ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ 

      Государственное образовательное учреждение

      высшего профессионального образования 

      «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ» 

ИНСТИТУТ  ЗАОЧНОГО ОБУЧЕНИЯ 

Институт  бизнес-права

Кафедра гражданского права и процесса 

Реферат

по дисциплине «ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО» 

Государственный учет земель. Государственный  земельный кадастр. 

Выполнила студентка

заочной формы  обучения

специальности юриспруденция

специализации гражданско-правовой

5 курса группы ЮР

№ студенческого  билета

(зачетной книжки) ____________    

Проверил преподаватель 

____________________         ___________________       

            (ученая степень,  звание)                                                (подпись)                                      

          
 

  МОСКВА – 2011  
 
 
 
 
 

Государственный учет земель. Государственный  земельный кадастр. 
 
 

Содержание: 
 
 

Введение........................................................................................3 

Глава 1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ЗЕМЕЛЬ.....................4

§1.1. Государственный учет земель понятие..............................4

§1.2. Xарактеристики государственного учета 3емель..............5 

Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КАДАСТР....8

§2.1. Государственный земельный кадастр понятие..................8

§2.2. Ведение Государственного земельного кадастра..............9

Судебная практика........................................................................13

Заключение....................................................................................15

Список  использованной литературы...........................................15 
 
 
 
 
 
 
 

Введение.

      Земельная реформа в России на современном этапе развития заключается в преобразовании земельных отношений, сложившихся в плановой экономике, в отношении рыночного типа. Принципы и методы преобразования земельных отношений играют решающую роль.

     Российская Федерация располагает огромными земельными ресурсами, которые являются основой национального богатства страны, в силу своих природных и экономических качеств представляют особый объект социально-экономических и общественно-политических отношений, что, в свою очередь, диктует необходимость создания принципиально иной системы управления этими ресурсами, отличающейся от управления другими видами материальных ресурсов.

    Постоянно растет потребность в информации о земле как основе проводимых земельных преобразований, так как земля является основным источником материального благополучия в частном и общественном секторах. Такая информация является главной для принятия решений, связанных с инвестициями, формированием налоговой системы, развитием и управлением территориями регионов. Современные администраторы на основе этой информации решают сложные задачи и принимают обоснованные решения, направлены на охрану и рациональное использование земли, ее недр, водных и лесных ресурсов, растительного и животного мира, улучшение природных ресурсов и окружающей среды.

В соответствии с поставленными целями основной задачей государственного кадастра является получение достоверной  и объективной информации об объектах учета, их местоположении и обеспечение  этой информацией заинтересованных юридических лиц и граждан. 
 
 

Глава 1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УЧЕТ ЗЕМЕЛЬ.

§1.1. Государственный  учет земель понятие.

   

        Государственный учет земель - процедура, включающая в себя учет наличия и состояния земель, учет и распределение земель по их категориям, арендаторам, пользователям и различным иным признакам. Следует различать количественный учет земель, производящийся по целевому назначению  Земли и по ее хозяйственному использованию, от качественного учета (ценности) городских земель. Качественные показатели, в основном, зависят от природных и других потребительских характеристик земельных участков. Государственный учет земельных участков это деятельность и представляет собой описание и индивидуализацию в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки.

      Земельный учет как государственное мероприятие решает общегосударственные задачи рационального использования и охраны земельных ресурсов.

    Государственный кадастровый учет - акт признания и подтверждения государством существования объекта кадастрового учета с характеристиками, включенными в государственный кадастр недвижимости.¹

     Государство устанавливает задачи, содержание и порядок ведения земельного учета:

1.Содержание земельно-учетной информации и методы её получения.

2.Cодержание учетной и отчетной документации.

3.Сроки  предоставления отчетности.

4.Органы  и лица, осуществляющие земельный  учет.

5.Порядок  контроля за ведение земельного  учета. Земельный учет ведется  по единой методике, что обеспечивает  сопоставимость и сводимости  данных.

      Условия правильной постановки земельного учета:

1.Своевременность  и непрерывность его ведения;

2.Необходимость  систематического учета количественных  и качественных изменений в  состояние земель;

3. Согласованность  по времени получение и записей  соответствующих учетных сведений  ясность и доступность данных  земельного участка;

4. Сопоставимость  земельно-учетной и земельно-кадастровой  документации. 

§1.2. Xарактеристики государственного учета 3емель. 

       Объекты кадастрового учета 3емель:

земельные участки;

территориальные и функциональные зоны, зоны с особыми  условиями использования территорий (далее - правовые зоны).²

1. Индивидуальные характеристики объектов земельного кадастрового учета:

1) вид (наименование);

2) адрес и  местоположение;

3) местоположение  границ;

4) количественные  и качественные характеристики.

2. К количественным  и качественным характеристикам  объекта недвижимости относятся:

категория земель, площадь, вид разрешенного использования, сведения о находящихся на таком земельном участке объектах недвижимости;

Правительством  Российской Федерации также могут  быть установлены иные характеристики объектов недвижимости, подлежащие учету  в государственном кадастре недвижимости.³

3. Индивидуальными  характеристиками правовых зон  являются:

1) назначение  и вид правовой зоны;

2) границы правовой  зоны (в графическом и текстовом  виде);

3) наименование, адрес органа государственной  власти или местного самоуправления, принявшего решение об установлении  правовой зоны, реквизиты и источник  опубликования такого решения;

4) количественные  и качественные характеристики  правовой зоны, определяемые согласно  классификатору их характеристик  при государственном кадастровом  учете, утверждаемому органом  правового регулирования.

4. При определении  границ объектов кадастрового  учета, а также единиц кадастрового  и административно-территориального  деления Российской Федерации  используются единая открытая  государственная система координат  и (или) местные системы координат  (при необходимости).

     Земельный учет включает:

1. Получение, отработку, систематизацию и анализ всех имеющихся по учитываемой территории планово-картографических материалов;
2. Проведение соответствующих полевых работ по съемкам и обследованиям с целью получения необходимых первичных исходных земельно-учетных данных и планово-картографических материалов;
3. Определение количественного и качественного состояния, распределение и использования земель всей учитываемой территории;
4. Изготовление специальных земельно-учетных электронно-плановых материалов с отражением конкретного состояния;
5. Внесение первичных данных в земельно-учетные текстовые документации;

           6. Определение состава и распределения земельного фонда но наблюдением земель, землевладельцам и землепользователем, угодьям и их качественному состоянию, по административным единицам и отраслям народного хозяйства.

Количественный  учет земель.

     При учете количества земель не только определяют общую площадь земельного фонда, категорий земель, территорий административных единиц, землепользований и землевладений, но и получают сведения о площадях мелиорируемых земель, видах и подвидах угодий. Важным является то, что учет земель ведется по фактическим размерам и состоянию земельных угодий на доброкачественных планово-картографических данных, выявленных электронно-картографических материалах и текущих данных, выявленных электронно-графическим способом и в соответствии с действующей классификацией земель. Наиболее детальному учету подлежат земли с различной формой собственности, сельскохозяйственные и лесохозяйственные угодья.

Все земли земельного фонда подразделяются на типы, виды и подвиды угодий.

Качественный  учет.

   Определение и фиксация качества земли как природного ресурса и как средства производства, что обусловливает необходимость классификации, основанной на соответствующих научных принципах. Все земли характеризуются прежде всего по почвам, которые наиболее полно выражают сущность земли. Почвы различаются в первую очередь по происхождению и развитию.

   При учете земель применяется определенная группировка почв и классификация земель.

   Почва представляет собой верхний рыхлый слой земной суши, сформированный под влиянием различных факторов почвообразования.

Ввиду многообразия почвенных разновидностей для характеристики качества земель при учете почвы  объединяют в группы, характерные  для почвенного покрова каждой природно-экономической зоны. Всего насчитывается 350 групп почв.

   В зависимости от свойств почв группы подразделяются на подгруппы:

по механическому  составу на 6 подгрупп (глинистые  и тяжелосуглинистые, суглинистые, легкосуглинистые, супесчаные и песчаные);

по степени  каменистости на 4 подгруппы (малокаменистые, умеренно каменистые, многокаменистые  и очень каменистые);

по уклонам  местности на 4 подгруппы (пологих  склонов от 5° до 8-10°; покато-крутых склонов от 10° до 12-15°);

по подверженности эрозии и дефляции, по заболоченности, по засоленности, по солонцеватости на 3 подгруппы (слабо, средне, сильно).

    Качество земли как средства производства определяется не только почвами, но и другими природными факторами (климат, рельеф и т.д.), а также хозяйственной деятельностью человека. Поэтому при учете качества земель дается производственно-генетическая классификация земель, свидетельствующая об изменяемости самих земель, их развитии во времени и пространстве, а в составе земельного фонда выделяются специальные категории, зональные типы, классы, подклассы и виды земель. 

Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ЗЕМЕЛЬНЫЙ КАДАСТР.

§2.1. Государственный  земельный кадастр  понятие.

    Государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом. ⁴