Охрана труда

       Государственный надзор и общественный контроль за охраной  труда 

       В основе государственного надзора и  общественного контроля за охраной  труда лежит законодательная  база: "Конституция РФ", федеральный  закон "Об основах охраны труда  в РФ", "КЗоТ РФ", а также ряд указов Президента РФ, постановления Правительства РФ, Министерства труда РФ и др.

       Общий надзор за исполнением законов о  труде и охране труда в Российской Федерации осуществляет прокуратура.

       Указом  Президента РФ N850 от 4 мая 1994 года государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда возложен на Федеральную инспекцию труда при Министерстве труда РФ. В настоящее время Федеральная инспекция труда действует в соответствии с "Положением о Федеральной инспекции труда", утвержденным постановлением Правительства РФ N78 от 28 января 2000 года.

       В соответствии с данным "Положением", государственные правовые инспекторы труда и государственные инспекторы по охране труда имеют право:

       беспрепятственно  посещать любые предприятия, проводить расследования несчастных случаев на предприятиях; получать информацию, приостанавливать работу; выдавать должностным лицам предприятий обязательные для исполнения предписания и налагать штрафы на должностных лиц, виновных в нарушении законодательных и иных нормативных актов по охране труда.

       Постановлением  Министерства труда РФ N58 от 30 октября 1995 года утверждено "Примерное положение  о подразделении по охране труда  органа исполнительной власти по труду  субъекта РФ". В соответствии с этим положением, работники данного подразделения осуществляют управление, руководство и организацию в области охраны труда на соответствующей территории субъекта Федерации. Для осуществления своих обязанностей эти работники имеют соответствующие права и полномочия:

       беспрепятственно  посещать предприятия всех форм собственности  независимо от сферы хозяйственной  деятельности и ведомственной подчинённости; получать необходимую информацию.

       Общественный  контроль осуществляют профсоюзы или  иные представительные органы коллектива и, в соответствии с федеральным законом "Об основах охраны труда в Российской Федерации" (ст. 22) и "Рекомендациями по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива" (утверждёнными Постановлением Минтруда РФ N30 от 8 апреля 1994 года), имеют право:

       контролировать  выполнение работодателем законодательства по охране труда;

       проводить независимую экспертизу условий  труда и обеспечения безопасности работников предприятия;

       принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве, а также  осуществлять самостоятельное их расследование, получать информацию о состоянии  условий и охраны труда на предприятии;

       предъявлять требования о приостановке работ  при угрозе жизни и здоровью работников, выдавать работодателю обязательные к рассмотрению представления по устранению выявленных нарушений законодательства об охране труда;

       контролировать  выполнение коллективного договора в пунктах, где отражены вопросы  условий труда и охраны труда, принимать участие при разработке нормативных актов по охране труда;

       обращаться  в соответствующие органы о привлечении  к ответственности должностных  лиц, виновных в нарушениях требований по охране труда, принимать участие  в рассмотрении трудовых споров по охране труда.

       Особенности охраны труда женщин и молодёжи 

       Особенности труда женщин и молодёжи отражены в ТК РФ гр.41, федеральном законе "Об основах охраны труда в  Российской Федерации" и других нормативно-правовых актах.

       ТРУД  ЖЕНЩИН

       Запрещается применение труда женщин на тяжёлых  работах и на работах с вредными условиями труда, а также на подземных  работах, кроме некоторых подземных  работ (нефизических работ или работ  по санитарному и бытовому обслуживанию).

       Список  тяжёлых работ и работ с вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин, периодически пересматривается и утверждается.

       Постановлением  Правительства РФ N105 от 6 февраля 1993 года для женщин установлен предел переноски и передвижения тяжестей:  
постоянно в течение рабочей смены - 7 кг; 
при чередовании с другой работой (до 2-х раз в час) - 10 кг.

       Допустимые  величины физических нагрузок для беременных женщин установлены СанПиН 2.2.0.555-96 "Гигиенические  требования к условиям труда женщин": 
подъём и перемещение тяжестей при чередовании с другой работой (до 2-х раз в час) -2,5кг; 
подъём и перемещение тяжестей постоянно в течение рабочей смены - 1,25 кг; 
суммарная масса грузов, перемещаемая в течение каждого часа на расстояние до 5 м (допускается с рабочей поверхности) - 60 кг; 
суммарная масса грузов, перемещаемая за 8-часовую рабочую смену (допускается с рабочей поверхности) - 480 кг.

       Имеются ограничения на привлечение женщин к работам в ночное время, за исключением  тех отраслей экономики, где это  вызывается особой необходимостью и разрешается в качестве временной меры.

       Не  допускается привлечение к работам  в ночное время, к сверхурочным работам  и работам в выходные дни и  направление в командировки беременных женщин и женщин, имеющих детей  в возрасте до трёх лет.

       Привлечение женщин, имеющих детей в возрасте от трёх до четырнадцати лет, к сверхурочным работам или их направление в  командировку осуществляется с их согласия.

       Законодательством предусмотрены случаи, когда женщины  имеют право получать дополнительные дни отдыха.

       Беременным  женщинам, в соответствии с медицинским  заключением, снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо они переводятся  на другую работу, более лёгкую и  исключающую воздействие неблагоприятных  производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.

       Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы, переводятся на другую работу с сохранением среднего заработка  по прежней работе.

       Запрещается отказывать женщинам в приёме на работу и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.

       Увольнение  беременных женщин и женщин, имеющих  детей в возрасте до трех лет (одиноких матерей - при наличии у них  ребенка в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида до шестнадцати лет), по инициативе администрации (работодателя) не допускается, кроме случаев полной ликвидации предприятия, когда допускается увольнение с обязательным трудоустройством.

       Законодательством также предусмотрены льготы, связанные с усыновлением ребёнка, предоставлением перерывов для кормления ребёнка (в возрасте до полутора лет), предоставлением дополнительных дней отпуска (по уходу за ребёнком) и другие льготы.  

       ТРУД  МОЛОДЁЖИ

       Существуют  возрастные ограничения при приёме на работу. Так, например, не допускается приём на работу лиц моложе 15 лет.

       Для подготовки молодёжи к производственному  труду допускается прием на работу обучающихся для выполнения лёгкого  труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения, в свободное от учёбы время по достижении ими 14-летнего возраста с согласия родителей, усыновителя или попечителя.

       Несовершеннолетние (лица, не достигшие восемнадцати лет) в трудовых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда имеют дополнительные льготы.

       Запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их нравственному развитию (в игорном бизнесе, ночных кабаре и клубах, в производстве, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами).

       Запрещаются переноска и передвижение несовершеннолетними тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы. Постановлением Минтруда РФ N7 от 7 апреля 1999 года для лиц моложе 18 лет определены нагрузки, представленные в табл. 1.

       Таблица 1 - Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъёме и перемещении тяжестей вручную

 

  

       Список  тяжёлых работ и работ с  вредными или опасными условиями  труда, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утверждается в порядке, установленном  законодательством.

       Лица  моложе 21-го года принимаются на работу лишь после предварительного обязательного медицинского осмотра. Работники в возрасте до 18-ти лет подлежат ежегодному обязательному медицинскому осмотру. Медицинские осмотры лиц моложе 21-го года осуществляются за счёт средств работодателя.

       Запрещается привлекать работников моложе восемнадцати лет к ночным и сверхурочным работам и к работам в выходные дни.

       Работникам  моложе 18-ти лет ежегодный оплачиваемый отпуск устанавливается продолжительностью не менее 31-го календарного дня и  может быть использован ими в любое удобное для них время года.

       Работодатель  обязан принимать на работу лиц моложе 18-ти лет в счёт квоты, устанавливаемой  органами государственной власти субъектов  Российской Федерации, органами местного самоуправления.

       Работодатель  обязан принимать на работу лиц, окончивших образовательное учреждение начального, среднего и высшего профессионального образования на основе договоров (контрактов), заключаемых ими с работодателем, или на основании договоров о подготовке специалистов, заключаемых образовательными учреждениями и работодателями.

       Расторжение трудового договора (контракта) с  работниками моложе 18-ти лет по инициативе работодателя помимо соблюдения общего порядка увольнения допускается  только с согласия государственной  инспекции труда субъекта Российской Федерации и районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       Список  литературы:

1. Владимирова Л.П. Организация, нормирование и оплата труда на предприятиях отрасли (торговля): Учебник.-  2-е изд., испр. – М.: Издательско - торговая корпорация « Дашков и К^о», 2008.
2. Экономика и социология труда: Электронный учебник / Под ред. Л.А. Попова
3. Иванова Г.Г.. Об оплате труда и предоставлении гарантий и компенсаций работникам // Налоговый вестник . – 2004.