Ответственность за нарушения земельного законодательства

     Статья 286 Устанавливает порядок изъятия  участка ввиду его ненадлежащего  использования:

     Орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

     Если  собственник земельного участка  письменно уведомит орган, принявший  решение об изъятии земельного участка, о своем согласии исполнить это  решение, участок подлежит продаже  с публичных торгов.

     если  собственник земельного участка  не согласен с решением об изъятии  у него участка, орган, принявший  решение об изъятии участка, может  предъявить требование о продаже  участка в суд.

     Статья 287 Прекращение прав на земельный  участок, принадлежащих лицам, не являющимся его собственником:

     Прекращение прав на земельный участок, принадлежащих  лицам, не являющимся его собственником, ввиду ненадлежащего использования  участка этими лицами осуществляется по основаниям и в порядке, которые  установлены земельным законодательством¹⁸.

     А Земельный кодекс, в свою очередь, раскрывает это положение широко и полно в статье 54 Земельного кодекса РФ. Она гласит, что:

     Принудительное  прекращение права пожизненного владения земельным участком, права  постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права безвозмездного срочного пользования земельным участком в случае его ненадлежащего использования осуществляется по основаниям, предусмотренным п. 2 статьи 45 настоящего Кодекса:

     Использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель –

     Использование земельного участка способами, которые  приводят к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению  экологической обстановки;

     Неустранение  совершенных умышленно следующих  земельных правонарушений…; -

     Неиспользование в случаях, предусмотренных гражданским  законодательством земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного  производства либо жилищного или  иного строительства, в указанных целях в течение 3 лет;

     Изъятие земельного участка для государственных  или муниципальных нужд;

     Реквизиция  земельного участка¹⁹.

     Статья 46, 47 содержит основания прекращения аренды, права безвозмездного срочного пользования земельным участком.

     П. 2 ст. 54 Принудительное прекращение  прав на земельный участок у лиц  не являющихся его собственником  осуществляется при условии неустранения фактов ненадлежащего использования  земельного участка после наложения  административного взыскания в  виде штрафа.

     Одновременно  с наложением административного  взыскания уполномоченным исполнительным органом государственной власти по осуществлению государственного земельного контроля лицу, виновному  в нарушении земельного законодательства, выносится предупреждение о допущенных земельных правонарушениях с последующим уведомлением органа, предоставившего земельный участок.

     Указанное предупреждение должно содержать:

     Указание  на допущенное земельное правонарушение

     Срок, в течении которого земельное  правонарушение должно быть устранено.

     Указание  на возможное принудительное прекращение  права на земельный участок в  случае неустранения земельного правонарушения.

     Разъяснения прав лица, виновного в нарушении  земельного законодательства, в случае возбуждения процедуры принудительного прекращения прав на земельный участок.

     В случаях неустранения указанных  в предупреждении земельных правонарушений в установленный срок исполнительный орган государственной власти, вынесший предупреждение, направляет материалы  о прекращении права на земельный участок ввиду его ненадлежащего использования в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.

     Орган государственной власти или орган  местного самоуправления, направляет в суд заявление о прекращении  права на земельный участок. По истечении десятидневного срока с момента принятия решения суда о прекращении права на земельный участок исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, направляет заявление о государственной регистрации прекращения права на земельный участок с приложением акта в орган государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

     Все рассмотренные выше виды юридической  ответственности за нарушение земельного законодательства имеют важное значение, каждое из них применяется в каждом конкретном случае в зависимости от субъекта, обстоятельств и тяжести совершенного правонарушения. 

     Заключение 

     Проведенная мной работа по теме: “Ответственность за нарушение земельного законодательства”  позволяет сделать следующие выводы.

     Юридическая ответственность наступает за совершение земельного правонарушения. Земельное  правонарушение, как и любое другое, характеризуется четырьмя элементами: объектом, субъектом, объективной стороной и земельной стороной. В качестве конкретного объекта выступает земля, конкретный земельный участок, земельные распорядки, права собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земли. Для того, чтобы привлечь субъекта к ответственности необходим ряд условий:

     Противоправное  поведение субъекта;

     Наличие вреда;

     Наличие причинной связи между вредом и деянием;

     Вина  нарушителя.

     Каждая  из правовых форм ответственности применяется  за совершение соответствующего правонарушения: дисциплинарного проступка, административного  проступка, уголовного преступления, гражданско-правового нарушения.

     С принятием нового Земельного кодекса вступила в действие Глава 17 Гражданского кодекса РФ, которая в статьях 284 – 287 регулирует вопросы принудительного прекращения прав на землю за земельные правонарушения. Каждый вид юридической ответственности за земельное правонарушение связан с различным родом лишений для виновного в совершении правонарушений (например, административная ответственность наступает за административные проступки и связана с наложением на лицо виновного одного из видов взысканий), но это не освобождает его от обязанности возместить причиненный вред. Это положение устанавливается ст. 74 Земельного кодекса в пункте 2. Привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный вред. 

      Список литературы 
 

     Конституция Российской Федерации.

     Земельный Кодекс Российской Федерации.

     Гражданский Кодекс Российской Федерации.

     Административный  кодекс Российской Федерации.

     Трудовой  кодекс Российской Федерации.

     Уголовный Кодекс Российской Федерации.

     Земельное право. Учебник для вузов./под  ред. С. А. Боголюбова. – М.: НОРМА  – ИНФРА – М, 1999.

     Лютцер В. Л. Основы знаний о государстве и праве. – М.: Издательский отдел УМЦ ДО МГУ, 1998.

     Уголовное право. Общая часть. Учебник для  вузов./под ред. И. Я. Казаченко и  З. А. Незнамова. – М.: НОРМА – ИНФРА  – М, 1999.