Право собственности на землю в РФ

Однако фактически различные  формы собственности не равны  между собой. В частности, законом  определяется, какие виды имущества  могут находиться только в государственной  или муниципальной собственности. К такому имуществу относится, например, имущество, изъятое из гражданского оборота (ст.27 Земельного кодекса РФ).

Различны также способы  приобретения и прекращения права  собственности для различных  субъектов. Например, государство может  приобретать право собственности за счет конфискации какого-либо имущества или иного отчуждения (выкупа) для своих нужд (глава VII Земельного кодекса РФ). В то же время граждане отвечают по своим обязательствам не всем принадлежащим им имуществом, а только его частью. Но даже с учетом данных различий речь идет прежде всего о разных субъектах права собственности – публичных и частных.

В собственности граждан  и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением  тех видов, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не могут принадлежать гражданам и юридическим лицам.

 

4. Ограничение права собственности на землю

Граждане и юридические  лица могут обладать правами на землю, предусмотренными земельным законодательством, однако в отдельных случаях данные права могут быть ограничены. В принципе, к ограничениям прав на землю можно отнести все, что ограничивает право владения, пользования или распоряжения земельным участком.

П.2 статьи 56 Земельного кодекса РФ устанавливает следующие ограничения прав на землю:

- особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах;

- особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных;

- условия начала и завершения застройки или освоения земельного участка в течение установленных сроков по согласованному в установленном порядке проекту, строительства, ремонта или содержания автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) при предоставлении прав на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности;

- иные ограничения использования земельных участков в случаях, установленных настоящим Кодексом, Федеральными законами.

Данный перечень не является исчерпывающим. Некоторые из ограничений предусмотрены другими статьями Земельного кодекса, а также законами об охране и использовании отдельных природных ресурсов и иными федеральными законами.

Земельным кодексом предусмотрено  установление нескольких видов зон с особыми условиями использования земель.

Например, в составе земель промышленности и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации промышленных, энергетических, особо радиационно-опасных и ядерно-опасных производств и объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов могут устанавливаться охранные, защитные, санитарные и иные зоны с особыми условиями использования земель. Земельные участки, которые включены в такие зоны, у собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим использования земель, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон¹⁷. Так на земельных участках в границах охранных зон системы газоснабжения не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений, в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации – собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф¹⁸.

На территориях, на которых  находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на которых находятся памятники природы, принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы. Расходы собственников, владельцев и пользователей указанных земельных участков по обеспечению установленного режима особой охраны памятников природы возмещаются за счет средств федерального бюджета, а также средств внебюджетных фондов¹⁹.

В законах названы только допустимые ограничения в использовании земельных участков. Конкретные ограничения по отношению к тем или иным земельным участкам должны устанавливаться актами исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления. Эти акты могут быть обжалованы лицом, чьи права ограничены в судебном порядке. Тогда ограничение прав на землю устанавливается решением суда. В любом случае требуется государственная регистрация ограничений прав на землю.

Собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы в связи с ограничением их прав несут определенные убытки, связанные, в частности, с невозможностью осуществления в полном объеме хозяйственной деятельности. Такие убытки подлежат возмещению в полном объеме, включая упущенную выгоду, соответствующими бюджетами или лицами, в пользу которых ограничиваются права на земельные участки, а также лицами, деятельность которых вызвала необходимость установления защитных, охранных, санитарных зон и влечет ограничение прав собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов²⁰.

 

5. Защита права собственности на землю

Права собственности на землю  гарантировано Конституцией РФ и  защищается способами, установленными законодательством. Защиту нарушенного  права собственности на землю  осуществляет установленный процессуальным законодательством суд или арбитражный  суд. Защита права собственности  третейским судом земельным законодательством  прямо не предусмотрена.

Законом (ст. 12 ГК РФ) устанавливаются  следующие способы защиты права  собственности: признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения  права и пересечения действий, нарушающих права или создающих  угрозу его нарушения; признание  оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности; применение недействительности ничтожной  сделки; признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащита прав (при этом самозащита допускается  только при необходимости пресечь  нарушения права, она должна быть соразмерна нарушению); присуждение  к исполнению обязанности в натуре; возмещение убытков; компенсация морального вреда; прекращение или изменение  правоотношения; неприменение судов  акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего  закону.

 

 

 

 

 

Заключение

Подведём итог. И так, право собственности – это совокупность принадлежащих субъекту правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом, позволяющая ему по своему усмотрению совершать в отношении его любые действия, не противоречащие нормам права и охраняемым законом интересам других лиц.

Среди прав на землю выделяется две основные группы: права, определяющие принадлежность и право пользования.

Право собственности является первым и основным из вещных прав, определяющих отношение к вещам и отношения  по поводу вещей.

Под правомочием владения понимается возможность фактически обладать данным имуществом.

Объектом права собственности  являются не все земли вообще, а  конкретный земельный участок. Это  правило является общим правилом для гражданского законодательства.

Особенностью права собственности  на землю в России является то, что  виды прав на землю определены в  законодательстве “по субъектам”. Конституцией РФ (ст. 9) установлено, что земля может находиться в частной, муниципальной и государственной собственности. Таким образом, определен круг субъектов, обладающих правом собственности и имущество, а также установлено, что в зависимости от субъекта, обладающего правами на землю, устанавливается объем прав и обязанностей, составляющих содержание того или иного вида права собственности на землю.

Выступая в качестве объекта  права собственности, земля приобретает  особенные правовые черты: она становится “имуществом” или “вещью”, тем предметом гражданского, а теперь и земельного права, который отличают особые юридические признаки.

Но тем не менее земля как часть природы и основа развития всего живого на планете объективно не может иметь число потребительское значения, как это можно сказать о здании или автомобиле. Поэтому в правовое регулирование земельных отношений включены нормы, ограничивающие действия собственника в целях охраны природы и земли как объекта природы. Эти нормы опираются на положения Конституции РФ, которая утвердила, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42). Этой норме соответствует положение Конституции о том, что каждый обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников:

 

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации. 12 декабря 1993 года.
2. Водный кодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995 г. №167-ФЗ.
3. Воздушный кодекс Российской Федерации в редакции от 8 июля 1999 г. №150-ФЗ.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая и вторая) с изменениями и дополнениями. Правовая система «ГАРАНТ».
5. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. №136-ФЗ.
6. Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 г. №22-ФЗ.
7. Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995 года №33-ФЗ.
8. Закон Российской Федерации «О недрах» от 21 февраля 1992г.№2395-1
9. Федеральный закон «О животном мире» от 24 апреля 1995 г. №52-ФЗ.

 

Литература:

1. Боголюбов С. А., Никишин В. В., Устюкова В. В. Земельное право. Учебник для вузов. –М.: Норма, 2003. -432с.
2. Веденин Н.Н. Земельное право: Вопросы и ответы. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юриспруденция, 2001.- 128 с.
3. Воробьева Л.В. Земельное право Российской Федерации : учебное пособие / Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2007. – 92 с.
4. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части первой и второй.   А.Б. Борисов, «Книжный мир», М., 2002. – 1159 с.
5. Крассов О. И. “Земельное право”: Учебник.- М.: Юрист, 2000.-624 с.
6. Титов Ю. П. Хрестоматия по истории Государства и Права.- М.: Проспект, 2008. -464с.

 

 

¹ Конституция РФ 1993 г., ст.36

² Лесной кодекс РФ, ст.20

³ Гражданский кодекс РФ, ст.216

⁴ Лесной кодекс РФ, ст.22

⁵ Водный кодекс РФ, ст.55

⁶ Федеральный закон «О животном мире» от 24 апреля 1995 г., ст.34

⁷ Гражданский кодекс РФ, ст.209, п.1

⁸ Гражданский кодекс РФ, ст.209, п.2

⁹ Гражданский кодекс РФ, ст.129

¹⁰ Гражданский кодекс РФ, ст.260

¹¹ Лесной кодекс РФ, ст.19

¹² Лесной кодекс РФ, ст.20

¹³ Закон РФ «О недрах» от 21 февраля 1992 г., ст.12

¹⁴ Гражданский кодекс РФ, ст.210

¹⁵ Гражданский кодекс РФ, ст.223

¹⁶ Конституция РФ 1993 г., ст.8, 9

¹⁷ Земельный кодекс РФ, ст.87, п.3

¹⁸ Земельный кодекс РФ, ст.93

¹⁹ Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995 г., ст.27

²⁰ Земельный кодекс РФ, ст.57