В ст. 64 ТК предусмотрены
определенные правовые гарантии
при заключении трудового договора.
1. Запрещается необоснованный отказ
в заключении трудового договора.
2. Не допускается дискриминация,
т.е. какое бы то ни было
прямое или косвенное ограничение
прав или установление прямых
или косвенных преимуществ в
зависимости от пола, расы, цвета
кожи, национальности, места жительства
и др. Однако не являются дискриминацией
исключения и ограничения, которые
определяются свойственными данному
виду труда требованиями либо
обусловлены особой заботой государства
о лицах, нуждающихся в повышенной
социальной и правовой защите.
3. Запрещается отказывать в заключении
трудового договора работникам,
приглашенным на работу в порядке
перевода от другого работодателя,
в течение месяца со дня
увольнения с прежнего места
работы.
4. Запрещается отказывать в заключении
трудового договора женщинам
по мотивам, связанным с беременностью
или наличием детей.
5. По требованию лица, которому
отказано в заключении трудового
договора, работодатель обязан сообщить
причину отказа в письменной
форме. Отказ в заключении трудового
договора может быть обжалован
в судебном порядке.
При приеме на работу
с вредными и опасными условиями
труда установлены медицинские
осмотры. Обязательному предварительному
освидетельствованию подлежат лица,
не достигшие 18 лет. Медицинские
осмотры некоторых категорий
работников установлены ст. 213 ТК
(работники, занятые на тяжелых
работах и работах с вредными
и (или) опасными условиями
труда либо на работах, связанных
с движением транспорта, и др.).
Работодатель при приеме на
работу обязан ознакомить работника
с коллективным договором, правилами
внутреннего трудового распорядка
и др.
Трудовым законодательством
предусмотрена возможность устанавливать
работнику испытательный срок
при приеме на работу, но только
по соглашению с работником
в целях проверки его соответствия
поручаемой работе, согласно ст.
70, 71 ТК. Условие об испытании,
если достигнута о нем договоренность,
должно быть указано в трудовом
договоре, иначе работник будет
принят без испытания. Испытание
не устанавливается для лиц,
поступающих на работу по конкурсу,
избранных на должность по
выборам, лиц, приглашенных на
работу в порядке перевода, беременных
женщин, лиц, не достигших 18 лет,
окончивших образовательные учреждения
и впервые поступивших на работу
по специальности, а также в
других случаях, предусмотренных
ТК, иными федеральными законами,
коллективным договором. Если
работник не выдержал испытания,
он увольняется, как не выдержавший
его, с предупреждением за три
дня до окончания срока в
письменной форме с указанием
причин, послуживших основанием
принятия решения об увольнении.
Срок испытания не может превышать
трех месяцев, а для руководителей
организаций, их заместителей, главных
бухгалтеров, их заместителей, руководителей
филиалов, представительств- 6 месяцев,
если иное не предусмотрено
законом. В испытательный срок
не засчитывается время болезни
и другие периоды, когда работник
фактически отсутствовал на работе.
При приеме на работу
предоставляются паспорт и трудовая
книжка работника, а также страховое
свидетельство государственного
пенсионного страхования. Если
лицо поступает на работу впервые,
ему в течение пяти дней
работодателем заводится трудовая
книжка и страховое свидетельство
государственного пенсионного страхования.
При увольнении трудовая книжка
выдается работнику на руки
в день увольнения, которым является
последний день работы. Работодатель
может потребовать от работника
предъявления диплома или иного
документа для поступления на
работу, требующую специальных знаний.
Трудовая книжка, согласно
ст. 66 ТК, является основным документом
о трудовой деятельности и
трудовом стаже работника. Трудовая
книжка подтверждает стаж работы
по специальности, который, наряду
с уровнем профессиональной подготовки
работника, определяет его квалификацию
и соответствие квалификационным
требованиям, которые являются
одним из основных элементов
квалификационной характеристики
по каждой должности. Стаж работы
по специальности является квалификационным
признаком и в ряде случаев
рассматривается как условие
для замещения должности и
учитывается, наряду с уровнем
профессиональной подготовки (образования),
при заключении трудового договора
и определении трудовой функции.
В трудовую книжку
вносятся сведения о работнике,
выполняемой им работе, переводах
на другую постоянную работу
и об увольнении работника
с указанием оснований, а также
сведения о награждениях за
успехи в работе. Сведения о
взысканиях в трудовую книжку
не вносятся, за исключением случаев,
когда дисциплинарным взысканием
является увольнение.
По желанию работника
сведения о работе по совместительству
вносятся в трудовую книжку
по месту основной работы на
основании документа, подтверждающего
работу по совместительству.
Записи в трудовую
книжку о причинах прекращения
трудового должны производиться
в точном соответствии с формулировками
ТК или иного федерального
закона со ссылкой на соответствующую
статью, пункт Кодекса или иного
федерального закона.
Форма, порядок ведения
и хранения трудовых книжек, а
также порядок изготовления бланков
трудовых книжек и обеспечения
ими работодателей устанавливаются
Правительством РФ.
Работодатель (за исключением
работодателей- физических лиц)
обязан вести трудовые книжки
на каждого работника, проработавшего
в организации свыше пяти дней,
в случае, если работа в этой
организации является для работника
основной (документом, подтверждающим
время работы у работодателя-
физического лица, является, согласно
ст. 309 ТК, письменный трудовой договор,
который работодатель должен
зарегистрировать в соответствующем
органе местного самоуправления).
При прекращении трудового
договора работодатель обязан
выдать работнику трудовую книжку
в день увольнения (последний
день работы) и по письменному
заявлению работника копии документов,
связанных с работой. Если в
день увольнения работника трудовую
книжку выдать невозможно в
связи с отсутствием работника
либо его отказом от получения
трудовой книжки на руки, работодатель
направляет работнику уведомление
о необходимости явиться за
трудовой книжкой либо дать
согласие на отправление ее
по почте. Со дня направления
указанного уведомления, как следует
из ст. 62 ТК, работодатель освобождается
от ответственности за задержку
выдачи трудовой книжки.
5. Особый порядок заключения
трудового договора и особенности
труда некоторых категорий работников.
В случаях, предусмотренных
действующим законодательством,
устанавливается более сложный,
по сравнению с обычным, порядок
заключения трудового договора
с отдельными категориями работников.
Трудовой договор работника
районов Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей
может быть как заключенным
с неопределенным сроком (например,
для местных жителей), так и
срочным по организованному набору
рабочей силы сроком до 5 лет.
Особенностью этого договора
являются трудовые льготы, предусмотренные
ст. 313-327 гл. 50 Кодекса и Законом
РФ от 19 февраля 1993 г. «О государственных
гарантиях и компенсациях для
лиц, работающих и проживающих
в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях»:
- высвобождаемым с предприятий,
организаций в этих районах
в связи с их реабилитацией
или ликвидацией на период
трудоустройства сохраняется средняя
заработная плата до 6 месяцев;
- гарантируется выплата районного
коэффициента и процентной надбавки
к заработной плате;
- предоставляются льготы по
возрасту при пенсионном обеспечении
(при определенных условиях возраст
сокращается на 5 лет);
- трудовой стаж за работу
в этих районах исчисляется
в льготном порядке, установлена
надбавка к зарплате за непрерывный
стаж;
- предоставляются дополнительные
отпуска за работу в этих
районах, допускается соединение
отпусков за два года, а время
для проезда к месту отдыха
и обратно один раз в два
года не засчитывается в счет
отпуска; при увольнении без
вины работника неиспользованный
отпуск может быть предоставлен
с последующим увольнением;
- пособие по временной нетрудоспособности
выплачивается во всех случаях
в размере полного заработка
с учетом районного коэффициента.
Указанные льготы- общие
для всех работников этих районов.
А для работников, приехавших
из других мест и заключивших
срочный трудовой договор до 5
лет, предоставляются еще дополнительные
льготы по оплате проезда и
провоза его багажа и переезжающих
с ним членов его семьи, по
бронированию жилья в месте
постоянного жительства ( В. Н.
Толкунова « Трудовое право»-
курс лекций).
Особенности трудового
договора государственного служащего
определяются законодательством:
Федеральным законом от 31 июля 1995
г. № 119- ФЗ « Об основах
государственной службы РФ» (с
изменениями от 18 февраля 1999 г.
и 7 ноября 2000 г.) и другими нормативно-правовыми
актами.
Государственная служба- это
профессиональная деятельность
по обеспечению исполнения полномочий
государственных органов, а государственная
должность- это должность в
федеральных органах власти, органах
власти субъектов РФ, иных государственных
органах, образуемых в соответствии
с Конституцией РФ (ст. 2).
Государственным служащим
называется работник, исполняющий
обязанности по государственной
должности. Особенности его трудового
договора заключаются в порядке
приема, перевода, увольнения, в присвоении
классных чинов и квалификационных
разрядов, в оплате труда, рабочем
времени и времени отдыха и
др. Закон определил их основные
права и обязанности, меры дисциплинарного
взыскания, среди которых есть
и такие, как предупреждение
о неполном служебном соответствии
и смещение на низшую должность.
Закон установил для них ряд
изъятий (ограничений) из общего
трудового законодательства: запрет
на участие в забастовках, в
предпринимательстве. Они принимаются
по конкурсу (Положение о проведении
конкурса на замещение вакантной
государственной должности Федеральной
государственной службы, утвержденное
Указом президента РФ от 29 апреля
1996 г. № 604 или назначением.
Им может устанавливаться испытание
при приеме на три высшие
группы должностей от 3 до 6 месяцев.
Трудовой договор ограничен возрастом
(от 18 до 60 лет), есть дополнительные
основания увольнения, в том числе
и по возрасту.
Государственным служащим
присваиваются классные чины: на
высших должностях- действительный
государственный советник, на главных-
государственный советник РФ, по
ведущим должностям- государственный
советник 1,2 и 3-го класса, на старших
должностях- советник государственной
службы 1,2 и 3-го класса, а на
младших- референт государственной
службы 1,2 и 3-гол класса. Не реже
одного раза в 4 года они
проходят аттестацию.
Спецификой труда обусловлены
и особые требования к уровню
профессиональной квалификации, состоянию
здоровья, а также к общей культуре
педагогических работников, что
также обуславливает, наряду с
общими, установление специальных
требований при заключении с
ними трудового договора.
Согласно ст.33 ТК, к педагогической
деятельности допускаются лица,
имеющие образовательный ценз, который
определяется в порядке, установленном
типовыми положениями об образовательных
учреждениях соответствующих типов
и видов, утверждаемыми Правительством
РФ. Так, Типовым положением об
образовательном учреждении, утвержденным
постановлением Правительства РФ
от 19 марта 2001 № 196 установлено,
что на педагогическую работу
в общеобразовательных учреждениях
принимаются лица, имеющие необходимую
профессионально-педагогическую квалификацию,
соответствующую требованиям тарифно-квалификационной
характеристики по должности
и полученной специальности, подтвержденную
документами об образовании.
Для занятия должностей,
отнесенных к руководящему составу
вузов и их структурных подразделений,
а также должностей профессорско-преподавательского
состава вузов квалификационные
требования определены постановлением
Минтруда России от 12 ноября 1992 г.
№ 34 (приложение № 2).
В части 2 статьи 331 ТК
РФ воспроизводятся положения,
закрепленные раннее в Законе
РФ «Об образовании», а именно:
пункт 2 статьи 53 этого Закона
устанавливает, что к педагогической
деятельности не допускаются
лица, которым она запрещена приговором
суда или по медицинским показаниям,
а также лица, которые имели
судимость за определенные преступления.
Перечни соответствующих медицинских
противопоказаний и составы преступлений
устанавливаются законом.
Особенности правового
положения работников транспорта
и содержание их трудовых функций,
связанных с повышенной ответственностью,
определяет и особые требования
при заключении с ними трудового
договора. Прежде всего возможность
заключения трудового договора
с этими категориями работников
ограничивается установлением особых
требований к состоянию их
здоровья. В связи с этим на
работу, непосредственно связанную
с движением транспортных средств,
принимаются лишь те, кто прошел
обязательное медицинское освидетельствование
в порядке, утверждаемом федеральным
органом исполнительной власти
в области здравоохранения и
федеральным органом исполнительной
власти в области соответствующего
вида транспорта (ст. 328 ТК). При этом
при заключении трудового договора
с работниками, обслуживающими
подвижной состав, в соответствии
со ст. 65 ТК обязательно требуется
документ об образовании, о
квалификации при наличии специальных
знаний, поскольку эта работа
требует специальной подготовки.