Состав и структура земельных ресурсов РФ

ustify">     Землю в отличие от других средств производства невозможно заменить более совершенствованным в техническом отношении средством  производства. Без нее не может  осуществляться производственный процесс. Например, многие другие средства производства в процессе ускорения научно-технического прогресса существенно изменились. Развитие почвообрабатывающих орудий идет от примитивной мотыги до современных плугов и др. Земельные ресурсы можно использовать только там, где они находятся. Землю нельзя перемещать с одного места на другое, тогда как использование большинства других средств производства не связано с постоянством места. Так, тракторы, автомобили, комбайны, станки и др. можно использовать на разных местах, перемещая их по мере необходимости с места на место на различные расстояния.

     Отдельные участки земли по своему плодородию не однородны. Одни из них содержат больше питательных веществ, другие лучше обеспечены влагой, третьи имеют совершенно другую структуру почвы и т.д. Вследствие этого при равных вложениях труда и средств на единицу площади возникают различия в количестве получаемой продукции. Под воздействием труда человека эти различия могут, как сглаживаться, так и усугубляться, оказывая влияние на выход продукции в расчете на среднегодового работника, себестоимость и другие экономические показатели экономической эффективности сельскохозяйственного производства. Неправильное использование земли может в конечном итоге свести на нет роль и значение всех остальных факторов производства.

     Все отмеченные особенности земли как  средства производства лежат в основе теории и практики рационального  земледелия. Человек может активно  воздействовать на плодородие почвы. Уровень этого воздействия определяется состоянием развития производственных сил, степенью их технологического применения в сельском хозяйстве (использование достижений науки и техники, прогрессивных технологий производства, передовой практики и т.д.).

     Под плодородием понимается способность почвы обеспечивать возделываемые растения необходимыми питательными веществами и производить урожай. Различают три вида плодородия: естественное, искусственное и экономическое.

     Естественное (потенциальное) плодородие почвы рассматривается как результат длительного почвообразующего процесса. Оно определяется запасами питательных веществ, их доступностью для растения, физическими, механическими и другими свойствами почвенного слоя земли, сформировавшегося на исходных породах в условиях определенного климата.

     Искусственное плодородие почвы - это результат многогранного воздействия человека на почву с помощью обработки, внесения минеральных и органических удобрений, осуществления мелиоративных и почвозащитных работ, других мероприятий.

     Экономическое (эффективное) плодородие почвы представляет собой синтез естественного и искусственного плодородия. Оно образуется в результате использования природных ресурсов почвы и пополнения недостающих питательных веществ, улучшения ее физических и других свойств. Экономическое плодородие в значительной степени зависит от уровня развития научно-технического прогресса.

     Земельные ресурсы как объекты собственности  и хозяйствования учитываются:

     - по целевому назначению (основу которого составляет распределение земель по категориям);

     - по хозяйственному использованию  (основанному на классификации угодий по видам и подвидам);

     - по административно-территориальному  делению (в основу которого заложено распределение земель по землепользователям).

     В соответствии с основным целевым  назначением различают земли:

     -сельскохозяйственного  назначения;

     -населенных  пунктов (городов, поселков и  сельских населенных

     пунктов);

     -промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения;

     -природоохранного, природозаповедного и историко-культурного  назначения

     лесного фонда;

     водного фонда;

     запаса.

     К землям сельскохозяйственного назначения относят всю территорию, предоставленную сельскохозяйственным товаропроизводителям и предназначенную для ведения сельского хозяйства. Их основу составляют сельскохозяйственные угодья. Площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 657 млн. га, или более 38 % земельного фонда России⁶.

     По  хозяйственному использованию эти  земли подразделяют на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья. Сельскохозяйственные угодья систематически используются для получения сельскохозяйственной продукции; они включают пашню, залежи, многолетние насаждения, сенокосы и пастбища.

     Пашня - это сельскохозяйственные угодья, систематически обрабатываемые и используемые под посевы сельскохозяйственных культур (включая многолетние травы и чистые пары).

     К залежам относятся земельные участки, которые ранее были пашней, но по различным причинам не засевались более одного года сельскохозяйственными культурами.

     Многолетние насаждения - это сады, ягодники, виноградники, хмельники, цитрусовые, чайные и другие плантации.

     Сенокосами  называют сельскохозяйственные угодья, систематически используемые под сенокошение.

     Пастбища  - это земли, на которых систематически пасут животных, причем такое использование является для них основным.

     Структура сельскохозяйственных угодий представляет собой процентное соотношение отдельных видов сельхозугодий в общей площади. В целом по России на долю пашни приходится 61 %, сенокосов - 9,5, пастбищ - 28 %. Прочие сельскохозяйственные угодья занимают 1,5 %. 

2.2. Современное состояние и структура посевных площадей

Российская федерация имеет большие земельные ресурсы. Общая их площадь составляет 1709,5 млн. га, из которых сельскохозяйственные угодья занимают 206,2 млн. га (12,1%), в том числе пашня- 124,6млн. га(7,3%). Низкие показатели сельскохозяйственной освоенности и распаханности земель объясняются неблагоприятными природными и климатическими условиями большей части территории страны.

     Основными землепользователями в Российской Федерации являются сельскохозяйственные предприятия (кооперативы, акционерные общества, товарищества, кооперативы и др.). На их долю приходится до 80 % земли сельскохозяйственного назначения. В них сконцентрировано 549 млн. га земельных ресурсов, в том числе сельскохозяйственных угодий 165,8 млн. га (83,2 % общей их площади), пашни -108,6 млн. га (87,2 %), сенокосов и пастбищ - 54,8 млн. га (88,2 %).

     Земля при использовании претерпевает структурные и качественные изменения, которые в настоящее время носят негативный характер. За сравнительно небольшой период (с 1985 по 1998 г.) по различным причинам из сельскохозяйственного использования выбыло свыше 18,6 млн. га, в том числе10,2 млн. га пашни.

     В последние годы интенсивно подвергаются деградации наиболее плодородные почвы России - черноземы. Так, из-за роста оврагов ежегодно выбывают из использования до 25-30 тыс. га черноземных почв, а темпы роста эродированных черноземов достигли 250-300 тыс. га в год. И это притом, что площадь земель с черноземными почвами составляет 120 млн. га, или 7 % земельного

     Фонда страны, на них расположено почти 60 % всей пашни и производится около 80 % продукции земледелия.

     Содержание  гумуса в почвах большинства регионов уже достигло предельно минимальных значений, за которыми наступает деградация: в нечерноземной зоне 1,3-1,5 %, в центрально-черноземной 3,5-5,0 %. Ежегодные потери гумуса на пахотных землях оцениваются в 0,62 т с 1 га.

     В условиях ускоренного перехода к  новым экономическим отношениям обостряется проблема рационального  использования земли. В сельскохозяйственных предприятиях резко сократилась площадь пашни в результате трансформации ее в другие, менее продуктивные виды сельскохозяйственных угодий (например, залежь), передачи части (10 %) неиспользуемой или нерационально используемой пашни в специальный фонд перераспределения земель, а также в результате организации фермерских хозяйств. .

          Пашня является основным видом  сельскохозяйственных угодий и  ее использование определяет  результаты хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий. Однако сейчас она используется нерационально. Под посевами занято только 80 % пашни.

     Из-за отсутствия необходимой техники  и материальных средств (топлива, смазочных  материалов, семян, удобрений и др.) 20 % пашни в сельскохозяйственных предприятиях не засевается, а в  некоторых регионах с благоприятными природно-климатическими условиями - еще больше.

                                                                                                        

                                                                                                            

     Структура сельскохозяйственных угодий в разрезе  различных культур представлена в таблице 9. Состав и структура посевных площадей

 

     Приведенные данные таблицы  свидетельствуют  о том, что за период с 2008 года по 2010 год помимо общего сокращения площадей сельскохозяйственных угодий, произошло перераспределение в структуре земель, отводимых под различные культуры. Так доля земель под зерновые и зернобобовые уменьшилась на 8,4%, под кукурузу на зерно – на 4,9% (в абсолютных показателях в 5 раз с 300 га в 2008 году до 50 га в 2010 году); увеличилась площадь посева подсолнечника на 200 га (на 12,2%) и многолетние травы на 7,2 %. При этом надо отметить, что увеличилась доля озимых в группе зерновые и зернобобовые на 16,2%, а в общей структуре сельскохозяйственных угодий на 5,6%, а доля яровых в общей структуре сократилась на 14%.⁷ 

2.3. Экономическая оценка эффективности использования

сельскохозяйственных  угодий в хозяйстве 

Экономическая оценка земли как главного средства производства имеет исключительно важное значение при разработке мероприятий по рациональному использованию земли, определению цены земли и арендной платы.

     В сельском хозяйстве из-за территориальной  ограниченности для производства сельскохозяйственной продукции используются как лучшие, так и худшие по плодородию земли, имеющие разную производительную способность.

     Экономическая оценка земли - это сравнительная  ценность разных земельных участков относительно друг друга. Экономическая  оценка земли выражает сравнительную ценность ее как средства производства в сельском хозяйстве, исходя из объективных условий в соответствующих природно-экономических районах.

     Экономическая оценка может быть:

     - общей, когда она проводится  на основе учета затрат и  результатов по всей

     совокупности  возделываемых культур;

     - частной в том случае определяется  степень эффективности возделывания конкретных сельскохозяйственных культур на разных почвах.

     Экономическая оценка земель необходима при планировании производства, его размещении, а также для оценки хозяйственной деятельности отдельных предприятий и их внутрихозяйственных подразделений.

     Экономическая эффективность использования земли  в сельском хозяйстве характеризуется системой натуральных и стоимостных показателей.