Коллективный договор: понятие, содержание, структура

Федеральное агентство железнодорожного транспорта

  Уральский государственный университет путей  сообщения 
 
 

Реферат на тему:

  «Коллективный договор: понятие, содержание, структура » 
 
 

Проверил:                               Выполнил:

  Преподаватель                                                                           студентка гр.УП-418

  Клепалова Ю.И. Соколова Д. 
 
 

Екатеринбург

  2012

  Оглавление 

  Введение  ……………………………………………………………………………3

  1. Основные положения коллективного договора ……………………………….4

  1.1 Понятие коллективного договора………………………………………………4

  1.2 Содержание и структура коллективного договора……………………………9

  2. Стороны и порядок заключения коллективного договора……………………..8

  2.1 Стороны коллективного договора……………………………………………...8

  2.2 Порядок  заключения коллективного договора……………………………….10

  Заключение………………………………………………………………………….15 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  Введение

  Термин  «коллективный договор» впервые  ввели в употребление в конце  прошлого века английские исследователи  С. Вебб и Б. Вебб. Они использовали этот термин при характеристике процесса переговоров о зарплате и других условиях труда между профсоюзами, с одной стороны, и предпринимателями или ассоциациями предпринимателей - с другой.

  Современный коллективно-договорный процесс протекает  на нескольких уровнях: национальном или  отраслевом, на уровне отдельных компаний и предприятий. Результатом коллективно-договорного процесса во многих - хотя и не во всех случаях - является определенный документ. Однако договоры на уровне рабочих мест часто не фиксируются на бумаге, а просто входят в каждодневную практику и соблюдаются «по обычаю».

  В советской России коллективные договоры заключались на всех предприятиях с 1918 по 1932 гг. Они регулировали в основном оплату труда. С введением в 1932 году централизованной тарифной системы  оплаты труда коллективные договоры потеряли свое значение как регуляторы оплаты труда, поэтому постепенно перестали  заключаться и к началу Великой  Отечественной войны уже не заключались. Практика подписания коллективных договоров  возобновилась с 1947 года.

  Коллективный  договор - это не только правовой акт, но и акт социального партнерства  на уровне предприятия между работниками  и работодателями. Социальное партнерство  исторически формировалось как  метод разрешения противоречий интересов  различных социальных классов на основе компромисса.

  В России при довольно развитом трудовом законодательстве коллективно - договорное регулирование активно используется именно для повышения уровня гарантий трудовых прав, установления льгот  и преимуществ, что и определяет актуальность данного вопроса.

  Понятие коллективного договора широко используется в юридической науке и правоприменительной  практике. Отдельные проблемы правового  регулирования заключения и исполнения коллективных договоров неоднократно рассматривались в правовой науке. 

  1. Основные положения коллективного договора

  1.1 Понятие коллективного договора

  В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации  коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально - трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

  Настоящий ТК РФ устанавливает правовые основы разработки, заключения и выполнения коллективных договоров и соглашений в целях содействия договорному регулированию социально - трудовых отношений и согласованию социально - экономических интересов работников и работодателей.

  Такие задачи выполнимы, а цели достижимы  лишь на основе социального партнерства. П. 1 ст. 15 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (п. 1 ст. 15) прямо предусматривает, что отношения профсоюзов с работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), органами государственной власти и органами местного самоуправления строятся на основе социального партнерства и взаимодействия сторон трудовых отношений, их представителей, а также на основе системы коллективных трудовых договоров, соглашений.

  Коллективный  договор является разновидностью социально - партнерского регулирования трудовых отношений на уровне предприятия. Он выражает интересы двух социальных групп: наемных работников и работодателей. Такая разновидность партнерства  получила наименование бипартизма. Другие разновидности социального партнерства  возможны на более высоком уровне:

  региона, отрасли - в форме региональных и  отраслевых тарифных и иных социально - экономических соглашений;

  на  общегосударственном уровне - в форме  генеральных соглашений.

  Эти разновидности социального партнерства  могут выражать интересы не только двух, но даже трех социальных групп: наемных  работников (представленных обычно профсоюзами), работодателей (предпринимателей, собственников), государственных структур (министерства, правительство).

  Социальное  партнерство не должно вести к  соглашательству с работодателями или, напротив, к постоянной острой конфронтации. Оно должно способствовать выработке таких позиций и  договоренностей, которые позволяют  удовлетворить интересы сторон в  конкретных условиях, достичь компромисса, способного привести к установлению социального мира в организации, регионе, отрасли, стране в целом.

  Говоря  о понятии коллективного договора, нельзя не отметить, что в науке  и на практике его рассматривают  также в качестве института трудового  права России. Будучи таковым, коллективный договор объединяет довольно обширную группу федеральных, республиканских, отраслевых и локальных норм права.

  Совокупность  юридических норм, образующих институт коллективного договора, относится  к Общей части трудового права, поскольку они направлены на комплексное  регулирование трудовых и организационно-управленческих отношений, а не каких-то их отдельных  элементов. Нормы института коллективного  договора выступают юридической  формой установления условий труда, регулирования трудовых отношений  между работодателем и работниками  предприятия (независимо от его ведомственной  принадлежности и формы собственности).

  К заключению коллективного договора предъявляется ряд требований (принципов): соблюдение законодательства; полномочность  представителей сторон; равноправие  сторон; свобода выбора и обсуждения вопросов, составляющих содержание коллективных договоров; добровольность принятия обязательств; реальность обеспечения принимаемых  обязательств; систематичность контроля и неотвратимость ответственности.

  Как институт трудового права и нормативно - правовой акт коллективный договор  занимает свое место в иерархии иных правовых актов - законов, трудовых договоров (контрактов). Условия договоров, заключенных в соответствии с законодательством, являются обязательными для предприятий, на которые они распространяются. Условия коллективных договоров, ухудшающие по сравнению с законодательством положение работников, недействительны. Запрещается включать в трудовые договоры условия, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством, коллективными договорами и соглашениями.

  Таким образом, концепция коллективного  договора исходит из предположения  широкого развития социально - партнерской  правовой формы регулирования трудовых, социально - экономических и профессиональных отношений, установленной на допускаемой  внезаконодательной основе, т.е. без  участия законодателя. Но такое регулирование, однако, возможно лишь постольку, поскольку  оно не идет вразрез с интересами государства и общества.  

  1.2 Содержание и структура коллективного договора

  Под содержанием коллективного договора понимаются согласованные сторонами  условия (положения), призванные регулировать трудовые, социально - экономические  и профессиональные отношения на данном предприятии. Структурно указанные  условия (положения) можно разделить  на 3 вида: нормативные, обязательственные  и информационные.

  Нормативные условия (положения) коллективного  договора - локальные нормы права, установленные сторонами в пределах их компетенции, которые распространяются на работников данного предприятия  либо его производственной единицы. По целевой направленности нормативные  положения призваны решать три группы правовых вопросов:

  а) когда законодательство прямо предусмотрело  колдоговорной порядок их разрешения;

  б) когда существует явный пробел в  законодательстве, но их разрешение колдоговорным  путем не противоречит общим принципам  права и законодательства;

  в) когда общие положения законодательства уточняются (конкретизируются) применительно  к особенностям данного предприятия (структурного подразделения)

  Трудовой  Кодекс РФ установил довольно четкое соотношение между нормативными положениями договора и законодательства. Говорится, что в коллективном договоре с учетом экономических возможностей предприятия могут содержаться  более льготные трудовые и социально - экономические условия по сравнению  с нормами и положениями, установленными законодательством и соглашениями. Это касается дополнительных отпусков, надбавок к пенсиям, досрочного ухода  на пенсию, компенсации транспортных расходов и командировочных, иных дополнительных льгот и компенсаций. Помимо названных  к числу наиболее часто встречающихся  нормативных положений коллективного  договора относятся нормы, устанавливающие: перечень работников с ненормированным  рабочим днем и продолжительностью для них дополнительных отпусков; порядок выдачи заработной платы, выдачу нарядов на сдельные работы до начала работы; льготы и преимущества при  выдаче бесплатных путевок в дома отдыха, распределение жилой площади, выделение земельных участков для  дачно - кооперативного строительства и т.п.

  Нормы, содержащиеся в коллективных договорах, - это нормы - соглашения. В них  проявляется взаимная воля сторон договора и воля государства (законодателя), предоставившего сторонам права  по локальному правотворчеству.

  Обязательственные условия коллективного договора представляют собой конкретные обязательства  сторон с указанием сроков их выполнения и субъектов-исполнителей, ответственных  за их выполнение. Эти условия действуют  до их выполнения и выполнением погашаются.

  Трудовой  Кодекс РФ дает примерный перечень вопросов, по которым в договор  могут включаться взаимные обязательства  сторон. Этот перечень не исчерпывающий  и носит рекомендательный характер. Так, в коллективный договор могут  включаться взаимные обязательства  сторон по следующим вопросам:

  форма, система и размер оплаты труда, денежное вознаграждение, компенсации, льготы;

  механизм  регулирования оплаты труда исходя из роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей определенных коллективным договором;

  занятость, переобучение, условия высвобождения  работников;

  продолжительность рабочего времени и времени отдыха, отпусков;

  улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;

  добровольное  и обязательное медицинское страхование;

  соблюдение  интересов работников при приватизации предприятий, ведомственного жилья;

  экономическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;

  льготы  для работников, совмещающих работу с обучением;

  отказ от забастовок по условиям, включенным в данный коллективный договор, при  своевременном и полнм их выполнении.

  Информационные  положения коллективного договора не вырабатываются сторонами, а отбираются из действующего законодательства, актов  социального партнерства более  высокого уровня (отраслевых, региональных) в той части, в какой они  содержат общие нормы по вопросам регулирования труда, социально - экономических  и профессиональных отношений, характерных  и для работников данного предприятия. Конкретный отбор и включение  этих положений в коллективный договор  должен быть оптимальным, чтобы не перегружать  его главного содержания - нормативных  и обязательственных положений.