Предмет трудового права

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

 

 

 

 

 

Реферат

 

по дисциплине «Трудовое право»

На тему: «Предмет трудового права»

 

 

 

 

 

Москва 2012

Введение

 

Трудовое право  — это важнейшая отрасль российского  права, регулирующая при активном участии  его субъектов трудовые отношения работников с работодателями и другие примыкающие, непосредственно с ними связанные, производные от них отношения и устанавливающая права и обязанности по труду на производстве субъектов трудового права и ответственность за их нарушение. С трудовым правом приходится иметь дело работодателям, должностным лицам их администрации, работникам кадровых и юридических служб, правоохранительных органов, менеджерам, представителям малого бизнеса, т.е. довольно широкому кругу лиц, и, конечно, оно касается всех работников.

Человек и общество могут потреблять лишь то, что создано  трудом. Чем выше организация труда, его техническая вооруженность, а следовательно, и его производительность, тем богаче общество.

Труд — целенаправленная деятельность человека, реализующего его физические и умственные способности для получения определенных материальных или духовных благ, именуемых на производстве продуктом труда, продуктом производства. Говоря о правовом регулировании труда, имеем в виду регулирование отношений по труду, т.е. поведения людей в этих отношениях, а не труда как процесса деятельности.

Само название «Трудовое право» подразумевает, что  данная отрасль права имеет дело с отношениями по труду. Но не все  отношения, связанные с трудом, регулируются нормами трудового права. Так, труд на собственном садово-огородном участке, труд домохозяйки по уборке своей квартиры, стирке, приготовлению для семьи пищи, труд военнослужащего или учащегося по освоению знаний — все это общественно полезный труд. Но он не регулируется нормами трудового законодательства, поскольку трудовых отношений в общественной кооперации труда здесь не возникает.

 

 Предмет  трудового права

 

Предмет трудового  права отвечает на вопрос, что эта  отрасль регулирует, какие виды общественных отношений по труду, точнее, в каких видах общественных отношений по труду поведение людей регулируется трудовым законодательством. Общественная организация труда зависит от экономической и политической основы данного общества. Этой основой определяются и отношения работников с работодателями по труду на производстве, которые называются трудовыми отношениями. Предметом трудового права являются трудовые отношения в общественной организации труда и иные непосредственно с ними связанные отношения, т.е. комплекс общественных отношений по труду на производстве. В этом комплексе - девять групп общественных отношений, среди которых трудовые являются ведущими, определяющими. Все другие — производные, но непосредственно с ними связанные отношения, входящие в предмет данной отрасли, занимают подчиненное положение по сравнению с трудовыми.

Группы общественных отношений:

1. Отношения по обеспечению занятости по трудоустройству (это отношения гражданина с государственной службой занятости или другим специальным органом трудоустройства по поводу поиска подходящей работы и получения направления на нее)

2. Отношения  трудового коллектива с работодателем  и его администрацией – менеджерами.

3. Организационно-управленческие  отношения профсоюзного органа  на производстве, либо другого уполномоченного работниками органа с работодателем, его администрацией по поводу улучшения условий труда, применения норм трудового права, принятия и реализации локальных его норм, защиты прав трудящихся.

4. Отношения  в части подготовки кадров, профотбора и повышения квалификации на производстве. Включают три группы связей: в сферах ученичества, повышения квалификации, руководства обучением.

5. Отношения по материальной ответственности участников трудового отношения за ущерб, причиненный по вине одной стороны другой.

6. Социально-партнерские  отношения представителей работников, работодателей и органов исполнительной  власти на федеральном, отраслевом, республиканском и региональном  уровнях по заключению коллективных  договоров и соглашений о социально-экономической политике, социально-экономическом развитии отраслей народного хозяйства.

7. Отношения  по разрешению трудовых споров.

8. Трудовые правоотношения  работника с работодателем.

9. Правоотношения  по надзору и контролю за  трудовым законодательством.

Трудовые отношения являются главными в предмете трудового права (отсюда и название отрасли «Трудовое право»). Ныне новый Трудовой кодекс восполнил многие пробелы ушедшего в историю Кодекса законов о труде 1971, дав четко в законе наработанные наукой трудового права понятия различных категорий этой отрасли права почти по всем ее институтам как общей, так и особенной частей отрасли.[1]

Так, разделе I «Общие положения» Трудового кодекса в  ст. 1, закрепляющей цели и задачи трудового  законодательства, в конце ее второй части предусматривает в качестве одной из основных задач трудового законодательства правовое регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений. Таким образом, ст. 1 ТК впервые в Кодексе закрепила прямо предмет трудового права.

Трудовое же отношение в Трудовом кодексе в гл. 2 «Трудовые отношения, стороны трудовых отношений, основания возникновения трудовых отношений» закреплено не как предмет отрасли, а как юридическая связь работника с работодателем, т.е. как трудовое правоотношение.

Главное в предмете отрасли — это трудовое отношение. В правоотношениях сферы трудового  права уже реализованы, применены  нормы трудового законодательства, т.е. на Предмет трудового права (общественные отношения по труду на производстве), его нормы оказали свое регулятивное действие, и этот предмет регулирования превратили своим воздействием в правоотношения.

Трудовое право наделяет стороны трудовых отношений и  непосредственно связанных с  ними отношений определенными трудовыми  правами и обязанностями. И в  реальной жизни все девять групп общественных отношений по труду, являющихся предметом регулирования трудовым законодательством, выступают в форме соответствующих правоотношений со своими субъектами (сторонами) и своим содержанием.

Трудовое право регулирует, как правило, отношения по коллективному труду в общественной организации труда, где трудовая функция каждого работника есть необходимая составляющая данной кооперации труда. А к работникам каждой данной организации труда относятся все заключившие с собственником ее имущества, т.е. работодателем, трудовой договор, включая и должностных лиц его администрации, вплоть до единоличного или коллегиального руководителя.[2]

Трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем  о личном выполнении работником за плату трудовой функции, на подчинении работника правилам внутреннего  трудового распорядка при обеспечении  работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Производственные отношения состоят из отношений по собственности на средства производства, отношений по распределению, обмену, управлению и трудовых отношений. Производственные отношения и их волевая часть — трудовые отношения — по своему характеру объективно существуют независимо от воли гражданина. Но в объективно существующие производственные отношения гражданин вступает по своей воле. И трудовое отношение гражданина с работодателем всегда возникает по воле обеих сторон. Оно носит личный характер, т.е. работа выполняется личным трудом работника.

Трудовые отношения  как волевые социальные отношения, возникающие по поводу организации, условий и оплаты труда работников, всегда основываются на определенной форме собственности. В зависимости от формы собственности и организационно-правового вида организации (государственная, муниципальная, акционерная, смешанная и т.д.) трудовые отношения подразделяются на родовые и видовые группы и подгруппы: трудовые отношения на государственных и муниципальных производствах, трудовые отношения на частных производствах (коллективных или индивидуально-частных), трудовые отношения на арендных производствах и т.д., трудовые отношения в организациях разных форм собственности, т.е. с разной формой общественной организации труда.[3]

С переходом  к рыночным отношениям все более  отчетливо обозначаются две группы трудовых отношений: отношения работников по трудовому договору и трудовые отношения, в которые вступают сособственники (собственники) имущества акционерного общества (или другого типа коллективного производства) для участия в трудовых процессах на этом производстве. Правовое положение этих групп трудовых отношений имеет различия, касающиеся вступления, изменения и прекращения трудовых отношений, распределения доходов (прибыли) организации.Основной формой собственности больших и средних приватизированных государственных предприятий стала коллективная частная форма собственности акционерных обществ открытого типа. [4]

Происходящее  ныне преобразование отношений собственности на государственных предприятиях, преодоление государственной монополии — это длительный, сложный и болезненный процесс, остро затрагивающий трудовые отношения на преобразуемых производствах, права и интересы работников.

Статья 8 Конституции  РФ 1993 г. закрепляет государственную, муниципальную, частную и иные формы собственности, признавая и защищая их равным образом.

Частная собственность  может быть коллективной и индивидуальной. Коллективы работников государственных организаций, заинтересованы в приватизации своих организаций и закреплении коллективной собственности.  Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в России предусматривает, что главными целями этой программы являются «формирование широкого слоя частных собственников как экономической основы рыночных отношений» и «содействие в реализации мероприятий по социальной защите населения, в том числе защите прав частных собственников (акционеров)». Гражданин имеет право свободно выбирать для приложения своих способностей к труду место работы, а следовательно, и форму собственности организации, в которой он будет трудиться. При преобразовании государственных предприятий в акционерные общества происходит и соответствующее преобразование трудовых отношений работника на данном производстве.

Как предусматривает  ст. 75 ТК, смена собственника организации, а равно и его реорганизация (слияние, присоединение, разделение, преобразование), не прекращает трудовых отношений, они с согласия работника продолжаются, и их прекращение в этих случаях возможно по инициативе работодателя только при сокращении численности или штата работников, которое возможно лишь с регистрацией перехода права собственника, т.е. после регистрации нового собственника имущества данной организации.

Реалии современных  трудовых отношений в России таковы, что многие работники бывших государственных  и муниципальных предприятий  при быстрой их приватизации стали  работниками акционерных обществ разного типа, а их трудовые отношения трансформировались в трудовые отношения работающих акционеров. На них по-прежнему распространяются трудовое законодательство и его гарантии, и они считаются работающими по трудовому договору, хотя и приобрели второй правовой статус по гражданскому праву как совладельцы производства акционерного общества.

Во всех предусмотренных  Гражданским кодексом РФ формах организаций  имеются общественно-трудовые отношения, являющиеся предметом трудового  права. Трудовой коллектив государственной или муниципальной организации может взять ее в аренду или выкупить в собственность трудового коллектива, т.е. в коллективную частную собственность. Такое преобразование государственной, муниципальной организации в арендное или частное коллективное, хотя, как указывалось, и изменяет трудовые отношения работников данного производства, но эти отношения также являются предметом трудового права. При этом конечно, уставы организаций соответственно изменяются и изменяется их воздействие на трудовые отношения работников преобразованного производства. В организациях с кооперативной собственностью возможны два вида трудовых отношений: трудовые отношения сособственников-работников в сочетании с их гражданскими отношениями по распределению прибыли и трудовые отношения работников по трудовому договору, не являющихся сособственниками. Разница в их правовом статусе и регулировании проявляется главным образом в вопросах оплаты, распределения прибыли и ответственности за убытки производства. Так, работники, не являющиеся сособственниками, не участвуют в распределении прибыли и не несут ответственности за убытки производства в отличие от сособственников данного производства. Итак, трудовые отношения могут быть разных видов. Это различие отражается и в видах трудовых договоров.

В предмет трудового  права также входят отношения  по организации труда и управлению трудом, которые непосредственно  всегда сопутствуют трудовому отношению.

Из сказанного можно сделать вывод, что предметом  трудового права является комплекс общественных отношений: трудовые отношения (ядро предмета) и иные производные от трудовых, но непосредственно с ними связанные отношения.