Автор: Пользователь скрыл имя, 27 Декабря 2010 в 18:35, контрольная работа
В настоящей курсовой работе будет исследованы вопросы, связанные получением, размерами пособий по временной нетрудоспособности, документам, удостоверяющим временную нетрудоспособность. Особенность пособия по временной нетрудоспособности - это то, что это пособие призвано заменить лицу его постоянный заработок. Основная проблема, заключается в том, что размер пособия не всегда замещает в полном объеме заработную плату, в зависимости каков стаж работник он получает пособие в полном объеме свого или какой-то его части.
Введение…………………………………………………………………………………………..2
Глава 1 Понятие пособия по временной нетрудоспособности……….……4
1.1 Круг граждан, имеющих право на пособие по временной нетрудоспособности……………………………………………………………………….…4
1.2 Основания для выплаты пособия по временной нетрудоспособности………………………………………………………………………….8
Глава 2 Размеры пособия по временной нетрудоспособности. Документы, удостоверяющие временную нетрудоспособность………...14
2.1 Размеры пособий по временной нетрудоспособности. Заработок, из которого исчисляется пособие, и определение общей суммы пособия..............................................................................................14
2.2 Документы, удостоверяющие временную нетрудоспособность, и ответственность за правильную выплату пособий по временной нетрудоспособности………………………………………………………………………..21
Заключение…………………………………………………………………………………….25
Список литературы………………………………………………………………………….26
Содержание
Введение…………………………………………………………
Глава 1 Понятие пособия
по временной нетрудоспособности……
1.1 Круг граждан, имеющих
право на пособие по временной нетрудоспособности………………………………
1.2 Основания для
выплаты пособия по временной нетрудоспособности………………………………
Глава 2 Размеры пособия по временной нетрудоспособности. Документы, удостоверяющие временную нетрудоспособность………...14
2.1 Размеры пособий
по временной
2.2 Документы, удостоверяющие
временную нетрудоспособность, и ответственность
за правильную выплату пособий по временной
нетрудоспособности………………………………
Заключение……………………………………………………
Список литературы…………………………………
Введение
В настоящей курсовой работе будет исследованы вопросы, связанные получением, размерами пособий по временной нетрудоспособности, документам, удостоверяющим временную нетрудоспособность. Особенность пособия по временной нетрудоспособности - это то, что это пособие призвано заменить лицу его постоянный заработок. Основная проблема, заключается в том, что размер пособия не всегда замещает в полном объеме заработную плату, в зависимости каков стаж работник он получает пособие в полном объеме свого или какой-то его части. Законодательство регулирующие вопросы по пособиям по временной нетрудоспособности:
1. Конституция РФ
2. Трудовой Кодекс
3. Федеральный закон «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год» от 08.12.03 № 166-ФЗ
4. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 № 128-ФЗ
5. Федеральный закон «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 №4520-1
6. Положение о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию. Утв. Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 № 13-6 (извлечение) (с изм. и доп. на 15 апреля 1992г.)7. УКАЗ Президента РФ от 15.03.2000 N 508 « О размере пособия по временной нетрудоспособности»
8. Инструкция
«О порядке выдачи документов, удостоверяющих
временную нетрудоспособность граждан»
Утверждена Приказом Минздравмедпрома
РФ № 206, Постановлением Фонда социального
страхования РФ № 21 от 19.10.1994 Данная курсовая
состоит из 2-х глав. В первой главе будет
рассмотрены основные понятие пособия
по временной нетрудоспособности, кто
имеет право на данное пособие, основания
для его выплаты. Вторая глава будет посвящена
размерам пособия по временной нетрудоспособности
и документам подтверждающим её.
Глава 1 Понятие пособия по временной нетрудоспособности.
1.1 Круг граждан, имеющих право на пособие по временной нетрудоспособности
Пособие- это денежная выплата (единовременная или периодическая), которая назначается отдельным категориям граждан в порядке и размерах, предусмотренных законодательством.[1] Пособие по временной нетрудоспособности- это денежная сумма, выплачиваемая за счёт средств социального страхования лицам, признанным в установленном порядке временно нетрудоспособными, с целью компенсации утраченного заработка.[2] Пособие по временной нетрудоспособности предназначено для тех граждан, которые выполняют работу по найму, т. е. на основании трудового договора (контракта), и в связи с этим подлежат государственному социальному страхованию. На равных основаниях с ними обеспечиваются этими пособиями некоторые категории других работающих граждан, также подлежащих этому виду страхования. К ним относятся, в частности, адвокаты, состоящие членами коллегий адвокатов, члены старательских артелей, члены различных кооперативов. Пособие выплачивается за счет средств государственного социального страхования, оно является, таким образом, страховым пособием. На выплату этого традиционного пособия ежегодно расходуется преобладающая часть (около 75 %) всех средств, предназначенных на обеспечение граждан пособиями за счет средств Фонда социального страхования. Право на пособие в связи с временной нетрудоспособностью предоставлено также гражданам, имеющим статус безработных. Пособие выплачивается им за счет средств Фонда занятости РФ, а не за счет средств Фонда социального страхования
РФ. Учитывая это, пособие по временной нетрудоспособности безработных рассматривается особо, вместе с пособием по безработице. Пособие по временной нетрудоспособности — первое, наиболее раннее пособие, установленное для наемных работников, гарантирующее их социальное обеспечение при заболевании (травме), влекущем необходимость прекращения работы на определенное время. Оно введено раньше, чем другие виды пособий и пенсии для застрахованных. Такие пособия есть во всех развитых странах, зародились они на рубеже XIX и XX столетий, в том числе в России в начале XXв.[3] В СССР существовала достаточно зрелая система обеспечения пособием по временной нетрудоспособности наемных работников. Она сохранилась практически без изменений и в Российской Федерации после распада СССР. Условия назначения данного пособия, определение его размеров, порядок выплаты регулируются Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 23 февраля 1984 г.[4] Им утверждены Основные условия обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию. В его развитие Президиум ВЦСПС 12 ноября 1984 г. утвердил Положение о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, нормы которого с последующими изменениями и дополнениями применяются до настоящего времени и, очевидно, будут действовать до принятия соответствующего российского закона. Право на получение пособия имеют все граждане, если их временная нетрудоспособность наступила в период работы, включая и время испытания. Периодом работы считается все то время, в течение которого работник состоит в трудовом правоотношении, — с первого дня фактического начала работы и по день увольнения включительно. Днем увольнения признается последний день работы, за который начислена заработная плата. В порядке исключения из общего
правила пособие выдается, когда нетрудоспособность наступила до начала работы или после увольнения, в следующих случаях. При наступлении временной нетрудоспособности до начала работы, но в пути к месту работы пособие выдается: если работник за время следования к месту работы имел право на заработную плату, суточные или оплату расходов по переезду; если работник направлен на работу в установленном порядке после окончания начального, среднего или высшего профессионального учебного заведения, аспирантуры или клинической ординатуры. В указанных случаях пособие выдается с того дня, с которого работник должен был приступить к работе. При наступлении временной нетрудоспособности после увольнения пособие выдается, если: нетрудоспособность наступила в течение месяца после увольнения; увольнение обусловлено уважительными причинами и временная нетрудоспособность продолжалась свыше календарного месяца. К числу уважительных причин относится и увольнение по собственному желанию, например в связи с необходимостью ухода за больным членом семьи, в связи с переездом в другую местность, болезнью самого работника, зачислением его в учебное заведение и т.д. Причина увольнения по собственному желанию признается всегда уважительной у инвалидов, пенсионеров по старости, беременных женщин, матерей, имеющих детей в возрасте до 14 лет, работников, имеющих на своем иждивении трех и более детей, не достигших 16 (учащихся — 18) лет. Право на пособие предоставлено также бывшим военнослужащим, проходившим службу по призыву, заболевшим в течение месячного срока после увольнения с военной службы. Действующие правила предусматривают, что пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня восстановления трудоспособности, установления инвалидности. При этом пособие за прошлое время выдается не более
чем за 12 месяцев со дня обращения за ним. Выплата пособия за прошлое время (полностью или частично) по инициативе профсоюзных органов (например, в результате проверки правильности назначения и выплаты пособий) производится с соблюдением тех же сроков. При обращении за пособием по истечении 6-месячного срока оно может быть выдано в исключительных случаях исполнительными органами Фонда социального страхования РФ.[5] Пособие не выдается: при умышленном причинении вреда своему здоровью с целью уклонения от работы или других обязанностей (ранее выплаченные суммы пособия взыскиваются в судебном порядке); при временной нетрудоспособности от заболеваний или травм, наступивших вследствие опьянения или действий, связанных с опьянением; при временной нетрудоспособности вследствие травм, полученных при совершении преступления; за время принудительного лечения по определению суда (кроме психически больных); за время нахождения под арестом и за время судебно-медицинской экспертизы. Наряду с рассмотренными выше случаями, когда пособие по временной нетрудоспособности не выдается, законодательство предусматривает ряд обстоятельств, при которых работник лишается пособия. Пособия лишаются работники, совершившие прогул без уважительных причин непосредственно перед наступлением временной нетрудоспособности; нарушающие режим, установленный для них врачом; не являющиеся без уважительных причин в назначенный срок на врачебный осмотр или на освидетельствование в МСЭК. Во всех названных выше случаях работники лишаются пособия с того дня, когда ими было допущено соответствующее нарушение, и на срок, устанавливаемый органом, назначающим и выплачивающим пособие.[6]
1.2
Основания для выплаты
пособия по
временной нетрудоспособности
Глава 2 Размеры выдачи пособий по временной нетрудоспособности. Документы, удостоверяющие временную нетрудоспособность.
2.1
Размеры пособий
по временной
Размеры пособий по временной нетрудоспособности определяются во всех случаях, когда это возможно, в процентном отношении к заработку. В размере 100% заработка пособия выдаются:
1) при
временной нетрудоспособности
2) при временной нетрудоспособности вследствие военной травмы1;
3) инвалидам
Великой Отечественной войны
и другим инвалидам,
4) гражданам, имеющим на иждивении трех и более детей, не достигших 16 лет;
5) гражданам, имеющим длительный непрерывный трудовой стаж — восемь и более лет1.
В размере
полного заработка пособие выдается и
в некоторых других случаях (работникам,
заболевшим и перенесшим лучевую болезнь,
вызванную последствиями аварии на Чернобыльской
АЭС, и т.д.). Мы перечислили лишь наиболее
распространенные случаи выдачи пособия
в размере 100% заработка.В первом и во втором
случаях имеет значение лишь причина наступления
временной нетрудоспособности, в третьем
— причина наступления инвалидности,
в четвертом — семейное положение: наличие
трех и более иждивенцев-детей, в пятом
— длительность непрерывного трудового
стажа (его продолжительность
всегда определяется ко времени наступления
соответствующего случая временной нетрудоспособности
— заболевания и т.д.). Таким образом, значение
придается различным обстоятельствам.
Содержание детей родителями предполагается,
оно не требует доказательства1,
причем право на получение пособия в размере
100% заработка имеют оба родителя ребенка,
а также любой другой член семьи, на иждивении
которого находятся дети (например, дедушка
или бабушка). Данное правило не распространяется
на тех граждан, содержащих трех или более
детей, непрерывный стаж которых не сохранился
в течение последних восьми лет в связи
с их увольнением по основаниям, связанным
с виновным поведением работника. К ним
относятся те основания, по которым законодательство
о труде предоставляет администрации
возможность уволить работника по своей
инициативе в связи с его противоправным
виновным поведением 2.
В размере 80% заработка пособие выдается
гражданам, имеющим непрерывный трудовой
стаж от 5 до 8 лет, а 60% заработка — непрерывный
трудовой стаж до 5 лет. В таких размерах
пособие выдается, если работник не имеет
права на получение пособия в более высоком
размере. В законодательстве о пособиях
предусмотрен минимальный размер пособия,
который соотносится с минимальным размером
заработной платы: во всех случаях минимальный
размер пособия по временной нетрудоспособности
не может быть ниже 90% минимальной оплаты
труда. В связи с явным многократным занижением
уровня минимальной оплаты труда, приведшим
к утрате им своего основного целевого
назначения — обеспечить хотя бы прожиточный
минимум работающему члену общества, потерял
свое целевое назначение и минимальный
размер пособия по временной нетрудоспособности.
Пособия по временной нетрудоспособности
исчисляются по общим правилам из фактического
заработка. В прошлом, до 18 марта 2000 г.,
фактический заработок учитывался в сумме,
не превышающей двойного должностного
(месячного) оклада или двойной тарифной
ставки (повременной — для получающих
повременную оплату и сдельной — для получающих
сдельную оплату труда), кроме случаев
трудового увечья или профессионального
заболевания. Теперь действует иное правило,
установленное Указом Президента РФ от
15 марта 2000 г.: пособие по временной нетрудоспособности
исчисляется из фактического заработка
и не может превышать за полный календарный
месяц сумму, равную 85-кратному минимальному
размеру оплаты труда, установленному
федеральным законом. При этом максимальный
размер пособия в местностях и районах,
где применяются районные коэффициенты
к заработной плате, определяется с учетом
этих коэффициентов 1.
Федеральным законом от 11.02.2002 N 17-ФЗ установлен
максимальный размер пособия по временной
нетрудоспособности за полный календарный
месяц в размере 11700 рублей.По особым правилам
определяется, исходя из заработка, размер
пособия по уходу за заболевшим ребенком
и в некоторых других случаях. При амбулаторном
лечении ребенка (независимо от его возраста)
за первые 7 дней болезни, а одиноким матерям,
вдовам (вдовцам), разведенным женщинам
(мужчинам) и женам военнослужащих по призыву
— за первые 10 дней, размер пособия определяется
на общих основаниях, т. е. с учетом длительности
непрерывного трудового стажа. Начиная
соответственно с восьмого и одиннадцатого
дня размер пособия составит 50% заработка,
независимо от продолжительности непрерывного
стажа работника. Данное ограничение не
распространяется на случаи ухода за ребенком
в период пребывания с ним в стационаре.
В этих случаях размер пособия устанавливается
на общих основаниях. Как отмечалось, право
на пособие предоставлено при определенных
условиях тем гражданам, временная нетрудоспособность
которых наступила после увольнения с
работы, а также после увольнения с военной
службы по призыву. Первым из них пособие
устанавливается в размере 60% заработка,
кроме заболевших туберкулезом, которым
размер пособия определяется на общих
основаниях, вторым — в размере минимальной
заработной платы, установленной на федеральном
уровне.[8] В принципе в заработок,
принимаемый для исчисления пособия, как
и страховой пенсии, должны включаться
все виды оплаты труда, на которые начисляются
страховые взносы. Однако эта, казалось
бы, азбучная истина в полной мере не соблюдается.
В заработок, на который начисляются страховые
взносы, практически включаются все виды
вознаграждения за работу по найму и иную
работу, выполняя которую, работник подлежит
государственному социальному страхованию2,
без какого-либо его ограничения. Включаются,
в частности, оплата за работу по совместительству,
за сверхурочную работу и т.д. - Что касается
заработка, принимаемого для исчисления
пособий по временной нетрудоспособности,
то в него учитываются не все выплаты,
на которые начисляются страховые взносы.
В этот заработок не включаются: заработная
плата за работу, произведенную в сверхурочное
время, включая и доплату за эту работу;оплата
за работу по совместительству как на
другом предприятии, так и по месту основной
работы (кроме случаев, когда работник
по основной работе не получает полного
должностного оклада (ставки) и в связи
с этим работает по совместительству,
а также кроме учителей, преподавателей
и воспитателей, работающих в нескольких
учебных заведениях); доплата за работу,
не входящую в обязанности работника по
основной работе; заработная плата за
дни простоя, за время очередного и дополнительного
отпусков, за время военного учебного
или поверочного сбора, выполнения государственных
или общественных обязанностей; выплаты
единовременного и компенсационного характера,
не обусловленные действующей системой
оплаты труда (единовременные премии,
компенсация за неиспользованный отпуск,
выходное пособие и др.). Из числа указанных
выше видов выплат на первые четыре вида
начисляются взносы на социальное страхование,
однако в заработок для исчисления пособия
они не входят. Что же касается последней
выплаты, то на нее взносы начисляться
вообще не должны.Все виды заработка, подлежащие
учету при исчислении пособий, в том числе
ежемесячные премии, выплаченные вместе
с заработной платой данного месяца, включаются
в заработок по времени, за которое они
начислены, а не по времени фактического
их получения.[9] Учитываются также премии,
выплаченные за период работы, превышающий
один месяц, вознаграждения за общие результаты
работы предприятия по итогам работы за
год, единовременное вознаграждение за
выслугу лет, доплаты к заработной плате
за периоды работы, превышающие один месяц.
Каков же порядок включения их в заработок?
Среднемесячный размер премии следует
определять, исходя из суммы премий, начисленных
в текущем году с января до месяца наступления
временной нетрудоспособности путем деления
их общей суммы на соответствующее число
месяцев (месяц наступления нетрудоспособности
или отпуска из подсчета исключается).
При этом вознаграждение за общие результаты
работы предприятия по итогам за год и
единовременное вознаграждение за выслугу
лет учитываются в каждом месяце в размере
1/12.Правила исчисления пособия предусматривают
не только состав заработка, из которого
оно исчисляется, но и период, за который
заработок учитывается. Установить, что
в 2004 году пособие по временной нетрудоспособности
и пособие по беременности и родам исчисляются
из среднего заработка работника по основному
месту работы за последние 12 календарных
месяцев, предшествующих месяцу наступления
нетрудоспособности, отпуска по беременности
и родам, с учетом непрерывного трудового
стажа и иных условий, установленных законодательными
и иными нормативными правовыми актами
об обязательном социальном страховании.
Исчисление среднего заработка осуществляется
в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации в соответствии
со статьей 139 Трудового кодекса Российской
Федерации. При этом в случае повышения
заработной платы в расчетном периоде
такое повышение учитывается с даты повышения
фактической заработной платы. Установить,
что в 2004 году работнику, который в последние
12 календарных месяцев перед наступлением
нетрудоспособности, отпуска по беременности
и родам проработал фактически менее трех
месяцев, пособие по временной нетрудоспособности
(за исключением пособия по временной
нетрудоспособности в связи с несчастным
случаем на производстве и профессиональным
заболеванием), пособие по беременности
и родам выплачиваются в размере, не превышающем
за полный календарный месяц минимального
размера оплаты труда, установленного
федеральным законом, а в районах и местностях,
в которых в установленном порядке применяются
районные коэффициенты к заработной плате,
- минимального размера оплаты труда с
учетом этих коэффициентов. Для подсчета
общей суммы пособия необходимо, как и
при повременной оплате труда, сначала
определить среднедневной заработок работника.
Он определяется путем деления заработка,
о котором говорилось выше, на число всех
рабочих дней по графику в периоде, за
который взят заработок. При этом в число
рабочих дней, на которое делится заработок,
не включаются дни временной нетрудоспособности,
отпуска по беременности и родам, очередного
и дополнительного отпусков, а также освобождения
от работы в других случаях, предусмотренных
действующим законодательством. На основе
среднедневного заработка в зависимости
от размера полагающегося работнику пособия
исчисляется дневное пособие. Это может
быть 100, 80 или 60 % заработка. Общая сумма
пособия определяется путем умножения
дневного пособия на число рабочих дней,
пропущенных в периоде нетрудоспособности.
Если работник по основной работе не получал
полного должностного оклада (ставки)
и в связи с этим работал по совместительству
на том или на другом предприятии, то пособие
исчисляется из общего заработка по всем
местам работы, но не свыше чем из суммы
полного должностного оклада (ставки)
по основной должности.[10]
Для некоторых работников установлены
специальные правила исчисления пособия
по временной нетрудоспособности — для
педагогических работников школ, учебных
заведений начального и среднего профессионального
образования; для руководящего состава
и профессорско-