Шпаргалки по "Земельному праву"

Шпоры ТОЗ

1. Характеристика  природных ресурсов и их роль  в жизни общества  
Природные русурсы - это состаные элементы природной среды, которые при данном уровне развития производительных сил используются или могут использоваться для удовлетворения материальных и духовных потребностей человека.  
Особенность природных ресурсов, отличающая их от других естественных условий, также существенных для человека, - непосредственная их вовлеченность в процессы материальной деятельности.  
По экономическому содержанию природные ресурсы представляют собой потребительные стоимости; их полезность определяется развитием потребностей и возможностей общества.  
Природные ресурсы делятся на земельные, минеральные, водные, растительность, животный мир и климатические.  
Земельные относятся к литосфере. Предназначены для размещения предприятий агропромышленного комплекса и других отраслей народного хозяйства, производства продуктов питания и сырья, осуществения непроизводственной деятельности. Ограниченно возобновимые.  
Минеральные относятся к литосфере. Составляют минеральную основу почв. Полезные ископаемые залегают в толще земли. Являются минеральным и топливно-энергетическим сырьем. Невозобновимы.  
Водные относятся к гидросфере. В жидком, твердом и газообразном состоянии вода находится во всех элементах природной среды. Предназначены для сельскохозяйственного, бытового и промышленного водопотребления. Возобновимые  
Растительные относятся к биосфере. Существуют неразрывно с почвенным покровом и поверхностью земли. Предназначены для производства растениеводства, лесного хозяйства. Возобновимые.  
Животный мир относятся к биосфере. Существует неразрывно с почвенным покровом и поверхностью земли. Предназначен для производства продуктов животноводства, охотнечье-промыслового хозяйтсва. Возобновимы  
Климатические относятся к атмосфере. Источник тепла, влаги, газообмена в природе. Формируют климатические условия производственной деятельности и жизни людей. Ограниченно возобновимые. 

 
2.Характеристика и место земли  в составе природных ресурсов  
важнейшая составная часть природной среды - земельные ресурсы. Они характеризуются территорией, климатом, рельефом, качеством почв, гидрологическим режимом, растительностью и другими признаками, служат пространственным базисом для размещения народнохозяйственных объектов и расселения людей, главным средством производства в сельском и лесном хозяйстве.  
Использование земельных ресурсов оказывает непосредственное воздействие на водные источники, запасы полезных ископаемых, воздушный бассейн, растительный и животный мир.  
В составе природных ресурсов особо выделяется земля как пространственная основа природопользования, обеспечивающая их территориальную, хозяйственную и экологическую взаимосвязь и взаимообусловленность.  
 
3.Характеристика земли как предмета труда  
Участие земли в общественном производстве происходит на основе процесса труда. Последний включает следующие элементы: труд человека, предмет труда и средства труда. В сельском хозяйстве человек, воздействуя на землю с помощью других средст труда, производит продукцию как для непосредственного потребления, так и для последующей переработки. В добывающей и обрабатывающей отраслях промышленности продукт, извлекаемый из земли ( минеральное сырье), подвергается приспособлению и превращению в средства труда, что позволяет расширять возможности человека в его воздействии на землю и производстве предметов потребления, не случайно землю называют всеобщим средством производства, поскольку она дает рабочему место, на котором он стоит, а процессу труда - сферу действия. Земля олицетворяет в широком смысле все материальные условия, необходимые для того чтоы этот процесс мог совершаться.  
 
4.Почему земля является главным средством производства в сельском хозяйстве  
В сельскохозяйственном производстве земля является не только всеобщим средством  
производства и территориальной (пространственной) основой, но выполняет еще  
две важные функции как предмет труда, на который воздействует человек в  
процессе труда, и как орудие труда, при помощи которого человек возделывает  
растения. В связи с этим земля является главным средством производства в  
сельском хозяйстве. Она - активный фактор производства, участвующий  
непосредственно в образовании продуктов сельского хозяйства. Например, при  
выращивании пшеницы на пашне конечный продукт — зерно получено путем  
воздействия трудом человека при помощи техники, с одной стороны, и плодородия  
земли и других природно-исторических свойств земли с другой стороны. То есть  
именно в сельскохозяйственном производстве земля является главным средством  
производства, так как одновременно является предметом труда, орудием труда и,  
следовательно, средством производства, а также операционным его базисом.  
 
5.Какова роль земли в различных отраслях народного хозяйства  
Земля  
является пространственным базисом размещения и развития предприятий организаций  
и учреждений всех отраслей народного хозяйства: обрабатывающей промышленности,  
добывающей промышленности, сельского хозяйства.  
В добывающей промышленности она является ещё и предметом труда, причём ее  
размещение определяет наличие того или иного полезного ископаемого (железная  
руда, нефть, газ и др.)  
В обрабатывающей промышленности — пространственный базис (основа) размещения  
и развития производстве иного процесса, её размещение зависит от расположения  
мест добычи сырья, наличия всей инфраструктуры, а также экономической  
целесообразности. В сельскохозяйственном производстве земля является  
одновременно предметом труда, средством труда и, следовательно, средством  
производства. Размещение сельскохозяйственного производства зависит в  
основном от природно-климатических условий (климат, плодородие почв, рельеф  
.и др.), а также от потребности в продуктах питания и сырья для  
перерабатывающей промышленности.  
 
6.Плодородие земель, его виды и характеристика.  
Плодородие земель - главный отличительный признак их сельскохозяйственного предназначения. От него зависит производственная пригодность угодий к использованию в виде пашни, многолетних насаждений, сенокосов, пастбищ.  
Обычно различают природное (естественное) и эффективное (экономическое) плодородие почв. Главный показатель плодородия земель - наличие в почвенном покрове органического вещества (гумуса)  
 
7.Отличие земли от других средств производства  
Как средство  
производства земля в отличие от других средств производства имеет следующие  
основные особенности: 1) Земля - продукт природы, а не результат  
предшествующего труда; 2) она пространственно ограничена и ничем не заменима;  
3) её использование связанно с постоянством места, она не перемещаема; 4)  
земля вечное средство производства, она постоянно улучшается, если с ней  
правильно обращаться.  
 
8.Что относится к средствам производства, неразрывно связанных с  
Вместе с угодьями в  
производственных процессах участвуют многочисленные объекты, называемые  
средствами производства, неразрывно связанные с землёй. К ним относятся: 1)  
производственные постройки; 2) водохозяйственные сооружения; 3) транспортные  
устройства;4) многолетние насаждения; 5) другие хозяйственные устройства.  
Главное назначение средств производства, неразрывно связанных с землёй -  
обеспечивать производственный процесс. По своей значимости среди них можно  
выделить три основных группы; 1) средства производства, неразрывно  
связанные с землёй, способствующие воспроизводству и улучшению  
производственного процесса; 2) обслуживающие производственный процесс; 3)  
прочие.  
 
9.Множественность понятия земля  
Земля - это поверхность суши, природный ресурс, характеризующийся пространством,  
почвенным покровом, растительностью, недрами, водами, и объект  
социально-экономических интересов и связей, являющийся главным средством  
производства в сельском хозяйстве и пространственным базисом размещения и  
развития всех отраслей в народном хозяйстве.  
 
10.Что такое земельные отношения  
Земельные отношения — это общественные  
отношения людей, связанные с распоряжением, владением к пользованием землёй.  
Они являются составным элементом производственных отношений и относятся к  
экономическому базису общества. Более конкретно - это система социально-  
экономических связей но поводу владения, пользования и распоряжения землёй,  
включая ее куплю-продажу, сдачу в аренду, организацию использования и т. д.  
Земельные отношения возникают между органами государственной власти, органами  
местного самоуправления, юридическими лицами, гражданами, между гражданами по  
поводу пользования и распоряжения землями, земельными участками, а также  
государственного управления земельными ресурсами.  
 
11.Что такое земельный строй общества  
Земельный строй общества - это  
совокупность всех земельных отношений, сложившихся в обществе на основе  
существующих форм собственности на землю и закреплённых в законодательстве, с  
соответствующей системой и формами хозяйствования на земле.  
 
12.Что называется территорией  
Территорией называется ограниченная часть земной поверхности с присущими ей природными и антропогенными свойствами и ресурсами.  
Она характеризуется площадью, протяженностью, местоположением, конфигурацией и другими качествами.  
Организация территории - это ее упорядочение, приведение в определенную систему, соответсвующую конкретным производственным или социальным целям.  
Деятельность людей по приспособлению земли и организации территории для определенных потребностей получила название землеустройства.  
С этой целью земельные массивы делятся на участки того или иного назначения и размера, размещенные определенным образом относительно друг друга для использования в различных сферах хозяйственной деятельности.  
 
13.Основный черты земельного строя до реформы 1990  
Существовавший до начала земельной реформы в России  
земельный строй в основном характеризовался следующими чертами и особенностями.  
Единым и единственным собственником земли было государстве Земля  
предоставлялась только в пользование. Участки земли, значительные по площади и  
по цельности, предоставлялись только высшими государственными органами. В  
пользование земля предоставлялась бесплатно. Основными землепользователями в  
сельском хозяйстве были колхозы, совхозы и другие сельскохозяйственные  
предприятия. Гражданам земля предоставлялась только для ведения личного  
подсобного хозяйства, садоводства, огородничества. Землепользователи были  
обязаны рационально использовать землю. Государство имело монополию на  
земельную собственность.  
 
14. Что такое земельная реформа  
Земельная реформа это законодательно  
оформленные существенные изменения и переустройство земельного строя и  
земельных отношений в обществе, вызывающие преобразование форм собственности на  
землю, передача земли от одних собственников и пользователей другим и изменение  
форм устройства территории в соответствии с изменившимся земельным  
законодательством.  
 
15.Необходимость земельной реформы 1990 года  
Существовавший земельный строй не обеспечивал  
эффективного Пользования земли в сельском хозяйстве и других отраслях народного  
хозяйства, успешного решения продовольственной проблемы.  
Отсутствовала возможность развития крестьянских хозяйств, кроме того,  
невозможно было осуществить переход к рыночным отношениям, так как они не  
совместимы с монополией государства на землю.  
 
16.Какие основные задачи решает земельная реформа  
Земельная реформа в России  
направлена:  
1) на перераспределение земли в интересах создания условий для равноправного  
развития всех форм хозяйствования на земле; 2) на изменение и создание  
нового, демократического земельного строя в стране;3) на создание  
территориальных условий для претворения в жизнь экономических реформ; 4) на  
реализацию новых законов и постановлений о земле. В ходе земельной реформы в  
России создаётся новый земельный строй. Ему присущи новые, ранее не  
существовавшие земельные отношения и формы собственности на землю,  
землевладение и землепользование.  
 
17.Формы собственности на землю  
Земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.  
Для осуществления хозяйственной и иной деятельности земля предоставляется:  
1) в собственность, пожизненное наследуемой владение или аренду гражданам для ведения крестьянского хозяйства, личного подсобного хозяйства, строительства, животноводства, огородничества и других целей, связанных с ведением сельскохозяйтсвенного производства.  
2) в пожизненное наследуемое владение или в аренду гражданам для индивидуального и коллективного дачного и гражданского стоительства, предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей.  
3) в коллективно- долевую и коллективную совместную собственность гражданам, работающим в колхозах, других кооперативных сельскохозяйственных предприятиях, в акционерных обществах.  
4) в бессрочное пользование совхозам и другим государственным сольскохозяйственным предприятиям, а так же предприятиям, учреждениям и организациям промышленности, транспорта, связи и иного несельскохозяйственного предназначения независимо от формы и сферы деятельности.  
5) в аренду гражданам, государственным, кооперативным и общественным предприятиям, учреждениям и организациям, совместным предприятиям, международным объединениям и юридическим лицам.  
 
18.Что такое категория земель  
Категории земель — это часть земельного  
фонда, выделяемого по основному целевому назначению, и имеющая определённый  
правовой режим использования и охраны.  
1)земли с/х назначения - это земли за пределами населенных пунктов предоставленные для нужд с/х, либо предназначенные для этих целей.  
2)земли населенных пунктов - это земли, используемые и предназначенные для развития насел пунктов.  
3)земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, космической деят., обороны и т.д. Этоземли расположенные за границей насел. пунктов и предназначенные для обеспечения деятельности предприятий и объектов промышленности  
4)земли особо охраняемых территорий и объектов - земли, которые имеют природоохранные, научные, историкокультурное, рекреационное, оздоровительное значение  
5)земли гос. земного фонда - земли лесного хоз-ва, покрытые лесом и непокрытые, но предназначенные для лесовосстановления  
6)земли водного хоз. - покрытые поверхностыми водами и земли занятые гидротехнич. сооружениями  
7)земли запаса - земли не предоставленные для каких либо нужд  
 
19. Кто управляет земельным фондом  
Управление земельным фондом осуществляется органами местной администрации и комитетами по земельным ресурсам и землеустройству в соответствии с их компетенцией, на основе Конституции РФ и земельного законодательства. Главные функции по распоряжению землей возложены на сельские, поселковые и районные администрации.  
 
20.Что понимается под рациональным использованием земель  
Рациональное использование  
земли это такое её использование, которое максимально соответствует  
социально-экономическим интересам народного хозяйства  
 
21.Мероприятия, обеспечивающие рациональное использование земель  
-высокопроизводительное  
использование и повышение плодородия земли-мероприятия по улучшению земель;  
-интенсивное использование сельскохозяйственных угодий; -вовлечение в  
сельскохозяйственное использование новых земель; -борьба с эрозией почв;  
-охрана земель от неправильного использования и ухудшения состояния.  
 
22.Что понимается под охраной земель  
16.Понятие охраны земель. Охрана земель — это система правовых,  
организационных экономических и других мероприятии по использованию и охране  
земель, сохранению и повышению плодородия почв, а также недопущению случаев  
нарушения порядка пользования землями и необоснованного изъятия наиболее ценных  
земель из сельскохозяйственного и лесохозяйственного оборота.  
     17.В чём заключается основная цель охраны земель? Цель и содержание  
охраны земель сформулированы в земельном кодексе согласно которому целями  
охраны земель являются:  
• предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель,  
других негативных воздействий хозяйственной деятельности;  
• обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации,  
загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным воздействиям  
хозяйственной деятельности.  
     18.Сформулируйте основные задачи охраны земель. Основной задачей  
государственного контроля за использованием и охраной земель, осуществляемого  
органами Госкомэема, является: 1) обеспечение соблюдения требований земельного  
законодательства в целях рационального использования и охраны земельных  
ресурсов; 2) защита государственных и общественных интересов, а также прав  
граждан и юридических лиц в сфере земельных отношений.  
 
27.Основные причины возникновения землеустройства  
Землеустройство  
носит социальный характер и причины его зарождения заключены в его  
необходимости для регулирования земельных отношений в обществе.  
 
32.Основные закономерности развития землеустройства  
Основные  
закономерности развития землеустройства следующие 1. Оно является частью любого  
общественного способа производства. 2. Землеустройство имеет государственный  
характер. 3. Землеустройство развивается и изменяется в соответствии с  
потребностями общественного производства и развития народного хозяйства. 4.  
Содержание и методы землеустройства систематичен совершенствуются на научной  
основе.  
 
33.Землеустройство составная часть общественного производства  
Устройство земли заключается в  
установлении на ней пространственного определённого порядка, соответствующего  
конкретной производственной или социальной цели. Земля устраивается совместно с  
размещением других, связанных с ней, средств производства и рабочей силы. Земля  
устраивается как природный ресурс, служащий средством производства. При этом  
проявляется отношение человека к земле, то есть к природе. Эти действия  
относятся к размещению и развитию производительных сил. Устройство(размещение,  
определение назначения, деление, соединение и т. п.) конкретных участков земли  
как объекта социально-экономических интересов является средством реализации  
общественных отношений, связанных с владением и пользованием землёй. Например,  
границы, устанавливаемые в результате землеустройства, представляют собой на  
местности территориальные пределы прав собственника, землевладельца или  
землепользователя, то есть посредством землеустройства реализуются  
производственные отношения. Следовательно, землеустройство является  
одновременно, с одной стороны, элементом производительных сил, с другой -  
элементом развития производственных отношений. Обе эти стороны составляют  
неразрывное единство, поэтому землеустройство является составной частью любого  
общественного способа производства. Его содержание охватывает в единстве  
организацию земли как средства производства с другими средствами производства и  
те общественные отношения, которые возникают при её использовании, владении,  
пользовании.  
 
35.В чем проявляется государственный характер землеустройства  
Государственный характер землеустройства в России выражается и проявляется в  
следующем: 1. государство осуществляет суверенитет над всей территорией страны  
в пределах её внешних границ; 2. землеустройство проводится на земле,  
являющейся народным достоянием, которым распоряжаются органы государственной  
власти; Э. землеустройство основывается на законах государства и направлено на  
их осуществление; 4. землеустроительные органы созданы государством; 5.В чем проявляется государственный характер землеустройства  
Государственный характер землеустройства в России выражается и проявляется в  
следующем: 1. государство осуществляет суверенитет над всей территорией страны  
в пределах её внешних границ; 2. землеустройство проводится на земле,  
являющейся народным достоянием, которым распоряжаются органы государственной  
власти; Э. землеустройство основывается на законах государства и направлено на  
их осуществление; 4. землеустроительные органы созданы государством; 5.  
землеустройство по закону осуществляется преимущественно государственными и  
землеустроительными организациями; 6) распределение и перераспределение земель  
собственникам, землевладельцам и землепользователям осуществляется государством  
через землеустройство.  
 
38.В чем заключается экономическая сущность землеустройства 

Экономическая сущность землеустройства заключается в  наиболее полном  
соответствии форм и элементов организации территории (площади, размещение,  
конфигурация, структура земельных участков, их границы) потребностям и формам  
организации и повышения эффективности общественного производства, технологии  
выполнения производственных процессов на земле и задачами её рационального  
использования.  
 
39.Что является правовой базой землеустройства  
Правовой основой  
землеустройства является земельное законодательство, которое базируется на  
Конституции. К основным её источникам относятся: основы земельного  
законодательства, земельные кодексы, постановления правительства по земельным  
вопросам, приказы и инструкции по вопросам организации использования земли  
землеустройства.  
 
41.Содержание землеустроительных действий на современной этапе  
Перед  
землеустройством в настоящее время стоят новые задачи: 1)реализация земельной  
политики государства путем экономически и экологически обоснованного  
распределения земель по формам собственности и субъектам права на землю,  
создание социальных фондов земель, формирования рациональной системы  
землепользования, обеспечение социальной справедливости преобразований и  
гарантий конституционных нрав на землю; 2)осуществление мероприятий по  
перспективному распределению земель по организации рационального использования  
всех категорий земель. 3)проектирование и закрепление границ муниципальных и  
других административно-территориальных образований, закрепление на местности  
черты городов и других поселений; 4)образование новых и упорядочение  
существующих земельных участков, оформление планов их границ и закрепление  
границ земельных участков на местности; 5)подготовка землеустроительной  
документации, необходимой для принятия органами государственной власти  
Российской федерации и субъектов Российской Федерации, органами местного  
самоуправления решений по управлению земельными ресурсами, а также для  
осуществления оборота земель и государственной регистрации прав на землю;  
6)получение информации о количественном и качественном состоянии земель, об их  
использовании и оценке качества, необходимой для разработки землеустроительной  
документации, ведения государственного земельного и иных кадастров, мониторинга  
земель, государственного контроля за использованием и охраной земель.  
7)разработка мероприятий по сохранению и улучшению природных ландшафтов,  
восстановлению и повышению и плодородия почв; 8) рекультивация нарушенных  
земель, землевание малопродуктивных угодий, защита земель от эрозии,  
опустынивания, подтопления и предотвращение других негативных явлений в  
состоянии земель; 9)проведение внутрихозяйственной организации территорий  
землепользований с созданием пространственных условий, обеспечивающих  
рациональное функционирование объекта землеустройства.  
 
43.Виды землеустройства и их краткая характеристика  
1) межхозяйственное землеустройство;  
2)внутрихозяйственное землеустройство сельскохозяйственных предприятий. Они  
отличаются друг от друга целями, характером, содержанием, методикой, но  
выполняют единый общий комплекс задач- организацию использования и охрану  
земли.  
МХЗ - это комплекс мероприятий по образованию новых, упорядочению и изменению существующих землевладений и землепользований, размещению специальных фондов земель и территорий с особыми охранными режимами, установлению границ на местности  
ВХЗ - это комплекс мероприятий по организации использования и охране земли, организации территории в границах землевладения сельскохозяйственного предприятия  
 
45.Что является объектом территориального землеустройства  
Объектом межхозяйственного землеустройства могут быть: новое хозяйство, образуемое на землях существующих; группа взаимосвязанных землевладений; массив осваиваемых земель; территория административного района; другие обширные территории  
 
47.Основное содержание внутрихозяйственного землеустройства  
В приведенном определении землеустройства прослеживаются три основных  
направления, это мероприятия связанные с рациональным использованием земли,  
природоохранные мероприятия и мероприятия социального характера. Осуществление  
намеченных в проекте внутрихозяйственного землеустройства перечисленных  
мероприятий создаёт организационно-территориальную основу для эффективного  
ведения сельскохозяйственного производства и охраны земель. Поэтому анализ  
проектных решений проводится по показателям, которые отражают эффективность  
данных мероприятий. Проводится только в с/х предприятиях, проводится в границах  
одного землепользования, является продолжением межхозяйственного з/у-ва.  
 
49.Принципы землеустройства, их характеристика  
     58. Понятие и значение принципов землеустройства. Учитывая то, что в  
процессе землеустройства земля задействована как природный ресурс, главное  
средство производства и объект социально-экономических связей (отношений),  
землеустройство должно базироваться на определённых принципах (исходных  
положениях), исходящих из роли земли в общественном производстве, соблюдении  
требований земельного законодательства, укреплении гарантий конституционных  
прав граждан на землю.  
     59-Назовите основные принципы землеустройства. 1)Первоочерёдное решение  
природоохранных задач; 2) Максимальный учёт природных, эколого-хозяйственных  
свойств территории и экологической устойчивости отдельных её частей; 3)  
Приоритет природоохранного и сельскохозяйственного землевладения и  
землепользования; 4) Соблюдение при землеустройстве требований  
законодательства; 5) Комплексный характер организации территории производства;  
6) экологическая, экономическая и социальная эффективность организации  
территории; 7)обеспечение стабильности землепользования.  
     60.Объясните существо и значение каждого принципа землеустройства.  
1)Первоочерёдное решение природоохранных задач, что требует исключения из  
рассмотрения любого варианта перераспределения земель и организации территории,  
наносящего ущерб окружающей природной среде. 2) Максимальный учёт природных,  
эколого-хозяйственных свойств территории и экологической устойчивости отдельных  
её частей при реорганизации землепользований, землевладений и территориальном  
размещении производства и его отраслей, что обуславливает адаптивный характер  
землеустройства и его эффективность. 3) Приоритет природоохранного и  
сельскохозяйственного землевладения и землепользования при перераспределении  
земель между категориями земельного фонда, земельными собственниками,  
пользователями и арендаторами, а также отдельными видами угодий, что вызывает  
необходимость обоснования при землеустройстве уровня интенсивности  
использования земли, защиты сельскохозяйственных угодий от изъятия для  
несельскохозяйственных целей, консервации нарушенных земель. 4) Соблюдение при  
землеустройстве требований законодательства, что вызывает необходимость  
установления при землеустройстве определённого правового режима и условий  
землепользования, строгого следования землеустроительному процессу, создания  
организационно-территориальных условий для реагирования земельных отношений.  
5) Комплексный характер организации территории производства, что определяет  
необходимость обеспечения пропорциональности и сбалансированности между  
выделяемой землей (с её количественными и качественными характеристиками) и  
фондовооруженностью, трудообеспеченностью, технической оснащенностью и другими  
параметрами предприятий, а также своевременного и обязательного создания  
необходимой производственной и социальной инфраструктуры для обеспечения  
процесса производства. 6) экологическая, экономическая и социальная  
эффективность организации территории, что требует обоснования всех мероприятий  
по совершенствованию землепользования и землеустройства, 7)обеспечение  
стабильности землепользования и сохранение устойчивых элементов организации  
территории (дорог, лесополос, севооборотов и др.), что обуславливает  
приспособление организации производства труда при землеустройстве к  
сложившимся организационно-территориальным условиям.  
 
51.Свойства земли как средства производства, учитываемые при землеустройстве  
     61. Перечислите пространственные условия земли. Пространство  
характеризуется размером (площадью) участков, их конфигурацией,  
местоположением, протяжённостью, взаимным расположением.  
     62.Как учитывается при землеустройстве рельеф местности, почвенный и  
растительный покров, гидрологические, гидрографические и климатические условия?  
При землеустройстве все эти свойства земли и природные условия учитываются в  
целях наилучшей организации использования земли, повышения эффективности  
сельскохозяйственного производства, учитываются они в комплексе, то есть  
так, чтобы землеустроительное решение, принятое на оснований учёта одного из  
них, не противоречило другим. Свойства земли и природные условия могут быть  
благоприятными и неблагоприятными для развития производства. Влияние природных  
условий велико, но не является абсолютным. Конечный результат зависит в  
значительной мере и от экономических условий, а также от землеустройства, т.к.  
именно оно создаёт организационно-территориальную основу для производственного  
процесса.  
 
64.Каким образом учитываются экономические условия при землеустройстве  
Землеустройство, по своей сути, является экономическим мероприятием. Оно всегда  
направлено на организацию использования средств производства и проводится в  
конкретной экономической ситуации, обусловленной экономическими законами. При  
его осуществлении учитываются многие факторы экономического порядка:  
перспективы экономического развития, валовая и товарная продукция,  
организационно-хозяйственная структура сельскохозяйственных предприятий,  
трудовые ресурсы, структура земельных угодий, посевных площадей, обеспеченность  
производственными фондами, энерговооружённость, специализация,  
производительность труда, себестоимость продукции, экономическая оценка земель  
 
66.Какие социальные условия учитываются при землеустройстве  
К социальным  
условиям, учитываемым при землеустройстве, относятся: 1) существующая система  
расселения, плотность населения, его структура; 2) количество, размеры .  
размещение населенных пунктов; 3) целевое назначение и уровень благоустройства  
населенных пунктов,4) развитие социальной структуры села; 5) виды, количество,  
размеры н размещение производственных центров (животноводческих ферм,  
хозяйственных дворов), уровень механизации производственных процессов; 6) формы  
организации и оплаты труда; 7) наличие и состояние дорожной сети, водных  
источников, водоснабжения, степень развития личного подсобного хозяйства.  
 
70.Что входит в систему землеустройства  
1) разработку прогнозов и  
программ использования земли, схем землеустройства страны, регионов, краёв,  
областей, районов; 2) составление экономически и экологически обоснованных,  
технически грамотных проектов; 3) образование, реорганизация (упорядочение,  
совершенствование) землепользований и землевладений сельскохозяйственного и  
несельскохозяйственного значения; 4) составление проектов с внутрихозяйственным  
устройствам территории хозяйств для рационального и эффективного ведения  
сельскохозяйственного производства; 5) разработка проектов по защите,  
восстановлению, улучшению (рекультивации) и использованию земельных угодий;  
6)проведение обследований и изысканий по изучению земельных ресурсов и условий  
их использования для информационного обеспечения проектов, схем, прогнозов и  
др.; 7) проведение земельно-кадастровых работ для научного обоснования текущего  
и перспективного планирования, платы за землю и других целей; 8) мониторинг  
земель и контроль за их использованием, авторский надзор за осуществлением  
проектов; 9)правовое регулирование и юридическое оформление земельных  
отношений, возникающих по поводу владения и пользования землёй (на основании  
действующего земельного законодательства) выдача правоустанавливающих актов,  
указание границ и площадей на планах и в натуре.  
 
72.Что такое землеустроительный проект  
Землеустроительный проект — это комплекс технических,  
экономических и правовых документов, включающих чертежи, расчеты, описания, в  
которых содержатся определённые землеустроительные предложения по созданию  
новых форм устройства земли, их графическое изображение, письменное изложение и  
обоснование (экологическое, экономическое, техническое и юридическое),  
относящиеся к конкретной территории. Исходными данными для составления проекта  
являются: 1)задание на проектирование, специальных изысканий и обследований; 2)  
действующие инструкции и положения; 3) научно обоснованные нормативы; 4) проект  
составляется на ограниченный расчётный срок.  
 
75.Что такое рабочий проект землеустройства  
В соответствии со статьёй 18 Федерального закона «О землеустройстве» рабочий  
проект при землеустройстве представляет комплекс инженерно-технических,  
экономических и правовых решений инженерно-финансовых расчетов,  
направленных на разработку мероприятий по освоению новых земель, улучшению  
сельскохозяйственных угодий, восстановлению и консервации земель, рекультивации  
нарушенных земель, защите земель от эрозии и селей, подтопления, заболачивания,  
вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства  
и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других  
негативных воздействий.  
 
76.Землеустроительный процесс, его элементы  
Комплекс действий, выполняемых авторами проектов землеустройства совместно с  
представителями землеустраиваемых хозяйств, называется землеустроительным  
производственным процессом. В него входят: 1)возбуждение дела;  
2)подготовительные работы; 3)разработка проекта землеустройства; 4)рассмотрение  
и утверждение проектной документации; 5)перенесение проекта в натуру (на  
местность); 6)оформление и выдача землеустроительных материалов и документов;  
7)осуществление авторского надзора за выполнением проекта землеустройства  
собственниками земли землевладельцами и землепользователями.  
 
77.Составные части землеустроительного проекта  
Содержание рабочего проекта в каждом районе и хозяйстве  
зависит от зонального расположения, специализации и межхозяйственных связей,  
экономических, природных и других особенностей объектов проектирования. В  
перечень элементов включают те его структурные части, по которым надлежит  
составить рабочие чертежи и сметные расчёты для финансирования и  
практической реализации поставленных задач. Содержание рабочих проектов  
землеустройства определяется также задачами повышения продуктивности земли и  
уровня интенсификации её использования. В состав з\у проекта входят следующие  
документы: 1) графическая часть: проектный план и др. чертежи 2) текстовая  
часть: задание на проектирование, пояснительная записка, агроэкономические  
расчёты по обоснованию проекта, правовые документы по рассмотрению и  
утверждению проекта.  
 
78.Содержание и механизм осуществления землеустроительного проекта  
Осуществление проекта включает: 1) разработку плана выполнения намеченных  
мероприятий и освоения севооборотов; 2) своевременное проведение мероприятий,  
предусмотренных проектом; 3) поддержание в натуре сохранности проектных границ.  
Осуществляют проект по плану, разработанному его авторами совместно с  
заказчиком, и является завершающей частью проекта. План является составной  
частью проекта землеустройства, рассматривают его при утверждении. В плане  
осуществления проекта определяются сроки и очерёдность проведения мероприятий,  
намеченных проектом. План деляг на две составные части: агроэкономическую и  
инженерно-экономическую. Ответственность за выполнение проектов возложена на  
собственников земли, землевладельцев, землепользователей, руководителей  
хозяйств.  
 
79.Авторский надзор за осуществлением землеустроительного проектаАвторский надзор  
осуществляется специалистами проектных институтов по землеустройству, как  
завершающий этап землеустройства Его задача - оказание помощи хозяйствам в  
выполнении проектов до полной их реализации. Содержание авторского надзора:  
1)проверка полноты и качества проектных решений; 2)выполнение дополнительных  
расчётов и уточнение проектных решений, если это необходимо; 3)оказание  
методической и технической помощи хозяевам земли и специалистам хозяйства;  
4)выявление и устранение недостатков в проектировании, исходя из практики  
работ.