Основные положения законодательства о труде

Безопасность  труда – это состояние защищенности работающих во время производственной деятельности под воздействием опасных и вредных производственных факторов. Закон-во об охране труда базируется на конституции РФ. Государственные гарантии трудовых прав и свобод граждан устанавливаются трудовым кодексом РФ. В нем отражены основные направления государственной политики области ОТ, нормативные требования, обязанности работодателя и работника в области ОТ, гарантии его трудовых прав, положения об органах управления ОТ, порядок расследования и учета от несчастных случаев.

Способы защиты своих трудовых прав работников:

1. гос.контроль  и надзор, который осуществляет  гос.инспектора при федеральной  службе по труду и занятости

2. защиту трудовых  прав профсоюзами

3. самозащита

Регулирование трудовых и иных отношений непосредственно  связанных с трудом. Производится при помощи след. нормативно-трудовых фактов.

Нормативно-правовые акты по ОТ:

1 законы (федеральные  и субъектов РФ)

2 подзаконные  акты. Указы президента

3 постановления Правительства РФ

4 НПА ФОИВ (ведомственные  решения)

5 НПА органов  исполнительной власти субъектов  РФ

6 НПА органов  местного самоуправления

Нормы трудового  законодательства подкрепляются также  конституционными законами о ЧС согласно которому во время ЧС могут быть запрещены забастовки в принудительном порядке заменено руководство, приостановлена деятельность организации.

Локальные НПА  работодателя не должны ухудшать положение  работающих по сравнению с тем, что  прописано в трудовом кодексе  и вышестоящих НПА.

Трудовой  кодекс закрепляет основные понятия по ОТ.

Безопасные  условия труда  – условия труда, при которых воздействие на работающих вредных или опасных производственных факторов (ОПФ) исключено, либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

Вредный производственный фактор (ВПФ) – фактор, воздействие которого на работника может привести к заболеванию (шум, вибрация, загазованность, запыленность, различные излучения)

Опасный производственный фактор (ОПФ) – фактор, воздействие которого на работника может привести к травме (работа на высоте, движущиеся части машин и механизмов)

Травма – резкое ухудшение состояния здоровья.

Травма, полученная при выполнении трудовых обязанностей – производственная травма.

Государственные нормативные требования по ТО

1. межотраслевые  правила по охране труда (ПОТ  РМ) разрабатываются и утверждаются Минздравом соц.развития

2. отраслевые  правила и типовые инструкции  по ОТ (ПОТ РО) и (ТИ РО) разрабатываются  и утверждаются федеральными  органами исполнительной власти.

3. правила безопасности (ПБ), правила устройства и безопасной  эксплуатации (ПУБЭ), инструкция по  безопасности (ИБ), разрабатывается  и утверждается фед. Агентством  по экологическому, технологическому  и атомному надзору (Росттех  надзор)

4. Гос.стандарты системой стандартов безопасности труда (ГОСТ РССБТ) разраб. и утверждается фед. агентством по техническому регулированию и метрологии.

5. строительные нормы и правила (СНИП), своды правил по проектированию и строительству (СП) разраб и утвержд.федеральным агентством по строительству и ЖКХ.

6. санитарные  правила, гигиенические нормы  (ГН), сан. правила и нормы, санитарные нормы (СН) разраб. и утверждаются Минздравом соц. Развития.

Технический регламент – это документ, ратифицированный либо в качестве федерального закона, либо постановлением правительства или указом президента и устанавливает обязательные для исполнения и применения требования к объектам технического регулирования (продукции в том числе зданий и сооружений, машин и механизмов и процессам их жизненного цикла).

Целью технических  регламентов явл. защита жизни и  здоровья граждан, имущества юр. и  физ. лиц, охрана окружающей среды, жизни  и здоровья, животных и растений, предупреждения действий, вводящих  в заблуждение приобретателей.

Различают 2 вида тех.регламентов:

1) общие тех.регламенты, которые принимаются по вопросам  безопасной эксплуатации машин  и механизмов, зданий и сооружений, а также прилегающих их территорий; биологической, экологической, пожарной, электромагнитной, ядерной и радиационной безопасности

2) специальные  тех.регламенты, устанавливающие требования отдельным видам продукции и этапам жизненного цикла.

Тех.регламенты являются частью системы стандартизации:

- ГОСТ – гос.стандарты

- ОСТ – отраслевые стандарты

- СТО – стандарты  объединений

- СТП – стандарты  предприятий

ССБТ – комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих требования, нормы и правила организационно-технического, метрологического, санитарно-гигиенического хар-ра, направленные на обеспечение безопасности труда, сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Руководство МОТ  по основам систем управления и безопасности труда было положено в основу стандарта  ГОСТ Р 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда, система управления охраны труда. Общие требования».

Также в 2006 – 2008г. Был осуществлен проект со странами ЕС «Сближение нормативно-правовой базы по ОТ и безопасности».

В ССБТ принята след.стр-ра обозначения:

12 – шифр ССБТ

0. – номер  группы

230 – номер  стандарта в группе

07 – год утверждения  стандарта

Стандарты группы «0» - устанавливают организационно-методические основы стандартизации в области  БТ (цели, задачи и структура системы, внедрение и контроль за соблюдением  стандартов ССБТ, терминология в области БТ, классификация ОПФ и ВПФ), а также требования (правила) к организации работ, направленных на обеспечение БТ (обучение работающих по БТ, аттестация персонала, методы оценки состояния БТ и др.)

Стандарты группы «1» - устанавливают требования по видам ОПФ и ВПФ, предельно-допустимые значения параметров и хар-к; методы контроля нормируемых параметров и характеристик ОПФ и ВПФ, а также методы защиты работающих от ОПФ и ВПФ.

- ГОСТ 12.1.005 –  88* ССБТ «Общие санитарно-гигиенические  требования к воздуху рабочей зоны»

Стандарты группы «2» - устанавливают общие требования безопасности к производственному  оборудованию; требования к отдельным группам (видам) производственного оборудования; методы контроля выполнения требований безопасности

- ГОСТ 12.2.003-91 ССБТ «Оборудование производственное. Общие требования»

Стандарты группы «3» - устанавливают общие требования к производственным процессам4 требования безопасности к отдельным видам (группам) тех.процессов; методы контроля выполнения требований безопасности.

- ГОСТ 12.3.002-75* ССБТ  «Процессы производственные. Общие  требования безопасности».

Стандарты группы «4» - устанавливают требования к  отдельным классам, видам и типам  средств защиты; методы контроля и  оценки средств защиты; классификация  средств защиты».

- ГОСТ 12.4.011 –  89 ССБТ «Средства защиты работающих. Общие требования и классификация»,