    системы    земельного     кадастра

    устанавливаются в соответствующих земельных комитетах  и  выполняют

    следующие функции :

      - сбор,  накопление и обновление координатной и семантической

    информации по отдельным субъектам землепользования.

      - автоматизированную подготовку документов на право пользования

    (владения)  землей и регистрацию выданных документов.

      - ведение электронной земельно-кадастровой книги.

      - подготовку данных статистической отчетности.

           В состав автоматизированной системы  также  входят  средства

    оцифровки     топографо-геодезических     работ     и     оцифровки

    картографических   материалов,   что   обеспечивает   получение   и

    исправление цифровых описаний земельных участков для их последующей

    загрузки в базу данных системы.

           Автоматизированная  система   обработки   землеустроительной

    информации  включает  в  себя  наличие  программного  комплекса  по

    обработке     материалов      полевых      измерений,      средства

    автоматизированного   ввода   данных   (из    памяти    электронных

    геодезических  приборов),  средства  ввода  графической  информации

    (дигитайзер,   сканер),   программы   для   обработки   графики   и

    автоматизированного  черчения,  устройства  вывода  графической   и

    текстовой информации (принтер, плоттер).

           На территории Ярославского района все вышеуказанные  функции

    и  задачи  успешно  выполняет  Комитет  по  земельным  ресурсам   и

    землеустройству Ярославского района в комплексе  с  МП  «Землемер».

    Весь комплекс работ на этих предприятиях полностью автоматизирован,

     осуществляется с помощью современной  компьютерной  техники  и  на

    основе лицензионного и самостоятельно  разработанного  программного

    обеспечения, а для полевых работ применяются   как обычные,  так  и

    электронные                 геодезические                  приборы.

                            Комитет    по    земельным    ресурсам    и

    землеустройству Ярославского района (Яррайкомзем) являлся одним  из

    первых районных комитетов в области, связавших свою деятельность  с

    автоматизацией и компьютеризацией землеустроительных работ.

           Автоматизация  обработки  землеустроительной  информации  на

    примере  Яррайкомзема  будет   далее   раскрываться   и   полностью

    основывает тему данного дипломного проекта.

                                  Глава 1.

                     Характеристика программ и приборов.

    Автоматизированные системы обработки землеустроительной информации

    позволяют эффективно решать комплекс задач по регулированию

    земельно-имущественных отношений. Автоматизированная система (АС)

    позволяет производить учёт землепользователей, выдавать

    правоустанавливающие документы с графическим приложением, вести

    электронную карту территориального образования,  рассчитывать и

    отслеживать поступление земельных платежей, регистрировать права на

    недвижимость (земли, здания, помещения) с выдачей утвержденных

    правительством листов регистрации,  формировать справки для

    налоговой и статотчётность по форме 22 с приложениями.

      Форма 22 - это итоговая отчетность по категориям земель,

    землепользователям и угодьям в целом по всей отчетной территории.

       В Яррайкомземе автоматизированная система ввода и обработки

    землеустроительной информации включает в себя следующие программные

    комплексы, программы и инструменты:

    1. Программный комплекс        Geocad System 3.2

    2. Систему автоматизированного проектирования и моделирования AutoCAD

    R14.

    3. Электронный  тахеометр.

    4. Устройства ввода информации (сканер, дигитайзер)

    5. Программы для подготовки документов, контрольных расчетов,

    формирования отчетов (Access, Word, Excel).

                   Программный комплекс GeoCad System 3.2.

             Структура  базы данных программы "  GeoCad  System  3.2  "

    построена в виде разветвляющегося дерева, по принципу от  общего  к

    частному. Выделяется 21  кадастровая  зона,  разделение  на  данный

    момент идет по территориальной  принадлежности  в  границах  земель

    соответствующих сельских  администраций.  Каждая  зона  делится  на

    кварталы, представляющие собой крупные  объекты территории зоны,  в

    ведении которых находятся участки.

    Примеры кварталов:

      - деревни, села, лесничества, садоводческие товарищества и т.д.

           Кварталы кодируются внутри зоны трехзначным  номером,  имеют

    условное обозначение  и  регистрируются  в  установленном  порядке.

    Каждому  кварталу присваивается свой уникальный символьный  код  из

    шести символов.

            На   территории  квартала  находятся  участки.  Для  любого

    учитываемого объекта необходимо заводить новый участок, присваивать

    ему кадастровый номер или вносить изменения в  данные  об  участке.

    Каждый участок может иметь несколько пользователей (прав на участок

    или долю  участка)  также  как  и  один  пользователь  может  иметь