Характеристика основных типов почв России

Характеристика основных типов почв России. 
  
Что такое почва? 
  Почва — это рыхлый поверхностный слой Земли, обладающий плодородием, образование которого происходило в течение длительного времени в процессе взаимодействия материнской породы, растений, животных, микроорганизмов, климата и рельефа.  
Кто открыл почву? 
  Впервые отличил почвенный слой от остальных частей земной коры как «особое естественно — историческое тело» русский учёный В.В.Докучаев, именно он установил, что основные типы почв на земном шаре размещены зонально. Типы почв выделяются на основе их плодородия, механического состава и строения и др.  
Основные типы почв России. 
  Тундрово-глеевые — маломощные, содержат мало гумуса, переувлажнены, содержат мало кислорода. Распространены на севере.  
Основные типы почв России. 
  Подзолистые и дерново–подзолистые почвы - бедны гумусом и минеральными элементами, поскольку обильные осадки выносят питательные вещества из верхнего слоя, и он приобретает цвет золы (отсюда и название почв).  
Основные типы почв России. 
  Чернозёмы — самые плодородные почвы. Из остатков растительности накапливается много перегноя, мощность гумусового горизонта достигает 60 – 100 см. Чернозёмом занято менее 10% территории страны. Распространён в зоне лесостепей и степей.  
Основные типы почв России. 
  В более сухом климате образуются каштановые почвы. Содержание гумуса в них меньше, так как разреженным становится растительный покров.  
  В пустынных областях со скудной растительностью формируются бурые почвы полупустынь — серозёмы. Эти почвы часто засолены и содержат мало гумуса.  
Задумайтесь. 
  Почва относится к легко разрушаемым и практически невосполнимым видам природных ресурсов. Естественные враги почвы — это ветровая и водная эрозия. Сильнейшим образом страдает почва и в результате неумелой хозяйственной деятельности человека. Почвенные ресурсы это настоящее богатство страны. Берегите её!

 
Принят 
на двадцать девятом 
пленарном заседании 
Межпарламентской Ассамблеи 
государств - участников СНГ 
(постановление N 29-16 
от 31 октября 2007 года)     

 
 
МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН      

 
Об охране почв   
 

почвы - естественный или измененный в результате хозяйственной и иной деятельности поверхностный слой земли, состоящий из минеральных и органических веществ, воды, воздуха, почвенных организмов и продуктов их жизнедеятельности, обладающий плодородием, структурой и свойствами, необходимыми для существования растений и животных, жизнеобеспечения и деятельности человека; 
      
     состояние почв - совокупность показателей, характеризующих состав, строение и свойства почв; 
      
     качество почв - совокупность свойств почв, определяющая характер и эффективность участия почв в обеспечении благоприятной среды для обитания человека, растений и животных; 
      
     плодородный слой почвы - верхний слой почвы, обладающий благоприятными для роста растений свойствами; 
      
     редкие почвы - почвы, сформировавшиеся в уникальных природно-климатических условиях и имеющие особое природоохранное, научное и иное ценное значение; 
      
     почвы, находящиеся под угрозой исчезновения, - почвы, необратимо утрачивающие свои свойства или исчезающие как естественные природные объекты; 
      
     нормативы качества почвы - показатели, характеризующие состав, строение и свойства почв, при которых они сохраняют способность выполнять свои функции; 
      
     нормативы допустимого воздействия на почвы - показатели воздействия хозяйственной и иной деятельности на почвы, при которых соблюдаются нормативы качества почв, которые не приведут к превышению нормативов допустимой антропогенной нагрузки на почвы; 
      
     нормативы допустимой антропогенной нагрузки на почвы - показатели комплексного воздействия различных видов хозяйственной и иной деятельности на почвы, при котором обеспечивается способность почв выполнять свои функции; 
      
     загрязнение почв - поступление в почвы и накопление в них вредных химических, радиоактивных веществ, микроорганизмов, которые ухудшают качество почв, негативно воздействуют на другие компоненты природной среды и окружающую среду в целом; 
      
     деградация почв - ухудшение структуры и свойств почв, характеризующееся снижением плодородия и разрушением почв, вследствие загрязнения, подтопления, заболачивания, засоления или иных негативных изменений в почвах; 
      
     истощение почв - изменение структуры и свойств почв, характеризующееся уменьшением содержания питательных веществ, приводящим к снижению их плодородия; 
      
     нарушение почв - частичное или полное разрушение, физическое (механическое) уничтожение почв; 
      
     охрана почв - комплекс правовых, организационных, экономических и иных мер, направленных на рациональное использование и сохранение почв, предупреждение их деградации, защиту от воздействий природного и техногенного характера; 
      
     восстановление почв - мероприятия, направленные на восстановление структуры и качества почв, их свойств и плодородия.   

В соответствии с  законодательством государства  основными принципами государственной  политики в области охраны почв являются: 
      
     - обеспечение рационального использования и сохранения почв как важнейшего компонента природной среды; 
      
     - обеспечение применения почвозащитных технологий и других мер по предотвращению загрязнения, деградации почв при осуществлении хозяйственной и иной деятельности; 
      
     - своевременное проведение почвенных обследований и выявление негативных изменений состояния почв; 
      
     - обязательность проведения мероприятий по повышению плодородия почв и восстановлению деградированных почв; 
      
     - научная обоснованность мер по охране почв; 
      
     - гласность, полнота и достоверность информации о состоянии почв и проводимых мероприятиях по охране почв; 
      
     - участие общественности при принятии решений в области охраны почв; 
      
     - неотвратимость ответственности за вред, причиненный почвам.

Статья 7. Компетенция высшего исполнительного  органа государственной власти      

 
     Если иное не установлено законодательством  государства, к ведению высшего  исполнительного органа государственной  власти относятся: 
      
     - определение единой государственной политики в области охраны почв; 
      
     - разработка и финансирование комплексных и целевых государственных программ по охране почв; 
      
     - установление нормативов качества почв и нормативов допустимого воздействия на почвы, 
      
     - организация и осуществление государственного мониторинга состояния и качества почв, определение порядка проведения производственного мониторинга; 
      
     - установление порядка отнесения почв к редким и находящимся под угрозой исчезновения; 
      
     - установление порядка ведения Красной книги почв; 
      
     - установление порядка организации и осуществления государственного контроля по охране почв; 
      
     - заключение межправительственных соглашений и организация мероприятий по исполнению международных договоров по охране почв, участником которых является государство; 
      
     - иные полномочия в области охраны почв.

Статья 11. Мониторинг почв            

1. Мониторинг  почв представляет собой систематические  наблюдения за состоянием почв  в целях выявления изменений  их структуры и качества и  включает почвенные обследования, оценку и прогноз изменения  состояния почв. 
          

2. Государственный  мониторинг состояния почв осуществляется  уполномоченными органами исполнительной  власти в рамках государственного  экологического мониторинга и  (или) мониторинга земель в  соответствии с законодательством  государства. 
          

3. Государственный  мониторинг состояния почв проводится  за счет средств государственного  бюджета. 
          

4. Лица, осуществляющие  хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное  воздействие на почвы, обязаны  осуществлять производственный  мониторинг состояния почв. 
          

5. Перечень видов  хозяйственной и иной деятельности, при осуществлении которых проводится  производственный мониторинг, определяется  высшим исполнительным органом  государственной власти, если иное  не предусмотрено законодательством  государства. 
          

6. Производственный  мониторинг состояния почв проводится  за счет средств лиц, осуществляющих  хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное  воздействие на почвы. 
      
     

Статья 12. Почвенные обследования            

1. В целях  определения состояния почв, разработки  мер по сохранению, восстановлению  и улучшению состояния почв  проводятся почвенные обследования. 
          

2. Почвенные  обследования проводятся на основании  решения уполномоченного органа  исполнительной власти либо по  инициативе собственников земельных  участков, землевладельцев, землепользователей, арендаторов земельных участков, а также по решению суда. 
          

3. Почвенные  обследования проводятся в порядке,  установленном уполномоченным органом  государственной власти, и включают  определение пространственного  расположения типов и подтипов  почв на земельном участке,  санитарного и экологического  состояния почв. 
          

4. Почвенные  обследования проводятся лицами, аккредитованными на данный вид  деятельности в порядке, установленном  национальным законодательством. 
          

5. Сведения, полученные  в ходе проведения почвенных  обследований, представляются в  виде почвенных карт, отчетов  о состоянии почв и в иной  документированной форме. 
          

6. Почвенные  карты составляются на основании  данных государственного земельного  кадастра, государственного экологического  мониторинга, почвенных обследований  и иной документированной информации  о почвах, в том числе картографической. 
          

7. Порядок ведения  почвенных карт определяется  в соответствии с законодательством  государства. 
      
     

Статья 13. Информация о состоянии почв            

1. Информация  о состоянии почв и проводимых  мероприятиях по охране почв  является открытой и доступной,  за исключением информации, отнесенной  законодательством государства  к категории ограниченного доступа. 
          

2. Порядок предоставления  информации о состоянии почв  устанавливается законодательством  государства. 
      
     

Статья 14. Охрана редких и находящихся под  угрозой исчезновения почв            

1. В целях  сохранения природного разнообразия  почв редкие и находящиеся  под угрозой исчезновения почвы  подлежат особой охране и заносятся  в Красную книгу почв. 
          

2. Порядок отнесения  почв к редким и находящимся под угрозой исчезновения и порядок ведения Красной книги почв определяются высшим исполнительным органом государственной власти. 
          

3. Красная книга  почв ведется на основе систематически  обновляемых данных о состоянии  редких и находящихся под угрозой  исчезновения почв и является  сводом данных о соответствующих  почвах, а также о необходимых  мерах по их сохранению и  восстановлению. 
          

4. Занесение  почв в Красную книгу почв является основанием для установления особого правового режима, при котором допускается ограничение или запрет на осуществление хозяйственной и иной деятельности. 
     

Статья 15. Охрана плодородного слоя почвы            

1. При осуществлении  хозяйственной и иной деятельности  плодородный слой почвы должен  сохраняться. 
          

2. Снятие плодородного  слоя почвы допускается в случаях,  когда осуществление хозяйственной  и иной деятельности может  привести к нарушению плодородного  слоя почвы. 
          

3. Лица, деятельность  которых приводит к нарушению  плодородного слоя почвы, должны  обеспечить своевременное снятие  и хранение плодородного слоя  почвы в условиях, не приводящих  к ухудшению его качества. 
          

4. Снятый плодородный  слой почвы используется для  восстановления почв при рекультивации  тех земель, с которых он был  снят, а также для улучшения  качества почв земель сельскохозяйственного  назначения, малопродуктивных земель  и восстановления нарушенных, деградированных  и загрязненных почв. 
          

5. Плодородные  слои почвы, снимаемые на территориях  городских, сельских и иных  поселений, могут использоваться  для озеленения и благоустройства  этих территорий при соответствии  их санитарно-гигиеническим нормативам  качества почв. 
          

6. Запрещается  вывоз из государства снятых  плодородных слоев почвы. 
      
     Вывоз образцов почв и почвенных коллекций из государства допускается только в научных целях в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти. 

Статья 17. Требования по охране почв при эксплуатации объектов хозяйственной  
и иной деятельности            

1. Эксплуатация  объектов хозяйственной и иной  деятельности должна проводиться  в соответствии с требованиями  и нормативами в области охраны  почв. 
          

2. В целях  предотвращения загрязнения почв  физические и юридические лица  при эксплуатации объектов хозяйственной  и иной деятельности, оказывающих  негативное воздействие на почвы,  обязаны использовать технологии  с высокоэффективными средствами  очистки выбросов и сбросов  загрязняющих веществ, а также  специально оборудованные объекты  обезвреживания и размещения  отходов производства и потребления. 
          

3. При эксплуатации  объектов хозяйственной и иной  деятельности, которые могут оказать  негативное воздействие на почвы,  обязательно проведение производственного  мониторинга состояния почв. 
          

4. В случаях  загрязнения почв на земельных  участках в результате эксплуатации  объектов хозяйственной или иной  деятельности, когда это представляет  угрозу жизни и здоровью населения,  физические и юридические лица  обязаны провести работы по  снятию, транспортировке и захоронению  загрязненных слоев почвы и  провести рекультивацию загрязненных  земель в установленном порядке.