Право работника на охрану труда, его гарантии и обязанности работодателя по его обеспечению

Федеральное агенство по образованию

Государственное образовательное  учреждение

Высшего профессионального  образования

Нижегородский государственный  университет им. Н.И. Лобачевского

Юридический факультет

Кафедра истории и  теории государства и права

 

 

Доклад

Тема: Право работника  на охрану труда, его гарантии и обязанности  работодателя по его обеспечению.

 

 

 

Выполнил:

Студент дневного отделения

Юридического  факультета

Иванычева А.И., гр. 11-25

 

 

 

 

 

 

 

Нижний Новгород 2011 год 

Содержание

I.Право работника  на охрану труда, его гарантии и обязанности работодателя по его обеспечению

II.Гарантии работника

III.Обязанности  работодателя

IV.Статистика

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

I. Право  работника на охрану труда,  его гарантии и обязанности  работодателя по его обеспечению.

 Каждый работник имеет право на охрану труда (ст. 37 Конституции РФ, ст. 21 Кодекса и ст. 4 Закона об охране труда).

 Право на охрану  труда — это право работника,  реализуемое в процессе его  труда. Неработающий гражданин  не может его фактически осуществить,  в его правовом статусе это право не реализуется. С поступлением его на работу оно активно реализуется, и обеспечить это право обязан работодатель, его администрация.

Содержание права на охрану труда включает ряд прав (возможностей) работника (как бы право в праве):

1) на безопасное рабочее  место, защищенное от воздействия  опасных или вредных производственных  факторов, которые могут вызвать  производственную травму, профессиональное  заболевание или снижение работоспособности;

2) на возмещение вреда,  если произошло повреждение здоровья работника в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

3) на получение достоверной  информации от работодателя или  государственных и общественных  органов о состоянии охраны  труда на его рабочем месте,  о имеющемся риске повреждения здоровья и принятых мерах по его защите от этого;

4) на отказ от выполнения  работ в случае возникновения  непосредственной опасности для  его жизни и здоровья до  устранения этой опасности;

5) на обеспечение его  бесплатно средствами коллективной  и индивидуальной защиты в соответствии с законодательством за счет работодателя;

6) на обучение безопасным  методам и приемам труда за  счет работодателя;

7) на бесплатную переподготовку  за счет работодателя, если приостанавливается  или закрывается предприятие,  цех, участок либо ликвидируется рабочее место из-за неудовлетворительных условий труда, а также в случае производственной травмы;

8) на проведение инспектирования  соответствующими органами условий  и охраны труда, в том числе  по запросу работника на его  рабочем месте;

9) на обращение с жалобой  в соответствующие органы власти  и профсоюзы о неудовлетворительных  условиях и охране труда;

10) на участие в проверке  и рассмотрении вопросов об  улучшении условий и охраны  труда.

 Первая из указанных  возможностей — получить безопасное рабочее место — отражает и требование дифференциации регулирования труда женщин и молодежи.

 Раскрытое нами в  учебнике содержание права работника,  их охраны труда закреплено  теперь легально и в ст. 219 Кодекса.

II. Гарантии работника.

Гарантии права работника на охрану труда довольно многочисленны. Основная экономическая гарантия данного права — планомерное непрерывное улучшение охраны труда на производстве. Статья 9 Закона об охране труда и ст. 220 ТК закрепляют следующие гарантии права работника на охрану труда:

1) государство гарантирует  работникам защиту их права  на труд в условиях, соответствующих  требованиям охраны труда;

2) условия трудового договора  должны соответствовать требованиям  охраны труда: компенсации и  льготы за тяжелые работы с вредными и опасными условиями труда;

3) при приостановке работы  из-за нарушения законодательства  об охране труда за работником  сохраняется место работы, (должность)  и средний заработок;

4) при приостановке деятельности  или закрытии предприятия из-за нарушения охраны труда, что подтверждается органами государственного надзора и контроля, работник обеспечивается рабочим местом в соответствии с действующим законодательством;

5) при ликвидации цеха, участка, рабочего места по  требованию органов государственного надзора и контроля вследствие невозможности обеспечения здоровых и безопасных условий труда работодатель обязан  предоставить работнику новое рабочее место, соответствующее его квалификации, или обеспечить его бесплатное обучение новой профессии (специальности) с сохранением на период переподготовки среднего заработка;

6) отказ работника от  выполнения работ в случае  возникновения непосредственной  опасности для его жизни и  здоровья либо от выполнения  тяжелых работ и работ с  вредными или опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором, не влечет для него каких-либо необоснованных последствий привлечения к дисциплинарной ответственности.

 Нельзя ограничивать  гарантии права на охрану труда  лишь указанными в ст. 220 Кодекса  и в ст. 9 соответствующих Основ. Правовыми гарантиями права работника на охрану труда будут все нормы института охраны труда об ее организации, предупредительном и текущем надзоре за охраной труда, а также обязанности работодателя по обеспечению охраны труда. Глава III этих Основ, названная “Обеспечение охраны труда”, целиком является такими гарантиями.

 Запрещается допуск  к работе лиц, не прошедших  в установленном порядке инструктаж, обучение и проверку знаний  правил, норм и инструкций по  охране труда.

III. Обязанности работодателя.

Статья 14 указанного Закона довольно широко закрепила обязанности  работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Эти обязанности  закрепляет и ст. 212 Кодекса.

 Работодатель  обязан обеспечить:

1) безопасность  работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также при использовании применяемых в производстве сырья и материалов;

2) применение средств  индивидуальной и коллективной  зашиты работников;

3) условия труда на каждом рабочем месте, соответствующие требованиям охраны труда;

4) режим труда и отдыха  работников в соответствии с  трудовым законодательством;

5) приобретение за счет  собственных средств и выдачу  по установленным нормам специальной  одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (очки, респираторы и т. п.), смывающих и обезвреживающих веществ работникам с вредными и опасными условиями труда, а также с особыми температурными условиями или связанных с загрязнением;

6) обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, инструктаж, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

7) организацию контроля  за состоянием условий труда  на рабочих местах и применением  работником средств индивидуальной  и коллективной защиты;

8) проведение аттестации  рабочих мест по условиям труда  с последующей сертификацией  работ по охране труда в  организации;

9) инструктирование работников  об условиях и охране труда  на рабочих местах, о существующем  риске повреждения здоровья и полагающихся им средствах индивидуальной защиты и компенсациях;

10) принятие мер по  предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья  работников при их возникновении,  в том числе по оказанию  пострадавшим первой помощи;

11) расследование в установленном законодательством порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

12) санитарно-бытовое и  лечебно-профилактическое обслуживание  работников в соответствии с  требованиями охраны труда;

13) обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

 Эти и другие обязанности  работодателя в то же время  означают и права работников  на их обеспечение в сфере  охраны труда.

IV. Статистика

Уже опубликованы данные статистики за 2012 год. В прошлом году в период с января по декабрь включительно было зарегистрировано 9434 несчастных случая с тяжелыми последствиями. В эту категорию включают как несчастные случаи со смертельным исходом, так и те, которые привели к инвалидности и нетрудоспособности. Кроме того, зарегистрированы и такие, которые отнесены к категории групповых, от которых пострадали одновременно несколько человек.

Стоит напомнить, что за весь 2012 год Федеральная инспекция  труда проводила как запланированные, так и незапланированные проверки на объектах. Всего было проведено на производствах в различных регионах страны 59 168 ревизий, в результате которых были выявлены нарушения (427 806). Незапланированных (внезапных) проверок было проведено 100 632, они осуществлялись как на государственных, так и на частных производственных предприятиях. Выявленные нарушения зафиксированы и было наложено 100 457 админ наказаний.

Административные штрафы были наложены в 99 379 случаях. Из них  на частных предпринимателей приходится 9 729, на должностных лиц - 78 259, на юридических лиц - 11 391.

Все эти меры имеют одну цель – снизить травматизм на производстве. Судя по приведенным выше статистическим данным, в 2012 году они были эффективны, так как можно увидеть уменьшение как количества погибших за прошедший год, так и общего количества несчастных случаев.

На примере Воронежской  области можно наблюдать снижение травматизма на производстве в 2012 году по сравнению с 2011 годом на 15 %. Однако многие эксперты считают, что причина не в том, что Федеральная инспекция труда проводила регулярные проверки, а в том, что начала реализовываться программа «Улучшение условий охраны труда в Воронежской области на 2011-2015 годы». Большая часть средств, выделенных на реализацию программы (56,1 млн. руб. в 2011 году), направлена именно на предупредительные меры, позволяющие улучшить условия труда российских граждан, к примеру, на закупку индивидуальных средств защиты.

 

 Трудовой  кодекс Российской Федерации  (ТК РФ) от 30.12.2001 N 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001)

 Трудовой кодекс Российской  Федерации (ТК РФ) от 30.12.2001 N 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001)

HYPERLINK "http://www.ohranatruda.org/sudebnaya-praktika-v-oxrane-truda/"http://www.ohranatruda.org/sudebnaya-praktika-v-oxrane-truda/

 

HYPERLINK "http://www.trudohrana.ru/practice/detail.php?ID=85561"http://www.trudohrana.ru/practice/detail.php?ID=85561

 

http://www.znakcomplect.ru/novosti/example/kolichestvo-tyazhelyx-neschastnyx-sluchaev-snizilos.html