Шпаргалка по "Трудовому праву"

100 Понятие дисциплинарной ответственности и ее виды.

Дисциплинарная ответственность установлена трудовым за¬конодательством за дисциплинарный проступок, которым явля¬ется противоправное, виновное нарушение работником дисцип¬лины труда. Нарушением трудовой дисциплины является невы¬полнение или ненадлежащее выполнение работником по его вине своих трудовых обязанностей (распоряжений администра¬ции, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций и т. д.). Законодательство не устанавливает перечня нарушений. Это решает администрация. К таким нарушениям в соответствии с п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. № 16 относятся, в частности, также: отсутствие работника без уважительных причин на своем рабочем месте не более трех часов в течение рабочего дня, а так¬же и более трех (теперь — четырех) часов, если он находится на территории производства; отказ работника без уважительных причин от выполне¬ния измененных в установленном порядке норм труда; отказ или уклонение без уважительных причин от меди¬цинского освидетельствования работников некоторых профес¬сий и отказ от прохождения в рабочее время специального обу¬чения и сдачи экзаменов по технике безопасности и правилам эксплуатации, если это является обязательным условием допуска к работе. Трудовое законодательство не дает перечня грубых наруше¬ний, хотя он требуется для применения увольнения по таким ос¬нованиям. Эти перечни есть в некоторых специальных актах, например, в Положении о дисциплине работников железнодо¬рожного транспорта предусмотрено дополнительное основание для увольнения — за совершение работником грубого наруше¬ния дисциплины, создавшего угрозу безопасности движения по¬ездов, жизни и здоровью людей или приведшего к нарушению сохранности грузов, багажа и вверенного имущества. Перечень этих грубых нарушений и конкретных ответственных за них ут¬вержден Министерством путей сообщения РФ по согласованию с Центральным комитетом независимого профсоюза железнодо¬рожников и транспортных строителей РФ. Дисциплинарная ответственность — это обязанность работ-ника претерпеть наложенное на него дисциплинарное взыскание за дисциплинарный проступок. Дисциплинарную ответствен¬ность надо отличать от других мер дисциплинарного воздейст¬вия, применяемых к нарушителям (устное замечание, обсужде¬ние на собрании, депремирование и т. д.). По трудовому законодательству существует два вида дисцип¬линарной ответственности: общая и специальная. Они различа¬ются по категориям работников, на которых распространяются, по актам, регулирующим каждый из этих видов, и по мерам дисциплинарных взысканий. Общая дисциплинарная ответственность распространяется на всех работников, в том числе и на должностных лиц админист¬рации производства. Ее предусматривают ст. 192—194 ТК и пра¬вила внутреннего трудового распорядка данного производства. Специальная дисциплинарная ответственность установлена специальным законодательством (Законом РФ «О федеральной государственной службе РФ», уставами и положениями о дисци¬плине и др.) для некоторых категорий работников, которое пре¬дусматривает и иные меры дисциплинарных взысканий. Порядок применения мер дисциплинарных взысканий по специальной дисциплинарной ответственности в большинстве уставов, положений такой же, как и при общей специальной ответственности. Для государственных служащих, судей, прокуро¬ров законы о них предусматривают свои особенности этого по¬рядка (например, дисциплинарное расследование, которое мо¬жет длиться до года, и др.).

101 Дисциплина́рное взыска́ние — наказание, налагаемое на работника в связи с нарушением им трудовой дисциплины,

1.              Порядок применения дисциплинарных взысканий.

ТК РФ предусматривает следующие правила наложения и снятия дисциплинарных взысканий:

1) взыскание применяется должностным лицом, котброму та¬кое право предоставлено;

2) отдельные категории работников могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию лишь с предварительного согласия соответствующих органов;

3) применять можно только такое взыскание, которое пре¬дусмотрено действующим законодательством;

4)  за каждый проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание, однако привлечение работника к ма¬териальной ответственности за ущерб, причиненный работодате¬лю, лишение работника отпуска, премии, тринадцатой заработной платы дисциплинарными взысканиями не являются;

5) избранная администрацией мера взыскания должна соот¬ветствовать тяжести совершенного работником проступка;

6)   взыскание применяется непосредственно за < проступка, но не позднее 1 месяца со дня обнаружения, времени болезни и отпуска. День обнаружения простуг.

день, когда о нем стало известно непосредственному руководите¬лю работника независимо от того, обладает он дисциплинарным правом или нет;

7) взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии и аудитор¬ской проверки хозяйственной деятельности — не позднее 2 лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается вре¬мя производства по уголовному делу;

8)  взыскание объявляется в приказе и сообщается работнику под расписку. Отказ от росписи фиксируется соответствующим актом;

9)  по истечении года безупречной работы взыскание утрачива¬ет силу автоматически, до истечения года — может быть снято досрочно;

10)  в течение срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения к работнику не применяются;

11)  дисциплинарное взыскание может быть обжаловано в по¬рядке, предусмотренном действующим законодательством;

12)  применение мер общественного воздействия исключитель¬но по инициативе коллектива работников не является препятствием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности.

112  Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства.

Надзор и контроль — это деятельность компетентных органов, направленная на защиту прав граждан в сфере труда. Цели надзора и контроля:

предотвратить принятие незаконных решений, нарушающих права и законные интересы работающих, или выявить уже до¬пущенные нарушения; восстановить нарушенные права; •   привлечь к ответственности виновных.

Государственный контроль за соблюдением трудового зако¬нодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, во всех организациях на территории РФ осуществляют органы федеральной инспекции труда.

Государственный надзор за соблюдением правил по безопас¬ному ведению работ в отдельных отраслях и на некоторых объек¬тах промышленности наряду с органами Федеральной инспекции труда осуществляют федеральные органы исполнительной влас¬ти по надзору в установленной сфере деятельности (в сфере про¬мышленной безопасности, санитарно-эпидемиологического бла¬гополучия, в области энергетического надзора, в сфере ядерной и радиационной безопасности).

Внутриведомственный государственный контроль за соблюде¬нием трудового законодательства в подведомственных организа¬циях осуществляют федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления.

Государственный надзор за точным и единообразным исполне¬нием трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Гене-ральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры в соответ¬ствии с федеральным законом.

102 Материальная ответственность работника: понятие, виды, условия наступления.

Материальная ответственность — обязанность работника или работодателя возместить полностью или частично иму¬щественный ущерб, причиненный работодателю или работнику виновными противоправными действиями.

Сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем — выше, чем :по предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.

Каждая из сторон трудового договора обязана доказать раз¬мер причиненного ей ущерба.

Материальная ответственность наступает независимо от привлечения работника к другим видам ответственности и примене¬ния иных мер воздействия. Прекращение трудового договора не освобождает работника от материальной ответственности.

Материальная ответственность работника бывает двух видов: ограниченная и полная. Ограниченной она называется потому, что размер возмещаемого ущерба ограничивается по отношению к заработку работника. Полная ответственность называется так потому, что работник в указанных законодательством случаях возмещает полную стоимость ущерба без всякого ограничения. Как правило, работник несет ограниченную материальную ответственность, возмещая ущерб, но не более одного его сред¬немесячного заработка (ст. 241 ТК), если иное не предусмотрено Кодексом или иным федеральным законом. Полная материальная ответственность работника согласно ст. 243 ТК может наступить лишь в следующих восьми случаях: 1)   когда  ущерб   причинен   преступлением,   установленным приговором суда. Суд, установив факт преступления, может ос¬вободить виновного работника от наказания вследствие акта ам¬нистии или помилования и т. п., но полную ответственность ра¬ботник будет нести; 2)   когда по законодательству на данную категорию работни¬ков  (например   инкассаторов,   работников  связи,   работающих с переводами, бандеролями, кассиров и т. д.) прямо возложена полная материальная ответственность за ущерб, причиненный производству при исполнении трудовых обязанностей, незави¬симо от того, был ли заключен с работником договор о матери¬альной ответственности; 3)   когда ущерб причинен не при исполнении трудовых обя¬занностей, независимо от того, в какое время, в рабочее или нера¬бочее (например работник сломал станок, когда точил деталь для своей автомашины, или водитель служебной машины по оконча¬нии рабочего дня при поездке на дачу к брату сломал машину); 4)   недостачи ценностей, вверенных ему на основании спе¬циального письменного договора или полученных им по разово¬му документу; 5              2.             

107 Российское законодательство об охране труда. Понятие и содержание охраны труда.

Конституция РФ в ст. 7 устанавливает, что труд и здоровье людей охраняются государством, а в ст. 37 закрепляет, что граж¬дане реализуют право на труд в условиях, безопасных для их здоровья. Охрана труда в широком смысле — это система обеспечения жизни и здоровья работника в процессе труда всеми способами и мерами: правовыми, социально-экономическими, санитар¬но-гигиеническими, лечебно-профилактическими, организаци¬онно-техническими и др. Это широкое понятие охраны труда закреплено в ст. 1 Закона РФ от 17 июля 1999 г. «Об Основах Российской Федерации об охране труда» (Российская газета. 1999. № 143) и ст. 209 Кодекса. В трудовом праве используется понятие охраны труда в узком смысле — это система правовых норм, предусматривающих в законодательстве, коллективных и трудовых договорах и соглаше¬ниях мероприятия и средства обеспечения безопасных и здоро¬вых условий труда работников и мер по оздоровлению и улучшению этих условий. Третий аспект понятия охраны труда (как один из основных принципов трудового права) — обеспечение здоровых и безопас¬ных условий труда работников. Институт охраны труда состоит из следующих групп норм, которые тесно взаимосвязаны: 1)   нормы — принципы государственной политики в области ' охраны труда и правила государственного управления охраной труда; 2)   право работника на охрану труда и его гарантии; 3)   нормы организации и обеспечения охраны труда работо¬дателем,  включая  предупредительный  надзор и расследование несчастных случаев на производстве; 4)   правила по технике безопасности и производственной са¬нитарии, система стандартов безопасности труда (ССБТ); 5)   правила особой охраны труда женщин; 6)   правила особой охраны труда молодежи и лиц с пони¬женной трудоспособностью.

Значение охраны труда многоаспектно. Всесторонняя охрана труда имеет большое социальное, экономическое и правовое значение. Социальное значение охраны труда: а) охраняет жизнь и здоро-вье трудящихся от возможных производственных вредностей; б) способствует их культурно-техническому росту: лишь не чрез¬мерно усталый от работы в грязных, загазованных производствен¬ных помещениях работник способен вечерами учиться, повышать свою квалификацию, читать, развлекаться, заниматься спортом, развивать личность; в) способствует гуманизации труда. Экономическое значение охраны труда заключается в том, что она способствует: а) росту производительности труда работни¬ков, а тем самым и росту производства, экономики; б) сокраще¬нию потерь рабочего времени от временной нетрудоспособности работников из-за производственных травм, профессиональных заболеваний, экономии средств Фонда социального страхования. Правовое значение охраны труда: а) способствует работе по тру¬доспособности, учитывая женский организм, организм подростков, пониженную трудоспособность инвалидов, пенсионеров; б) реали¬зует субъективное право работников на всестороннюю охрану тру¬да и обязанность работодателя по обеспечению этого права; в) яв¬ляется важнейшим элементом трудового правоотношения, прием работников осуществляется с учетом тяжести условий труда.

116 Статья 382 ТК устанавливает органы, рассматривающие индивидуальные трудовые споры, возникающие главным образом из трудового правоотношения. Она указывает два юрисдикционных органа, правомочных рассматривать трудовые споры между работником и администрацией (работодателем): комиссия по трудовым спорам (КТС) и суд[1].

Если спор рассматривается первоначально в КТС, а затем его рассмотрение может быть перенесено в суд, т.е. решение КТС обжалуется в суде), такой порядок принято называть общим порядком рассмотрения трудовых споров.

Но есть ряд споров, рассматриваемых непосредственно судом, без рассмотрения их в КТС. Бывают индивидуальные трудовые споры, которые решаются первоначально вышестоящими органами. Поэтому очень важно правильно определить подведомственность конкретного индивидуального трудового спора для его быстрейшего и правильного разрешения.

Непосредственно в суде без обращения в КТС, согласно ст. 391 Трудового кодекса рассматриваются следующие трудовые споры:

• по заявлениям работников тех небольших производств, где КТС не избираются или почему-либо не созданы;

ица, приглашенного на работу в порядке перевода из другой организации;

• молодого специалиста, направленного по окончании профессионального обучения в установленном порядке на данное производство;