Введение

 

     Трудовое  право является важной основой для  формирования социального законодательства. Принятие Трудового кодекса Российской Федерации ознаменовало собой завершение важнейшего этапа реформы трудового законодательства. Являясь результатом компромисса между интересами работников и работодателей, Трудовой кодекс Российской Федерации направлен на достижение между ними социального партнерства, обеспечение условий для эффективного и творческого труда. Тема «Работодатель как субъект трудового права», которую я исследую в настоящей работе – актуальна, ведь именно работодатель является тем субъектом в правоотношениях, который их инициирует. Также актуальность рассматриваемой темы обусловлена изменением нормативно-правовой базы, произошедшей с введением в действие с 1 февраля 2002 года нового Трудового кодекса Российской Федерации. Периодически в Трудовой кодекс Российской Федерации вносятся изменения. В связи с этим возникла необходимость в очередной раз подойти к проблемам законодательной практики отношений работодателя в различных его правовых статусах и работника.

     Целью настоящей контрольной работы является ознакомление с правовой природой личности работодателя, как участника трудовых правоотношений, поверхностный теоретико-правовой анализ особенностей работодателя как субъекта правовых отношений.

     Достижение  указанной цели потребовало решение  в процессе исследования следующих  задач:

     - анализ теоретических и правовых  аспектов работодателя, как субъекта  трудового права, определение  содержания и признаков понятия  работодатель;

     - на основе анализа и исследования  действующего трудового законодательства Российской Федерации, источников трудового права - основных правовых актов, содержащих нормы трудового права - определение основных принципов и закономерностей, а также правового статуса и правосубъектности работодателя;

     - рассмотрение некоторых видов работодателей;

     - выявление некоторых правовых особенностей, составляющих содержание специального правового статуса руководителя организации, а также анализ юридических фактов, влекущих возникновение трудового правоотношения с руководителем организации, особенности содержания и прекращения трудового договора с ним.

     В основу работы легли методы системного анализа источников трудового права, специализированных источников и литературы российских авторов, а также открытых источников электронных ресурсов сети Интернет.

 

     

1. Понятие субъектов  трудового права

 

     Российская  юридическая наука под субъектами права понимает таких участников общественных отношений (граждан, организаций), которые на основании действующего законодательства признаются обладателями субъективных прав и соответствующих  обязанностей. При этом каждая отрасль  права характеризуется своим  кругом субъектов, которые наряду с  ее предметом и методом предопределяют особенности данной отрасли в  общей системе права.

     В условиях постепенного перехода к рыночным отношениям для трудового права  России характерны, прежде всего, субъекты, непосредственно участвующие в функционировании рынка труда, в применении и организации трудовых процессов. Ими выступают трудоспособные граждане (работники), организации (работодатели), трудовые коллективы, профсоюзные и иные органы, представляющие права и интересы работников. Все названные субъекты трудового права по закону наделяются специфическим свойством - правовым статусом, дающим им возможность участвовать в конкретных правоотношениях, связанных с общественно-трудовой деятельностью. Правовой статус субъектов трудового права определяет с юридических позиций, кто есть кто в общественных отношениях, регулируемых трудовым законодательством. Содержание статуса включает в себя следующие основные элементы:

     а) трудовую право- и дееспособность субъекта (правосубъектность);

     б) закрепленные за ним законодательством  права и обязанности;

     в) гарантии этих прав и обязанностей;

     г) ответственность за надлежащее исполнение возложенных на субъекта обязанностей.

     Трудовая  правосубъектность как особое свойство, признаваемое законодательством за субъектами трудового права, означает, что при наличии определенных условий (достижения конкретного возраста для гражданина; хозрасчетной либо имущественной и оперативной обособленности - для организаций; организационных предпосылок - для трудового коллектива) они способны быть субъектами конкретных правоотношений в сфере труда, обладать правами и обязанностями. Кроме того, трудовая правосубъектность всегда означает способность гражданина, организации (работодателя), трудового коллектива своими действиями приобретать субъективные права и обязанности, составляющие содержание конкретных правоотношений. Она же является предпосылкой наделения субъекта трудового права такими правами и обязанностями, которые непосредственно вытекают из действия закона и не связаны с совершением каких-либо действий с его стороны.

     Субъективные  права и обязанности, непосредственно  вытекающие из закона, представляют ядро правового статуса субъекта трудового  права. Они обычно фиксируются в  основных нормативных актах трудового  законодательства России. В отличие  от субъективных прав и обязанностей, составляющих содержание конкретных правоотношений, эти права и обязанности называются статутными. Перечень основных статутных  прав и обязанностей субъектов трудового  права различен и определяется их социальным предназначением и характером выполняемых ими функций в  сфере труда.

     Правовой  статус субъектов трудового права, таким образом, если брать их в  различных социальных качествах  и ролях, может иметь и внутривидовые  различия.

     Эти различия определяются важнейшим компонентом (ядром) правового статуса — характером и спецификой прав и обязанностей, закрепленных законодательством за данной группой (подгруппой) субъектов  трудового права. 
 
 

2. Работодатель как субъект трудового права

2.1. Понятие работодателя и общее содержание правового статуса работодателя

 

     Многообразие  форм собственности, пришедшее с  изменением формы экономики на рыночную, потребовало от законодателей внесения существенных изменений в законодательство в части правого положения организаций-работодателей. Существенная часть положений была закреплена в Трудовом кодексе Российской Федерации¹. В настоящей главе этой работы я исследую содержание понятия «работодатель» и общее содержание правового его статуса работодателя.

     До 2001 года в отечественном трудовом праве, несмотря на то, что понятие  «работодатель» и «организация»  были используемыми, не существовало единого  определения работодателя. Этот пробел был восполнен в Трудовом кодекс Российской Федерации, принятым с поправками в 2001 году². Согласно статье 20 ТК РФ работодатель — это физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры³. Таким образом, в качестве работодателя могут выступать:

     1) юридические лица (организации), вступившие  в трудовые отношения;

     2) физические лица, вступившие в  трудовые отношения;

     3) иные субъекты, наделенные правом  заключать трудовые договоры, которые  вступили в трудовые отношения.

2.2. Основные права и обязанности работодателя

 

     Перечень  основных прав и обязанностей работодателя в реализации трудовых отношений  закреплены в статье 22 Трудового  кодекса РФ. Рассмотрение перечня прав и обязанностей работодателя является необходимым для формирования точного представления о содержании правового статуса работодателя как субъекта трудового права. Права и обязанности работодателя осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.

     Перечень прав работодателя определён в Трудовом кодексе Российской Федерации статье 22:

• право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
• право вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
• право поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
• право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
• право привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами;
• право принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
• право создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них⁴.

     В перечень основных трудовых обязанностей работодателя входят следующие обязанности:

• соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
• предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;
• обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда;
• обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
• обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
• выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами;
• вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном Трудовым кодексом;
• предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;
• своевременно выполнять предписания государственных надзорных и контрольных органов, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и т.д. согласно ст. 22 ТК Российской Федерации.

     Работодатель обязан обеспечивать безопасные условия и охрану труда в организации.⁵ Так же работодатель обязан соблюдать правила работы с персональными данными работника⁶. Это закреплено в Федеральном законе «О персональных данных»⁷.

     Я рассмотрела основные права и обязанности работодателя в рамках его правового статуса. Обязанностей на работодателя возложено на порядок больше, чем имеющихся у него прав. Связано это с тем, что в условиях становления правового государства существует необходимость правовых законных гарантий защиты прав работника, что в свою очередь является его мотивацией на реализацию «права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы» (статья 37 Конституции Российской Федерации)⁸.

     Во  всех случаях работодатель должен неукоснительно выполнять требования действующего трудового законодательства, в рамках которого на работодателя могут быть возложены и дополнительные обязанности. Например, в коллективном договоре может быть предусмотрена обязанность  работодателя предоставлять дополнительные дни к ежегодному основному отпуску, установить надбавки к окладу за стаж работы в конкретной организации и другое.

 

3. Виды работодателей и их правовые особенности

3.1. Правовая природа работодателя как юридического лица

 

     Как я уже выяснила в первом пункте моей работы, права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами. Таким образом, согласно статье 20 Трудового кодекса Российской Федерации, стороной, осуществляющей функцию работодателя может быть либо физическое лицо, либо юридическое лицо (организация или предприятие).

     Большинство работодателей – юридические  лица. Права и обязанности работодателя – юридического лица – в трудовых отношениях осуществляются органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами⁹. Для того, чтобы иметь точное представление о содержании понятия «юридическое лицо», обратимся к гражданскому законодательству.