Материальная ответственность работников

НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ 

ИНЖЕНЕРНЫЙ  ИНСТИТУТ 

КАФЕДРА ЗЕМЕЛЬНОГО, ЭКОЛОГИЧЕСКОГО, ТРУДОВОГО ПРАВА 
 
 
 
 
 
 
 
 

РЕФЕРАТ 

Материальная  ответственность  работников. 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнила: Филатова С. Н.

группа  3405

Проверил: Волков  В.В. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Новосибирск 2012

 

Оглавление

 

  Введение

    Основу  любого общества составляет трудовая деятельность людей. Труд является независимым  от любых общественных форм условием существования человека, и составляет его естественную вечную необходимость.

      Общественная организация труда,  объединяющая материальные (объективные)  и волевые (субъективные) отношения,  с одной стороны, испытывает  на себе влияние технических  средств труда, а с другой - находится под воздействием различных  форм общественного сознания (политики, морали, права, эстетики и др.).

      Необходимость в правовом регулировании  организации труда обусловлена  потребностями общественного производства  и всем ходом его исторического  развития. Нормативное регулирование  является наиболее эффективным и техничным способом организации многочисленных и разнообразных общественных связей, обеспечения их стабильности и исполнения, преодоления произвола в отношениях между людьми.

      Назначение права также состоит  в том, чтобы путем регламентации меры труда и меры вознаграждения за труд обеспечить справедливое распределение между членами общества, как самого труда, так и его результатов.

    Основным  отраслевым источником трудового права  в настоящее время является Трудовой кодекс. Значение этого кодекса, как основного отраслевого закона состоит в том, что он обеспечивает единый подход к регулированию трудовых и непосредственно (тесно) связанных с ними отношений, устанавливая, что трудовые нормы, содержащиеся в иных законодательных актах не должны противоречить нормам Кодекса.

    Динамичность  трудового права определяется не только экономическими факторами, но и  технологическими, организационными и  социальными изменениями в сфере  труда, имеющими в настоящее время  глобальный характер. Эти изменения  вызвали появление новых видов труда и новых форм его организации, новых видов занятости и социально-трудовых отношений. Все перечисленные обстоятельства обусловили необходимость нового этапа реформирования трудового права Российской Федерации. В связи с этим подготовка и принятие нового Трудового кодекса явилось обоснованным и целесообразным действием со стороны законодательных органов.

    Нужно сказать, субъекты трудового правоотношения находятся в неравном положении  по отношению друг к другу. Работник - экономически более слабая сторона трудового правоотношения. Он находится в более зависимом положении от работодателя, нежели работодатель от него. Работник обязан подчиняться хозяйской власти работодателя, выполнять его указания в процессе трудовой деятельности, стремиться к обеспечению сохранности имущества, вверенного в связи с исполнением своих трудовых обязанностей. В свою очередь работодатель обязан не только правильно организовать трудовой процесс, но и принимать меры по недопущению возникновения имущественного ущерба.

    Такое неравенство субъектов трудового  правоотношения обуславливает существенные различия в правовом регулировании  материальной ответственности работодателя перед работником и работника  перед работодателем. Они касаются определения размера возмещаемого ущерба, порядка и пределов возмещения, характера правовых норм, регламентирующих материальную ответственность.

    Понятие, черты материальной ответственности.

    Материальная  ответственность работника - это  обязанность возместить ущерб, причинённый  работодателю противоправными виновными действиями или бездействием. Материальная ответственность является одним из видов юридической ответственности. По своей правовой сущности материальная ответственность имеет многие общие черты с дисциплинарной ответственностью. И та и другая наступают за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, составляющих содержание трудовой дисциплины, т. е. за дисциплинарный проступок. Вместе с тем материальная и дисциплинарная ответственность работников - это самостоятельные виды юридической ответственности, регламентируемые нормами трудового права, а поэтому между ними имеются принципиальные различия. Материальная ответственность в отличие от дисциплинарной непосредственно не направлена на обеспечение трудовой дисциплины. Основная её цель - возмещение (компенсация) причинённого ущерба.

    Материальная  ответственность работника по трудовому  праву также имеет некоторые  сходные черты с имущественной  ответственностью по нормам гражданского права. В основе и той и другой ответственности лежит обязанность возместить ущерб. Однако между материальной ответственностью по трудовому праву и имущественной ответственностью по гражданскому праву существуют весьма серьёзные различия, обусловленные особенностями предмета и метода этих отраслей. В соответствии с законодательством о труде, работник по общему правилу несёт ограниченную материальную ответственность и только за прямой действительный ущерб. По нормам гражданского права лицо, право которого нарушено, вправе требовать полного возмещения причинённых ему убытков (как реальный ущерб, так и упущенную выгоду). Нормы трудового права, регламентирующие материальную ответственность работника, носят императивный характер. Основания, пределы, порядок, и сроки привлечения работника к материальной ответственности установлены законодательством и не могут быть изменены по соглашению сторон. По правилам гражданского законодательства стороны могут сами определять основания и условия имущественной ответственности.

    Общие положения о материальной ответственности работника за ущерб, причинённый работодателю, содержатся в ст. 232 ТК РФ.

    Во-первых, данная статья устанавливает обязанности  субъектов трудового правоотношения. "Администрация предприятия, учреждения, организации обязана создать  работникам условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного им имущества". Работники, в свою очередь, обязаны "бережно относиться к имуществу предприятия, учреждения, организации и принимать меры к предотвращению ущерба".

Условия привлечения работников к материальной ответственности.

    Материальная  ответственность может быть возложена  на работника лишь при одновременном  наличии следующих обязательных условий:

    - прямого действительного ущерба

    - противоправности поведения работника

    - вины работника

    - причинной связи между действиями (или бездействием)

    В соответствии со сложившейся практикой  под прямым действительным ущербом  понимается, в частности, уменьшение наличного имущества работодателя вследствие утраты, ухудшения или  понижения его ценности, а также необходимости произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей, либо произвести излишние выплаты. К такому ущербу относятся, например, недостача, порча, присвоение, и т. д.

    Не  возмещаются неполученные доходы, т. е. прибыль, которое предприятие могло бы получить, но не получило в результате неправильных действий работников. Материальная ответственность по трудовому законодательству возлагается на работников за ущерб, причинённый работодателю, с которым они состоят в трудовых правоотношениях, а также за ущерб, возникший у работодателя в связи с возмещением им ущерба, причинённого его работниками третьим лицам. Ущерб может быть причинён работодателю совместными действиями нескольких лиц, одни из которых являются его работниками, а другие не состоят с ним в трудовых отношениях. В этом случае первые несут ответственность по нормам трудового, а вторые по нормам гражданского законодательства.

    Противоправным  является такое поведение (действие или бездействие) работника, когда он не исполняет или неправильно исполняет свои трудовые обязанности, установленные законами, постановлениями Правительства, правилами внутреннего трудового распорядка, инструкциями и другими обязательными правилам, а также приказами и распоряжениями администрации.

    Бездействие работника может быть признано противоправным в том случае, если на него возложены  обязанности совершения определённых действий. Если трудовые обязанности  работника не получили конкретизации  в соответствующих актах, то противоправным следует считать поведение работника, явно противоречащее интересам предприятия.

    Материальная ответственность за ущерб, причинённый предприятию, учреждению, организации при исполнении трудовых обязанностей, возлагается на работника при условии, если ущерб причинён по его вине".

    Институт  вины наиболее подробно разработан в  теории уголовного права. Под виной  понимается психическое отношение  лица в форме умысла или неосторожности к совершаемому деянию и его последствиям. Вина имеет два аспекта: волевой и интеллектуальный. Волевой аспект заключается в сознательном направлении умственных и физических усилий на совершение какого-либо деяния, на достижение цели. Интеллектуальный аспект состоит в осознании своих действий и в отношении к ним. Уголовный кодекс различает следующие формы и виды вины: прямой и косвенный умысел, легкомыслие и небрежность. Форма вины влияет на вид и размер материальной ответственности работников.

    По  общему правилу бремя доказывания  вины работника лежит на работодателе. Из этого правила существует одно исключение. Если работники несут материальную ответственность в силу специального закона, договора о полной материальной ответственности за вверенные ценности или если имущество и другие ценности были получены работником под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам, то они обязаны доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба. Одним из необходимых условий наступления материальной ответственности является наличие причинной связи между деянием работника и действительным ущербом. Для установления такой связи необходимо изучить фактические обстоятельства дела и выявить причины, которые непосредственно повлияли на возникновение ущерба. Так, например, на рабочего-станочника нельзя возложить материальную ответственность за поломку станка в том случае, когда установлено, что станок сломался вследствие допущенного при его изготовлении брака на станкостроительном заводе.

    Существует  два вида материальной ответственности: полная и ограниченная. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Полная  материальная ответственность работников.

    В соответствии со ст. 243 ТК РФ  полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

    Материальная  ответственность в полном размере  причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.

    Невыполнение  администрацией указанных обязанностей, способствовавшее возникновению ущерба, является основанием для уменьшения размера материальной ответственности

    Следующий случай наступления полной материальной ответственности:

    4) Когда ущерб причинен  не при исполнении  трудовых обязанностей.

    Ущерб не при исполнении трудовых обязанностей может быть причинён как в рабочее время, так и после его окончания или до начала рабочего дня. Например, работник сломал станок при изготовлении на нём в личных целях каких-либо деталей, допустил аварию автомобиля, используя её по своим личным делам и т. д.

    В таких случаях работник несёт полную материальную ответственность по нормам трудового права, а не гражданского права, т. е. только прямой действительный ущерб.

    5) Когда имущество  и другие ценности  были получены  работником под  отчет по разовой  доверенности или  по другим разовым документам.

    Выдача  разовых доверенностей на получение  ценностей производится, как общее  правило, в случаях, когда отсутствует  возможность выполнения этой работы лицом, заключившим договор о  полной материальной ответственности. Разовая доверенность на получение ценностей может быть выдана работнику, в обязанности которого не входит выполнение такого рода работы, только с его согласия.